Responsible Statecraft | США
Трамп не должен выдавать Украине лицензию на производство собственных ракет Patriot, пишет RS. Мало того, что Киев вряд ли сможет в принципе изготавливать ракеты-перехватчики, так еще и поставит под удар национальную безопасность США.
Дженнифер Кавано (Jennifer Kavanagh)
Если Трамп согласится передать интеллектуальную собственность на новейшие ракеты-перехватчики, проиграют и Киев, и Вашингтон
На прошлой неделе президент Украины Владимир Зеленский прибыл на саммит “Семерки” во французском Эвиане с тем, чтобы озвучить последний перечень военных и экономических запросов. Одним из первых пунктов его списка было новое требование: лицензия на производство противоракетных комплексов Patriot на территории Украины.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Дефицит средств ПВО на Украине ни для кого не секрет. Страна испытывала нехватку средств ПВО-перехватчиков задолго до февраля2026-го, когда война в Иране отвлекла значительную часть скудных поставок из Киева на Ближний Восток. Зеленский утверждает, что выдача лицензии Украине на производство ракет Patriot станет беспроигрышным решением, поскольку не просто позволит стране лучше защищать небо, но и ослабит глобальную нехватку перехватчиков.
Желание Украины защитить воздушное пространство и инфраструктуру от атак совершенно понятно. Но даже если США надеются поддержать Украину на этом поприще, молчаливое согласие на просьбу Зеленского о выдаче лицензии на производство Patriot едва ли можно считать разумным и эффективным решением. Этот шаг существенно не уменьшит дефицит средств ПВО Украины, но создаст существенные риски для национальной безопасности США, поскольку конкурентам будет проще получить доступ к военной тайне. Поэтому этот запрос администрации Трампа следует отклонить.
"Пусть отдадут польские танки": поляки в шоке от скотской неблагодарности
В основе украинской проблемы ПВО лежит простая математика. Сегодня Россия несколько раз в неделю атакует украинские города десятками ракет и сотнями беспилотников. Такими темпами Россия выпустит до конца 2026 года по Украине более 900 баллистических ракет и сотни тысяч ударных беспилотников и ложных целей.
Хотя Украина весьма поднаторела в перехвате беспилотников, некоторые типы баллистических и крылатых ракет она сбивает исключительно американскими ракетами Patriot. А мировые поставки этих передовых систем противовоздушной обороны неуклонно скудеют. США производят всего около 650 ракет в год (хотя есть планы увеличить выпуск до 2 000 к 2030 году). Иными словами, даже если бы Украина получала все ракеты Patriot с конвейеров в США, их бы всеравно не хватило, чтобы полностью закрыть небо — тем более что для поражения одной баллистической ракеты подчас требуется несколько перехватчиков.
Если этих математических выкладок недостаточно, то с началом войны в Иране конкуренция за дефицитные боеприпасы Patriot обострилась еще больше. Конфликт серьезно истощил арсеналы ПВО как США, так и их партнеров из стран Персидского залива. По некоторым данным, американские военные израсходовали до половины своих ракет Patriot, создав дефицит, который теперь предстоит восполнить. Для администрации Трампа сейчас куда важнее удовлетворить внутренние потребности и пополнить запасы в странах Персидского залива, чем снабжать Украину.
"Проклятие Зеленского": французы обнаружили странную закономерность
Таким образом, предложенное Зеленским решение — разрешить Украине производить перехватчики Patriot — может показаться разумным. Однако лицензия на производство удовлетворит потребностей Украины в искомые сроки.
На создание производственной линии Patriot на Украине потребуется значительное время. В пример можно привести запланированное производство ракет Patriot GEM-T в Германии. В начале 2024 года RTX и MBDA договорились о создании совместного предприятия для их производства на территории Федеративной республики. Однако само производство, как ожидается, будет запущено лишь к концу 2026 года, а на полную мощность выйдет самое раннее к 2028 году — то есть спустя четыре года с начала проекта.
Благодаря более гибкому и инновационному ВПК Украина, возможно, справится быстрее. Но некоторые препоны в любом случае отнимут много времени — например, выполнение требований безопасности США — и обойти их не удастся.
Кроме того, Украина столкнется с препятствием, которое не грозит немецким фирмам или производителям в США: шквалом российских ракет.
Если Украина примется налаживать собственные производственные линии Patriot, они станут первостепенными целями Москвы. Таким образом, Украине придется выделить часть скудеющих запасов Patriot для защиты строящихся мощностей. Кроме того, не исключено, что из-за вереницы ударов производство Patriot на Украине так и не будет запущено.
