Среди части населения существует распространенный миф о том, что недвижимость, купленная за рубежом, может быть в любой момент изъята государством только потому, что её владелец является иностранцем или гражданином определённой страны.
На практике в современных европейских государствах такие опасения обычно не имеют под собой оснований. Право частной собственности является одним из базовых принципов правовой системы стран Европы, Северной Америки и большинства развитых государств мира. Собственность защищается законом и судебной системой независимо от гражданства владельца.
Исторически массовые конфискации и национализации действительно происходили в ходе революций, войн и коммунистических преобразований XX века, когда государство передавало частное имущество в общественную или государственную собственность.
Однако современная Европа основана на иных правовых принципах и такого в ее истории никогда не было.
Как правило, изъятие или конфискация имущества возможны только в случаях, прямо предусмотренных законом:
- по решению суда
- в рамках уголовного расследования
- при доказанном нарушении законодательства
- взыскании долгов
- налоговых нарушениях либо исполнении санкционных режимов в отношении конкретных лиц.
Что произошло после 2022 года?
Еще один распространенный миф заключается в том, что после 2022 года у обычных российских граждан за рубежом начали массово изымать автомобили, яхты, квартиры и другую собственность только из-за российского гражданства.
Фактических подтверждений таким массовым изъятиям нет. Нигде.
Прежде всего речь шла о сверхдорогих яхтах, виллах и других активах российских миллиардеров и высокопоставленных лиц, которые были арестованы / заморожены на время расследования. Это означает, что право собственности на них сохраняется. Во многих случаях активы были заморожены в рамках санкционного режима, а не уголовного расследования. Заморозка актива в рамках санкций сама по себе обычно не прекращает право собственности.
Яхты
С 2022 года в Европе, США и других странах были арестованы или заморожены десятки суперъяхт, связанных с российскими миллиардерами.
Среди наиболее известных оказались:
• Dilbar (Алишер Усманов)
• Amadea (Сулейман Керимов)
• Axioma (Дмитрий Пумпянский)
• Tango (Виктор Вексельберг)
• Amore Vero (Игорь Сечин)
Общая стоимость этих и других суперъяхт оценивается в миллиарды долларов.
При этом важно понимать, что речь шла не о собственности обычных граждан России, а об активах лиц, включённых в санкционные списки.
Наиболее известным исключением стала яхта Axioma, связанная с Дмитрием Пумпянским. После ареста она была продана на аукционе для удовлетворения требований кредиторов. Однако это произошло не как конфискация государством по национальному признаку или по приватизации, а в рамках долговых и юридических процедур.
Виллы и особняки
Италия, Франция, Испания и Великобритания заморозили десятки вилл, особняков и других объектов элитной недвижимости, принадлежащих лицам из санкционных списков.
Например, в Италии были заморожены виллы и другие активы, связанные с Алишером Усмановым. Однако основанием для таких мер являлось не наличие российского гражданства и не международный ордер на арест владельца.
В большинстве подобных случаев речь шла о санкционных решениях Европейского союза или отдельных государств. После включения лица в санкционный список власти соответствующей страны ограничивали возможность распоряжаться активом до окончания действия санкций или завершения судебных процедур.
Важно отметить, что заморозка актива и его конфискация — это разные юридические понятия. Во многих случаях имущество формально продолжает принадлежать владельцу, однако он временно не может его продать, передать или использовать по своему усмотрению.
Что говорит закон?
В современных правовых государствах действует общий принцип: имущество нельзя произвольно изъять или передать государству без законного основания.
Для конфискации или принудительного отчуждения собственности необходимы предусмотренные законом процедуры, а в большинстве случаев — решение суда. Сам факт иностранного гражданства, национальности или происхождения владельца не является достаточным основанием для лишения его права собственности.
Поэтому рассказы о массовой конфискации квартир, домов, автомобилей или яхт у обычных иностранных владельцев не соответствуют сложившейся юридической практике современных европейских государств.
Санкционные меры последних лет затрагивали конкретных лиц и конкретные активы, а не всех граждан определённой страны.
Что изменилось на практике?
В странах Европейского союза по-прежнему действует принцип защиты частной собственности. Само по себе иностранное гражданство не является основанием для лишения человека недвижимости, автомобиля, яхты или других активов.
Если собственник имеет долги, признанные судом, его имущество может быть реализовано в рамках исполнительного производства для погашения задолженности. Эти правила распространяются как на граждан страны, так и на иностранцев.
Если лицо попадает под санкционный режим, его активы могут быть заморожены. Заморозка обычно означает ограничение права распоряжения имуществом: актив нельзя свободно продать, переоформить или вывести из-под санкций. При этом право собственности сохраняется за владельцем.
