Минтруд не оставляет планы по переходу к автоматическому (беззаявительному) назначению страховых пенсий по старости. Изначально заявлялось о том, что пенсия по старости будет назначаться без обращения в Социальный фонд уже в 2026 году. Но, судя по всему, это оказалось не так просто — поэтому нововведение решили отложить на год. Теперь инициатива Минтруда имеет более веские основания — в виде проекта федерального закона о внесении соответствующих поправок в Закон о страховых пенсиях, опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения.
Что происходит
Пенсионная система России стоит на пороге очередного, но, пожалуй, самого долгожданного изменения. Речь идёт о переходе к беззаявительному (проактивному) назначению страховых пенсий по старости. Это означает, что гражданам больше не нужно будет подавать заявление в Социальный фонд, собирать справки, стоять в очередях в МФЦ или разбираться в тонкостях заполнения форм на портале «Госуслуги». Пенсия будет назначаться автоматически — в тот момент, когда у человека возникает право на неё.
Изначально планировалось, что новый порядок заработает уже в 2026 году. Однако практическая реализация оказалась сложнее, чем предполагалось. Минтруд перенёс сроки и подготовил полноценный проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях». Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов и проходит общественное обсуждение.
В случае принятия закона, с 1 января 2027 года страховая пенсия по старости будет назначаться органами Социального фонда России в беззаявительном порядке — на основании тех сведений, которые уже имеются на индивидуальном лицевом счёте гражданина.
Почему это важно: проблема заявительного порядка сегодня
Сегодня, чтобы начать получать страховую пенсию по старости, гражданину необходимо подать заявление. Это можно сделать лично в клиентской службе Социального фонда, через многофункциональный центр (МФЦ) или дистанционно — через портал «Госуслуги».
Казалось бы, ничего сложного. Однако на практике этот порядок создаёт множество проблем:
- не все граждане знают о необходимости подачи заявления;
- кто-то пропускает установленные сроки;
- у многих возникают сложности со сбором и оформлением подтверждающих документов.
В результате люди теряют положенные им деньги — иногда по несколько месяцев, а то и лет. Пенсия не назначается автоматически, и если гражданин не обратился, выплаты не начисляются. Это особенно критично для пожилых людей, которые в силу возраста или состояния здоровья не всегда могут оперативно решать бюрократические вопросы.
Новый порядок призван исключить эти риски.
Как будет работать беззаявительный механизм: пошагово
Шаг 1. Фонд проверяет данные за 30 дней до пенсии
Главное нововведение: решение о назначении пенсии Социальный фонд будет принимать за 30 дней до того, как гражданин достигнет пенсионного возраста. В 2027 году это возраст 59 лет для женщин и 64 года для мужчин.
Сотрудники фонда проверят информацию о стаже, количестве пенсионных коэффициентов (ИПК), размере заработка и других данных, которые уже содержатся в цифровых базах фонда.
Шаг 2. Если условий достаточно — пенсия назначается автоматически
Если у гражданина есть необходимые условия для назначения пенсии — не менее 15 лет страхового стажа и не менее 30 пенсионных баллов (ИПК) — фонд принимает решение о назначении выплат.
Никаких заявлений, справок или дополнительных документов от гражданина не требуется.
Шаг 3. Уведомление гражданина
В течение трёх рабочих дней после принятия решения Социальный фонд уведомит гражданина о назначении пенсии. В уведомлении также будет указано, что он имеет право отказаться от пенсии — например, если планирует продолжать работать и отложить выход на заслуженный отдых для увеличения размера будущих выплат.
Шаг 4. Если данных недостаточно — предупреждение
Если необходимых условий для назначения пенсии не хватает (например, недостаточно стажа или баллов), гражданина также уведомят об этом за 30 дней до достижения пенсионного возраста. В таком случае ему предложат представить недостающие сведения или документы.
Шаг 5. Отказ от автоматической пенсии
Если гражданин хочет продолжить работать и не получать пенсию (чтобы заработать повышающие коэффициенты), он сможет подать заявление об отказе от автоматически назначенной пенсии. Для этого уже потребуется обратиться в фонд — но это будет осознанное решение, а не необходимость.
