Форс-мажор (в российском законодательстве — обстоятельства непреодолимой силы) — это чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, не зависящие от воли сторон договора, которые делают невозможным исполнение договорных обязательств. Определение закреплено в пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ.
Чрезвычайная ситуация (ЧС), введённая в регионе, может быть признана форс-мажором, если выполняются два обязательных критерия:
- Чрезвычайность — событие носит исключительный характер и не является обычным в конкретных условиях;
- Непредотвратимость — любой участник гражданского оборота при аналогичных обстоятельствах не мог избежать наступления события или его последствий.
⚠️ Важно понимать: форс-мажор освобождает от ответственности за неисполнение обязательства (штрафов, неустоек, пеней), но не прекращает само обязательство. После окончания действия ЧС договорные обязательства должны быть исполнены, если иное не предусмотрено договором.
Без официального документа, подтверждающего форс-мажор, компания не вправе ссылаться на него в суде или переговорах с контрагентом. Суды требуют документального доказательства наличия причинно-следственной связи между ЧС и невозможностью исполнить договор.
Кто выдаёт документы о форс-мажоре в России
В России существуют два типа официальных документов в зависимости от вида договора:
Торгово-промышленная палата РФ (ТПП России) — единственный уполномоченный орган, выдающий эти документы.
С марта 2020 года в связи с пандемией COVID-19 региональные (территориальные) ТПП субъектов РФ получили право оформлять заключения об обстоятельствах непреодолимой силы по внутрироссийским сделкам — то есть по договорам, заключённым между российскими субъектами предпринимательской деятельности. Это правило действует и сейчас.
Пошаговый алгоритм получения заключения об обстоятельствах непреодолимой силы (для внутрироссийских договоров)
Шаг 1. Уведомите контрагента о форс-мажоре
Первое и срочное действие — письменно уведомить другую сторону договора о наступлении обстоятельств непреодолимой силы. Большинство договоров предусматривают срок уведомления — как правило, 3–7 рабочих дней с момента наступления обстоятельства.
Несвоевременное уведомление может лишить вас права ссылаться на форс-мажор как на основание для освобождения от ответственности. Направьте уведомление способом, позволяющим зафиксировать факт получения: заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или через электронный документооборот (если это предусмотрено договором).
В уведомлении укажите:
- реквизиты договора (номер, дата);
- описание обстоятельства непреодолимой силы (факт введения режима ЧС с указанием реквизитов акта органа власти);
- как это обстоятельство делает невозможным исполнение конкретного обязательства;
- предполагаемый срок действия обстоятельства;
- ссылку на пункт 3 статьи 401 ГК РФ и соответствующий пункт договора о форс-мажоре.
Шаг 2. Соберите доказательную базу
Главное условие получения заключения — наличие официальных документов, подтверждающих ЧС и её влияние на вашу деятельность. При чрезвычайной ситуации в регионе потребуются:
- Акт (постановление, распоряжение) органа государственной власти или местного самоуправления о введении режима ЧС;
- Справки территориальных органов МЧС России, подтверждающие факт ЧС, её характер, дату начала и срок действия;
- При необходимости — справки МВД, ФСБ, Роспотребнадзора или иных органов в зависимости от характера события;
- Документы, подтверждающие, что именно ЧС делает исполнение конкретного обязательства невозможным (акты обследования, предписания, письма и т.п.).
Шаг 3. Подготовьте пакет документов для ТПП
Согласно актуальным правилам, вступившим в силу с 15 апреля 2025 года (постановление Совета ТПП РФ № 74-19), перечень документов был упрощён. В настоящее время для получения заключения об обстоятельствах непреодолимой силы по внутрироссийскому договору необходимы:
✅ Что больше не нужно прикладывать (с 15 апреля 2025 года): копию устава организации; документ о назначении (избрании) единоличного исполнительного органа; копию страниц паспорта ИП.
Шаг 4. Оплатите услугу
С 1 февраля 2025 года действуют следующие тарифы ТПП РФ:
Оплата производится до получения заключения. Члены ТПП РФ имеют право на скидку (50% стоимости услуги по ряду позиций).
Шаг 5. Подайте документы в ТПП
С 15 апреля 2025 года доступны три способа подачи документов:
- Лично — в территориальную ТПП субъекта РФ по месту нахождения заявителя или непосредственно в ТПП России (Москва);
- По почте — заказным письмом с описью вложения по адресу ТПП;
- В электронном виде — через личный кабинет на официальном сайте ТПП РФ (tpprf.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). В разделе «Заявки и обращения» выбрать услугу «Свидетельствование обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключённым в рамках внутрироссийской экономической деятельности» и заполнить шаблон.
Шаг 6. Дождитесь результата
После регистрации заявления ТПП приступает к проверке. Стандартные сроки рассмотрения:
- 10 рабочих дней — базовый срок с даты регистрации заявления;
- до 10 дополнительных рабочих дней — если ТПП приняла решение о проведении дополнительных проверочных мероприятий;
- Срочное рассмотрение — возможно по отдельному запросу с доплатой (ориентировочно 10–15 рабочих дней).
При наличии замечаний ТПП может запросить дополнительные документы. Срок рассмотрения в таком случае продлевается.
По итогам проверки ТПП либо выдаёт заключение об обстоятельствах непреодолимой силы, либо направляет мотивированный отказ. Заключение выдаётся:
- лично заявителю или представителю по доверенности;
- заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.
Что указывается в заключении (сертификате)
Итоговый документ содержит:
- наименование заявителя (сторон договора);
- реквизиты договора (номер, дата);
- описание обстоятельства непреодолимой силы (характер ЧС, место, время начала и период действия);
- причинно-следственную связь между ЧС и невозможностью исполнения конкретного обязательства;
- срок действия обстоятельств непреодолимой силы.
Типичные причины отказа и как их избежать
Что делать после получения заключения
- Направьте копию заключения контрагенту — как официальное подтверждение форс-мажора. Это основание для переговоров об изменении сроков или условий договора.
- Приостановите течение договорных сроков — на период действия ЧС, если договор это предусматривает.
- Контролируйте сроки: если ЧС продолжается более 2 месяцев и стороны не достигли соглашения, любая из них вправе отказаться от договора в одностороннем порядке.
- Сохраните все документы: заявление, квитанция об оплате, уведомление контрагента, выданное заключение — они понадобятся при любом споре.
- Если ТПП отказала — изучите причины отказа, устраните недостатки и подайте повторное заявление или обжалуйте отказ в суде.
Если ситуация затрагивает несколько договоров, по каждому договору оформляется отдельное заключение.
Заключение ТПП является одним из ключевых доказательств в суде, однако суд самостоятельно оценивает, являлось ли обстоятельство действительно непреодолимым для исполнения конкретного обязательства.