Таким образом, в современной Европе не существует практики массового изъятия или национализации имущества у законопослушных иностранных собственников только по причине их гражданства.
Лишение права собственности возможно лишь в рамках предусмотренных законом процедур — например, по решению суда, в связи с долгами, санкциями, преступной деятельностью или в иных случаях, прямо установленных законодательством.
Масштабы владения
Некоторые экономисты до 2022 года оценивали совокупные зарубежные активы российских частных лиц и компаний более чем в 1 трлн долларов. Однако большая часть этой суммы приходилась не на квартиры и виллы, а на доли в компаниях, банковские счета, инвестиционные фонды и коммерческие активы.
Оценить количество автомобилей ещё сложнее. Миллионы россиян проживают, работают или ведут бизнес за рубежом, многие имеют местные водительские удостоверения и зарегистрированные автомобили. Скорее всего, у них около 1+ миллиона автомобилей.
Суперъяхт стоимостью десятки и сотни миллионов долларов у российских владельцев насчитывались всего лишь десятки. Если учитывать небольшие моторные яхты, парусные суда и катера, счёт может идти на тысячи единиц. Тем не менее, это редкость.
По оценкам рынка недвижимости, если учитывать не только Турцию, Болгарию, Черногорию, Испанию, Кипр, США и Канаду, но также и чуть менее популярные ОАЭ, Германию, Францию, Италию, Грецию, Великобританию, Израиль, Чехию, Латвию, Финляндию, Португалию, Сербию, Венгрию, Австрию, Швейцарию, Нидерланды, Бельгию, Швецию, Норвегию, Данию, Польшу, Таиланд, Индонезию (Бали), Вьетнам, Малайзию, Грузию, Армению, Казахстан, Узбекистан, Южную Корею, Японию, Австралию, Новую Зеландию и ряд других популярных направлений, то за 2003–2025 годы граждане России приобрели за рубежом порядка 600–800 тысяч квартир, домов и вилл. Совокупный объем вложений можно оценить примерно в 100–160 млрд долларов (около 7–12 трлн рублей по курсу 73 рубля за доллар).
На эти деньги можно было бы приобрести около 3–4 миллионов двухкомнатных квартир площадью 55 кв. м в Пскове (для сравнения — в Москве сегодня находится примерно 5–5,5 миллиона квартир и других жилых помещений). При средней заселенности 2–3 человека такого объема жилья хватило бы для размещения 6–10 миллионов человек — это население примерно 40–50 современных Псковов.
Разумеется, речь идет о приблизительной рыночной оценке, поскольку единой мировой статистики по зарубежной недвижимости граждан России не существует. Однако даже осторожные оценки показывают, что за последние два десятилетия российские граждане вложили в зарубежное жилье десятки и даже сотни миллиардов долларов.
Для периода 2003–2025 годов разумная усредненная оценка использования этой недвижимости выглядит примерно так:
- 25–35% — постоянно проживают в объекте
- 25–35% — используют как второе жилье или дачу
- 35–50% — инвестиционная недвижимость (возможно, не первое жилье за рубежом; первое — для жизни, второе — для потока денег из зарубежа)
Вывод
В результате последних лет стало очевидно, что для владельцев крупных зарубежных активов важное значение имеют не только рыночные риски, но и политические решения отдельных государств. Заморозка яхт, вилл и других активов российских бизнесменов показала, что международная экономическая среда может меняться под влиянием внешнеполитических факторов. При этом большинство таких мер было направлено против конкретных лиц, находящихся под санкциями, а не против российских граждан в целом.
Для большинства обычных российских граждан, владеющих недвижимостью, автомобилями или другим имуществом за рубежом на законных основаниях, принципиальных изменений не произошло.
Массового изъятия собственности по национальному признаку не наблюдалось, а известные случаи ограничительных мер касались главным образом лиц, включённых в санкционные списки западных государств.
Практика последних лет показала, что, несмотря на политические разногласия между государствами, право собственности по-прежнему остается одним из базовых принципов правовых систем развитых стран.
Поэтому для владельцев зарубежной недвижимости основными факторами риска остаются не гражданство или происхождение, а соблюдение законодательства, налоговых обязательств и юридических требований конкретной страны.
Для обычных владельцев недвижимости и имущества главным выводом остается необходимость соблюдения законов страны пребывания, диверсификации активов и понимание того, что долгосрочная защита собственности по-прежнему основывается на юридических механизмах, а не на гражданстве владельца.
P.s. Статья носит развлекательный характер. За более подробными и точными цифрами и фактами обращайтесь к статистике и официальным органам.