Сетевая организация не имеет право оформить акт бездоговорного потребления в отношении собственника жилого дома.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее – Основные положения), бездоговорное потребление — это, самовольное подключение к электросети или потребление электроэнергии в отсутствии договора энергоснабжения.
При выявлении и оформлении бездоговорного потребления в жилых домах сетевые организации пытаются применять нормы о бездоговорном потреблении, содержащиеся в Основных положениях и игнорируют требования жилищного законодательства – Жилищный Кодекс РФ (ЖК РФ) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
Законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ. Следовательно, Основные положения подлежат применению к отношениям по предоставлению коммунальной услуги электроснабжения лишь в части, не противоречащей ЖК РФ.
Эту позицию поддерживает Верховный Суд РФ.
Также имеет место практика Верховного Суда РФ, основанная на тезисе о том, что неучтенное потребление электроэнергии для бытовых нужд должно рассчитываться с соблюдением п. 62 Правил № 354, а не на основании Основных положений №.
Практика применения пункта 62 Правил № 354 при расчете объема бездоговорного потребления в отношении жилого дома находит свое применение в существующей судебной практике судов общей юрисдикции, которая указано в полной версии статьи.
Полную версию статьи со всей судебной практикой вы можете найти на моем канале ДЗЕН «Энергоэксперт Фирсов Александр» по премиум подписке.
Энергоэксперт и юрист Фирсов Александр, energoexpert@bk.ru