Общественное движение «Верь в Россию» выступает с законодательной инициативой о регулировании Искусственного интеллекта

Общественное движение «Верь в Россию» выступает с законодательной инициативой о регулировании Искусственного интеллекта. Григорьев Борис Анатольевич 28.06.2026 @id

Конституционный промпт как шлюз: к нелиберальной парадигме регулирования искусственного интеллекта

Аннотация

В статье обосновывается тезис о том, что государственное регулирование искусственного интеллекта должно включать обязательное условие — конституцию страны как промпт доступа, который выбирается на основе гражданства или юрисдикционной принадлежности пользователя. В отличие от либеральных подходов, предлагающих либо рыночную саморегуляцию, либо техническое встраивание этических норм в алгоритмы, нелиберальная парадигма предлагает двухзвенный механизм: во-первых, обязательная верификация пользователя для определения его конституционной принадлежности; во-вторых, применение соответствующего конституционного промпта как системной инструкции для ИИ-модели, которая в результате обрабатывает все запросы только в рамках заданных конституционных установок. Государство не проверяет код, не требует переобучения и не вмешивается в архитектуру — оно лишь устанавливает обязательное условие доступа системы на национальный рынок: способность применять конституционный промпт, соответствующий юрисдикции пользователя.

Введение: проблема идеологической нейтральности в регулировании ИИ

Стремительное проникновение технологий искусственного интеллекта во все сферы общественной жизни ставит перед государствами фундаментальный вопрос: на каких ценностных основаниях должно строиться правовое регулирование этой сферы? Доминирующий в западном дискурсе либеральный подход предлагает рассматривать регулирование ИИ преимущественно через призму защиты индивидуальных прав, прозрачности алгоритмов и рыночной конкуренции. Однако такой подход, при всей его внешней привлекательности, страдает существенным недостатком: он исходит из методологического индивидуализма и недооценивает роль государства как субъекта, обладающего собственными суверенными интересами и ценностными ориентирами.

Более того, либеральные регуляторные модели часто предполагают либо полное самоустранение государства (рыночное саморегулирование), либо, напротив, технически сложные и дорогостоящие процедуры «этического программирования» ИИ, которые передают функцию ценностного контроля частным корпорациям-разработчикам. Оба варианта неприемлемы для суверенного государства: первый ведёт к утрате контроля, второй — к зависимости от зарубежных технологических монополий и к невозможности оперативно реагировать на изменение ценностной повестки.

Информационные технологии и системы искусственного интеллекта не должны девальвировать конституционные ценности государства. Однако обеспечение этого принципа не требует модификации самих алгоритмов — достаточно выстроить процедуру, при которой доступ к системе опосредован идентификацией пользователя и обязательным применением соответствующего конституционного промпта.

Конституция как промпт доступа, определяемый юрисдикцией пользователя

Предлагаемый тезис о конституции как промпте первого уровня означает, что ни одна ИИ-система не может быть легально использована на территории страны, если она не обеспечивает применение конституционного промпта, соответствующего гражданству или юрисдикционной принадлежности пользователя. Этот механизм строится на двух неразрывных звеньях:

Первое звено — верификация пользователя. Каждый человек, обращающийся к ИИ-системе в пределах национальной юрисдикции, обязан пройти идентификацию, подтверждающую его гражданство или постоянный юридический статус (вид на жительство, рабочая виза, аккредитация). Это может быть реализовано через единую систему аутентификации (например, «Госуслуги» или ЕСИА). Верификация не является целью сама по себе — она служит единственной задачей: определить, какой конституционный промпт должен быть применён к данной модели для данного пользователя.

Второе звено — выбор и применение конституционного промпта.