The New York Times | США
Война с Ираном опустошила американские военные арсеналы, пишет NYT. Пентагон хочет восполнить критический дефицит и требует от оборонного сектора ускориться. Но производителям не хватает мощностей и денег, а демократы в Конгрессе отказываются выделять запрошенные средства.
Хелен Купер (Helene Cooper), Фара Стокман (Farah Stockman)
Президент Трамп и руководство Пентагона попытались успокоить производителей — и одновременно запросили у Конгресса дополнительное финансирование.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
На этой неделе президент Соединенных Штатов Дональд Трамп и высокопоставленные чиновники Минобороны попытались решить проблему нехватки боеприпасов, действуя по двум направлениям.
Запутался, заврался, испугался. На чем попался Зеленский
Прозвучал призыв к оборонным компаниям ускорить производство систем вооружений, запасы которых истощены. Одновременно с этим администрация активно добивалась от законодателей одобрения дополнительных средств на финансирование войны против Ирана — ведь именно она и привела к истощению арсеналов.
Задача оказалась практически невыполнимой.
Встреча состоялась в среду в Белом доме. По словам двух чиновников, знакомых с ходом мероприятия, представители оборонных компаний заявили Трампу, что им требуется больше средств для расширения производства.
Как отметил один из чиновников, на этой встрече Дональд Трамп был настроен куда более мирно, чем на предыдущих собраниях с представителями отрасли. Президент заверил производителей, что его администрация работает над привлечением дополнительного финансирования. Вот только Конгрессу это вряд ли понравится — вполне можно ожидать, что запрос на 70 миллиардов долларов на ведение войны столкнется с жестким сопротивлением. Чтобы это предложение прошло в Сенате, его должны поддержать представители обоих партий: но демократы практически в полном составе заявили, что не станут голосовать за финансирование конфликта, против которого они активно выступают.
Пентагон в непростом положении: на кону стоит не только способность продолжать боевые действия против Ирана. Представители Центрального командования ВС США на этой неделе в интервью настаивали, что у них есть все необходимое на случай, если президент решит возобновить боевые действия. Однако дефицит боеприпасов ставит под угрозу потенциальную способность Пентагона вести будущие войны — в частности, так называемую войну между великими державами, например, против Китая. На восполнение нехватки вооружений могут уйти годы.
"Соединенные Штаты располагают достаточным количеством боеприпасов для любого вероятного сценария войны с Ираном, но истощение запасов создало окно уязвимости для потенциального конфликта в западной части Тихого океана, — заявил в прошлом месяце Центр стратегических и международных исследований. — Таким образом, время, необходимое для восстановления этих запасов, стало предметом серьезной озабоченности".
Трудности Пентагона усугубляет и настороженность, с которой некоторые законодатели от обеих партий смотрят на соглашение о прекращении войны, заключенное Дональдом Трампом с Ираном. Они возмущены тем, что президент и министр обороны вообще развязали этот конфликт.
"Уже несколько месяцев администрация не может ответить на банальные вопросы о своих целях и обосновать начало войны с Ираном, а также не предоставляет самой элементарной информации о ее затратах", — заявила сенатор от штата Вашингтон Пэтти Мюррей, старший демократ в Комитете по ассигнованиям.
"Этот президент говорит американскому народу, что денег на здравоохранение, жилье или уход за детьми нет, но при этом налогоплательщики должны выделять нескончаемое количество долларов на финансирование войн, которые сами они не одобряют", — добавила она.
Настойчивое утверждение Пентагона о том, что у военных уже есть все необходимое, еще больше осложнило запрос о выделении дополнительных средств.
"Оборонные подрядчики теперь вкладывают собственный частный капитал в новые производственные предприятия и сборочные линии, обеспечивая работой сотни тысяч американцев и экономя нашему ведомству десятки миллиардов долларов — в обмен на долгосрочные заказы", — написал министр обороны Пит Хегсет в эссе, опубликованном во вторник на сайте Пентагона.
"Наши бойцы получат оружие, платформы и технологии, в которых они нуждаются, раньше запланированного срока — оружие завтрашнего дня уже сегодня, а не вчерашнее оружие завтра", — писал он. "Наши новейшие программы теперь выполняются с опережением графика и в рамках бюджета, а программы по вооружению предыдущих поколений мы ускорили на годы".