Главное условие успеха: что должно быть в вашем лицевом счёте
В случае перехода к беззаявительному порядку страховые пенсии по старости будут назначаться на основании тех сведений, которые имеются на индивидуальном лицевом счёте гражданина в Социальном фонде.
Это означает, что информация, отражённая в выписке из этого счёта, будет иметь огромное значение: чем она полнее, тем больше факторов учтут при расчёте пенсии — и тем больше будет её итоговый размер.
На что стоит обратить внимание:
- страховой стаж — все периоды работы, включая советский и постсоветский периоды;
- сумма страховых взносов — от неё зависит количество начисленных пенсионных баллов;
- нестраховые периоды — служба в армии, отпуск по уходу за ребёнком, уход за пожилым человеком или инвалидом;
- размер заработка — особенно за периоды до 2002 года.
Граждане вправе запрашивать выписку из своего лицевого счёта в Социальном фонде, а также дополнять и корректировать сведения, которые в ней отражены, путём обращения в СФР с подтверждающими документами. Сделать это лучше заранее — чтобы к моменту автоматического назначения пенсии все данные были полными и корректными.
Кого коснётся новый порядок
Распространяется на всех, кто выходит на пенсию по старости
Новый порядок будет применяться при назначении страховой пенсии по старости — как для тех, кто выходит на пенсию в общеустановленном возрасте (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, с учётом переходных положений), так и для тех, кто имеет право на досрочную пенсию.
В частности, автоматическое назначение затронет:
- многодетных матерей;
- родителей детей с инвалидностью;
- граждан, работавших в особых условиях труда;
- иных льготников, имеющих право на досрочный выход на пенсию.
Исключение: те, кто работал за границей
Из нового порядка будут исключены граждане, у которых есть периоды работы или иной деятельности за пределами России. В их случае потребуется подтверждение иностранного стажа, поэтому автоматическое назначение не будет применяться.
Для всех остальных — пенсия придёт сама.
Что говорят в Минтруде и Госдуме
Глава Минтруда Антон Котяков
В пресс-службе Министерства труда и социальной защиты РФ привели слова главы ведомства Антона Котякова: «Социальный фонд в полном объёме располагает необходимыми сведениями, такими как стаж, количество пенсионных коэффициентов, число детей и другими сведениями, необходимыми для назначения пенсии. Предоставление заявления и других документов больше не потребуется».
Депутат Екатерина Стенякина
Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина назвала предложение «весьма полезным» и отметила, что оно «безусловно, избавит людей от лишней бюрократической волокиты». По её словам, «главный смысл предлагаемых изменений заключается в том, что граждане больше не будут подавать заявление в Социальный фонд и собирать документы для оформления пенсии».
Депутат Никита Чаплин
Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин подчеркнул, что сейчас для получения страховой пенсии нужно подать заявление, что создаёт лишние бюрократические барьеры. «Новый порядок предполагает автоматическое назначение страховой пенсии по старости Социальным фондом в момент возникновения права у гражданина без подачи заявления. Все необходимые сведения о возрасте, стаже и индивидуальных коэффициентах уже содержатся в цифровых базах фонда. Остаётся сверить данные и подтвердить согласие», — пояснил парламентарий.
Сравнение старого и нового порядка
Что делать гражданам уже сейчас
Хотя новый порядок начнёт действовать только с 2027 года, готовиться к нему стоит уже сегодня.
1. Запросите выписку из индивидуального лицевого счёта
Это можно сделать:
- через портал «Госуслуги»;
- лично в клиентской службе Социального фонда;
- в МФЦ.
Выписка покажет, какие сведения о вашем стаже, заработке и пенсионных баллах уже есть в распоряжении фонда.
2. Проверьте полноту и достоверность данных
Особое внимание уделите периодам работы в 1990-е годы. В то время многие организации не вели документацию должным образом, не перечисляли страховые взносы и не передавали сведения в архивы, из-за чего часть данных могла быть утрачена.
