Владислав Косиняк-Камыш представил польские ожидания от саммита НАТО в Анкаре как набор конкретных военно-практических задач. Варшава намерена добиваться не только политического подтверждения единства альянса, но и решений, которые укрепят ее роль на восточном фланге: создания новых топливных маршрутов, переноса оборонного производства в Европу и расширения постоянного американского присутствия в Польше. Саммит 7-8 июля польский министр называет исполнительным этапом решений, принятых годом ранее в Гааге, включая ориентир по росту совокупных расходов на оборону и безопасность до 5 проц. ВВП к 2035 году. Польша заявляет, что уже выполняет этот показатель за счет закупок вооружений, военной инфраструктуры, мер устойчивости и безопасности.
Главным инфраструктурным требованием Польши станет создание сети военных топливопроводов на восточном фланге НАТО. Сейчас крупнейшая натовская система CEPS действует в Бельгии, Франции, Германии, Люксембурге и Нидерландах. Она объединяет около 5,3 тыс. км трубопроводов, 29 военных топливных складов, пункты приема топлива из портов и нефтеперерабатывающих заводов, аэродромные системы, а также железнодорожные и автомобильные узлы налива. По сети транспортируются авиационный керосин, дизельное топливо, бензин и другие нефтепродукты; военные поставки имеют приоритет над гражданскими.
Польская инициатива предполагает расширение военной трубопроводной инфраструктуры на восток: от западных районов Германии через восточные земли ФРГ — в Польшу, с последующим выходом на юг, к Чехии, и на север — к Литве и другим государствам Балтии. Практический смысл проекта состоит в том, чтобы обеспечить более устойчивое снабжение авиации, бронетанковых и механизированных частей и снизить зависимость от автоцистерн и железнодорожных эшелонов, которые в кризисный период будут задействованы для переброски войск, боеприпасов и техники. Для реализации такой сети потребуются резервуарные парки, насосные станции, пункты выдачи топлива и соединения с военными аэродромами, портами и национальными топливными системами.
Пока речь не идет о начале строительства или утвержденном натовском проекте. Варшава добивается широкой политической поддержки инициативы и согласия союзников на ее дальнейшую проработку. Польский министр обороны получил мандат на продвижение этой идеи от Вышеградской группы и стран Балтии. Испания, Турция и Франция, по словам Косиняка-Камыша, пока не убеждены в необходимости проекта, хотя Испания после переговоров с польской стороной начала корректировать свою позицию. На саммите в Анкаре Варшава будет стремиться вывести инициативу за рамки региональной повестки и заручиться поддержкой более широкого круга союзников.
Одновременно Варшава намерена закрепить за собой роль одного из европейских центров оборонного производства. Польское руководство добивается переноса в Европу части производственных мощностей, прежде всего американских, и рассчитывает использовать средства программы SAFE для расширения национальной промышленной базы. Цель сформулирована прямо: Польша должна стать не только рынком сбыта вооружений, но и производственным, сервисным и логистическим узлом для союзников. На саммите также предполагается обсудить развитие ядерного сдерживания НАТО, применение искусственного интеллекта в военной сфере и дальнейшее наращивание оборонных возможностей альянса.
Отдельным направлением остаются переговоры о постоянном размещении американских сил в Польше. Варшава готовит финансовые и инфраструктурные предложения, а Пентагон, по словам Косиняка-Камыша, положительно отнесся к польской инициативе. Однако окончательного американского решения нет: в США продолжается пересмотр размещения сил в Европе, от которого будет зависеть дальнейшая судьба проекта. Варшава готова взять на себя значительную часть расходов и рассматривает Познань и Вроцлав как площадки, которые, по словам Косиняка-Камыша, высоко оценивает американская сторона. В пользу Познани работает уже действующее передовое командование V корпуса сухопутных войск США, а в пользу Вроцлава — модернизация аэродромной инфраструктуры и развитие польско-американских объектов на территории Нижней Силезии, включая железнодорожный перегрузочный узел в Свентошуве.
Таким образом, Польша едет в Анкару не с общими декларациями о «безопасности», а с заявкой на новую роль в системе НАТО: стать основным тыловым районом восточного фланга, центром военной логистики и площадкой для размещения американской инфраструктуры. Сможет ли Варшава получить поддержку по трубопроводам, производству вооружений и постоянной базе США — станет одним из наиболее показательных итогов мероприятия.