Последние конвульсии: вот почему Киев пытается развязать войну с Минском
Часть трудностей связана с фундаментальными особенностями конструкции ракеты Patriot. Основная причина низкого годового выпуска перехватчиков — нехватка необходимых ресурсов, включая важнейшее сырье, двигатели и точную электронику. Скудные поставки важнейших комплектующих создают проблемы.
Открытие новых производственных линий Patriot на территории Украины лишь усугубит ситуацию. Даже получив лицензию, Киев едва ли сможет производить ракеты на своей территории от начала до конца, а вместо этого будет собирать перехватчики из импортных комплектующих.
Таким образом, новая сборочная линия Patriot на Украине не увеличит общий объем мирового производства, если не будет решена проблема сырья. В лучшем случае на это уйдут годы, о чем свидетельствуют далекие сроки, установленные американскими производителями для наращивания собственного производства. В то же время сборка на территории Украины лишит необходимых комплектующих существующие производственные линии — и тем самым сократит выпуск США для собственных вооруженных сил или партнеров.
И даже если эти логистические препоны удастся преодолеть, есть еще одна причина, почему передача Украине чертежей Patriot будет ошибкой: национальная безопасность США. Американские системы Patriot считаются золотым стандартом мобильной противовоздушной обороны от баллистических ракет (уступая, пожалуй, разве что комплексам высотной зональной обороны на театре военных действий THAAD), что обеспечивает вооруженным силам США преимущество перед конкурентами. Эти технологии надежно защищены системой экспортного контроля.
Даже Германии и Японии, получившим лицензии на совместное производство Patriot, пришлось выполнить сложные юридические требования. Кроме того, они выстроили и поддерживают в рабочем состоянии заводы, отвечающие точным стандартам, в том числе в отношении комплектующих отечественного производства, гарантируют безопасность всей технической информации; и, наконец, приняли на себя жесткие обязательства, ограничив использование и экспорт готовых ракет.
Далеко не факт, что Украина сможет соответствовать этим стандартам, особенно в ближайшей перспективе, а любые упрощения поставят под угрозу национальную безопасность и военные секреты США. Хорошо известно, что российская разведка пустила на Украине глубокие корни (и наоборот). Так что если Украина получит доступ к конфиденциальной или засекреченной информации о технологиях и производстве Patriot, будет вполне разумно предположить, что эта интеллектуальная собственность в итоге окажется в руках России. Квалифицированным специалистам будет достаточно всего лишь понаблюдать за производственными процессами, чтобы вскрыть технологию американских перехватчиков и продать запатентованные знания другим конкурентам США, тем самым поставив под угрозу безопасность американского личного состава и техники по всему миру.
В Европе начали по-настоящему бояться Зеленского: тот окончательно спятил
Даже если производственная лицензия Украине действительно решила бы ее проблемы с противовоздушной обороной, американским политикам пришлось бы взвесить серьезные риски для национальных интересов США против выгод для украинской обороны. А поскольку разрешение на производство перехватчиков не удовлетворит потребностей Украины ни в ближайшей, ни в среднесрочной перспективе, риски для национальной безопасности США неприемлемы. Как бы ни было неприятно, администрация Трампа должна не задумываясь отклонить просьбу Зеленского.
Суровая реальность заключается в том, что нехватку средств ПВО на Украине невозможно решить в кратчайшие сроки. Более того, острый дефицит средств ПВО на Украине требует срочного поиска выхода из конфликта. Усилия по достижению прекращения огня должны стать приоритетом — причем в формате, привлекательном и для Москвы, поскольку залпы беспилотников ВСУ увеличивают издержки российской нефтяной промышленности. Одновременно следует продолжать поиск альтернативы Patriot, которую можно будет массово производить по низкой цене.
В долгосрочной же перспективе затруднительное положение Украины подчеркивает необходимость наращивать производство перехватчиков Patriot и возлагает на Европу ответственность за разработку собственных систем ПВО, которые дополнят и в итоге заменят американские.
Доктор Дженнифер Кавано — старший научный сотрудник и директор по военному анализу центра “Приоритеты обороны”. Бывший старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир* и старший политолог корпорации RAND. Адъюнкт-профессор Джорджтаунского университета.
* Организация выполняет функции иноагента и признана нежелательной в России
Еще больше новостей в канале ИноСМИ в МАКС >>