Если вы обнаружили, что какие-то периоды работы не учтены или отражены не полностью, — соберите подтверждающие документы и обратитесь в Социальный фонд для внесения изменений.
3. Уточните свой пенсионный возраст
С учётом переходных положений пенсионной реформы возраст выхода на пенсию для разных категорий граждан может отличаться. Убедитесь, что вы знаете точную дату, когда у вас возникнет право на страховую пенсию.
4. Подумайте об отсрочке
Если вы планируете продолжать работать после возникновения права на пенсию, имейте в виду: новый порядок предполагает автоматическое назначение. Чтобы отказаться от пенсии, нужно будет подать заявление. Это осознанное решение, которое позволяет значительно увеличить размер будущих выплат за счёт повышающих коэффициентов.
Экспертный взгляд: что говорят специалисты
Доцент кафедры управления человеческими ресурсами РЭУ имени Плеханова Людмила Иванова-Швец отметила, что нововведение поможет избежать ситуаций, когда люди по разным причинам откладывают обращение за положенными выплатами. Многие россияне продолжают работать и не всегда точно знают, когда приобретают право на пенсию из-за особенностей продолжающейся пенсионной реформы.
При этом эксперт подчеркнула: «Пенсия — забота самого гражданина, и нужно периодически смотреть свой индивидуальный лицевой счёт в Социальном фонде, собранные там сведения о зарплате, страховых взносах и пенсионных коэффициентах».
Она также напомнила, что гражданам по-прежнему важно контролировать информацию, содержащуюся в их личных кабинетах. Наиболее сложными остаются случаи, связанные с трудовым стажем, накопленным в 1990-е годы. Даже после введения автоматического назначения пенсий россиянам рекомендуется проверять полноту сведений о стаже и начислениях. Если какие-либо периоды работы или выплаты не будут учтены, гражданин сможет предоставить подтверждающие документы и обратиться в Социальный фонд за перерасчётом пенсии.
Опыт беззаявительного назначения уже есть
Важно понимать: беззаявительное назначение пенсий — не совсем новый механизм. Он уже работает для некоторых категорий граждан:
- пенсии по инвалидности — назначаются автоматически при установлении группы инвалидности;
- пенсии по случаю потери кормильца — для детей до 18 лет;
- перевод инвалидов на пенсию по старости — при достижении пенсионного возраста.
Этот опыт признан удачным, и теперь систему хотят распространить на страховую пенсию по старости для всех граждан.
Кроме того, с 1 июля 2026 года уже действует автоматическое назначение надбавки за уход для пенсионеров старше 80 лет и инвалидов I группы. Повышение пенсии в связи с достижением 80-летнего возраста также происходит без заявления.
Бесплатная консультация юриста
Заключение
Переход к беззаявительному назначению страховых пенсий по старости — это не просто техническое нововведение. Это смена философии взаимоотношений государства и гражданина в пенсионной сфере. Вместо того чтобы заставлять человека бегать по инстанциям и собирать справки, государство берёт на себя обязанность самостоятельно отследить момент возникновения права на пенсию и назначить её.
Конечно, у этого подхода есть и риски. Главный из них — неполнота или недостоверность данных на индивидуальном лицевом счёте. Если в базе Социального фонда не хватает сведений о каком-то периоде работы, пенсия может быть назначена в меньшем размере, чем положено. Именно поэтому так важно уже сейчас проверить свою выписку из лицевого счёта и при необходимости дополнить или скорректировать данные.
Как отметил член комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин, «все необходимые сведения о возрасте, стаже и индивидуальных коэффициентах уже содержатся в цифровых базах фонда. Остаётся сверить данные и подтвердить согласие».
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Законопроект Минтруда уже опубликован для общественного обсуждения, которое продлится до 25 июня 2026 года. Если документ будет принят, с 1 января 2027 года миллионы россиян смогут забыть о необходимости подавать заявление на пенсию. Она придёт сама — в нужный момент и в правильном размере. Но для этого нужно, чтобы данные в Социальном фонде были полными и точными. И это — та задача, которую каждый будущий пенсионер может и должен решить уже сегодня.