В действительности же война против Ирана серьезно истощила арсенал Пентагона. Соединенные Штаты израсходовали около 1100 малозаметных крылатых ракет большой дальности, создававшихся для войны с Китаем, — это почти весь оставшийся в американском арсенале запас. Военные выпустили более тысячи крылатых ракет "Томагавк" — что примерно в 10 раз превышает стандартный объем годовых закупок.
По данным внутренних оценок Министерства обороны и заявлений представителей ведомств, Пентагон израсходовал за время войны свыше 1200 ракет-перехватчиков Patriot, стоимость каждой из которых превышала 4 миллиона долларов. Было выпущено более тысячи ракет наземного базирования Precision Strike и ATACMS, в результате запасы сократились до угрожающе низкого уровня.
Чтобы помочь справиться с нехваткой, Комитет Сената по вооруженным силам на прошлой неделе одобрил законопроект, который может запретить некоторым оборонным подрядчикам выкупать собственные акции или выплачивать дивиденды акционерам без предварительного одобрения Пентагона. Эта мера, в случае ее принятия, станет расширением указа, который Дональд Трамп подписал в январе этого года.
Представители оборонного ведомства давно жалуются, что компании отдают приоритет выплате дивидендов акционерам, а не инвестициям в новые заводы и оборудование — что помогло бы нарастить объемы производства вооружений.
На встрече с производителями вооружений в среду, по словам осведомленных источников, в основном говорил заместитель министра обороны Стив Файнберг. Он повторил тезисы Пентагона о том, что оборонные компании должны действовать быстрее. Однако, как отметили чиновники, встреча не носила конфронтационного характера — оборонные компании заявили, что будут работать над ускорением производства.
По словам представителей отрасли, пока было сделано множество заявлений о планах расширения производства, однако реального наращивания объемов практически не наблюдается.
В начале февраля — всего за несколько недель до того, как США и Израиль атаковали Иран — компания Raytheon заявила, что увеличит производство ракет "Томагавк" до 1000 штук в год. До этого выпускалось только 90 единиц.
Вот только сначала компании Raytheonпредстояло найти дополнительных поставщиков планеров, которые используются в корпусах ракет. В прошлом августе Raytheonзаключила партнерство с Divergent — стартапом из Торранса, штат Калифорния, который использует промышленные 3D-принтеры для изготовления металлических деталей.
На прошлой неделе компания Divergent объявила об открытии нового производственного объекта, где в следующем году планирует начать изготовление планеров для Raytheon. Также будут производиться детали для других заказчиков.
"Настал момент всеобщей мобилизации, потребуются все силы", — заявил Лукас Цингер, генеральный директор Divergent.
Однако компания все еще проходит через сложный процесс сертификации планера Raytheon, сопряженный с несколькими раундами испытаний, — задача, на решение которой могут уйти годы.
Трудности быстрого наращивания производства боеприпасов стали ключевой темой саммита Reindustrialize Summit, который состоялся на прошлой неделе в Детройте. Высокопоставленные чиновники из администрации Трампа пообщались с производителями и инвесторами из Кремниевой долины, стремящимися к восстановлению промышленной базы США.
В своем программном выступлении Тара Мерфи Доэрти, генеральный директор оборонной компании-разработчика ПО Air (ранее известной как Govini), заявила, что Соединенные Штаты столкнулись с "опасной пропастью между тем, что нужно военнослужащему, и тем, что может обеспечить система национальной безопасности".
Она возложила вину за длительные задержки при запуске новых оружейных программ и ремонте уже эксплуатируемой техники на ряд проблем, включая разрозненность систем и архаичные процедуры закупок.
Чиновники Пентагона уже более года призывают оборонных подрядчиков искать нетрадиционные решения, в том числе сотрудничать с автомобильной промышленностью, чтобы использовать ее опыт в массовом производстве.
На прошлой неделе компании Lockheed Martin и GM Defense — дочернее предприятие General Motors, занимающееся выпуском военной техники — объявили о подписании меморандума о взаимопонимании. Среди всего прочего, это было направлено на изучение возможностей совместной работы над наращиванием производства боеприпасов. Фрэнк Сент-Джон, главный операционный директор Lockheed Martin, сообщил, что в ближайшие недели представители обеих компаний встретятся, чтобы "рассмотреть производственные задачи, с которыми мы сталкиваемся в оборонно-промышленной базе".
Еще больше новостей в канале ИноСМИ в МАКС >>