Депутаты Госдумы во втором и третьем чтении приняли второй пакет мер по противодействию кибермошенничеству — более 20 новых инструментов для защиты граждан.
Среди ключевых нововведений — «тревожная кнопка» на «Госуслугах», детские SIM-карты, чёрный список IMEI-кодов и обязанность банков и операторов компенсировать ущерб, если они не смогли защитить клиента. Закон вступит в силу после одобрения Советом Федерации и подписания президентом.
«Тревожная кнопка» на Госуслугах: один клик — и операцию остановят
На портале «Госуслуги» появится сервис, который назвали «тревожной» или «красной кнопкой». Если человек заподозрит, что стал жертвой мошенников, он сможет в один клик отправить сигнал в государственную систему «Антифрод».
Сигнал мгновенно поступит в банки, операторам связи и правоохранительным органам. Денежный перевод, если он уже был совершён, остановят, начнётся проверка.
Детские SIM-карты: защита несовершеннолетних от мошенников и опасного контента
Закон вводит механизм оформления так называемых детских SIM-карт. Родители или законные представители смогут уведомить оператора связи, что оформленная на них SIM-карта передаётся ребёнку. Оператор обязан обеспечить дополнительные меры защиты «от нежелательного контента и злоумышленников».
Перечень конкретных особенностей «детских симок» — фильтры контента, ограничения звонков и прочее — предстоит определить правительству страны. Также будет запрещено расторгать договор с оператором в течение 90 дней после заключения — это должно помешать мошенникам использовать «револьверную» замену SIM-карт.
Чёрный список IMEI: украденные и «серые» телефоны перестанут работать
Создаётся единая база IMEI-кодов — уникальных 15-значных идентификаторов мобильных устройств. В базу будут вносить все разрешённые к использованию в России гаджеты.
Как пояснил первый зампред думского комитета по защите конкуренции Игорь Игошин, «нелегально ввезённый или украденный аппарат попадёт в чёрный список и перестанет работать в российских сетях». При этом ранее распространявшаяся информация о платном включении телефонов в реестр не соответствует действительности.
Операторы обязаны блокировать номера мошенников
Операторов связи обязали выявлять номера, используемые мошенниками, и передавать данные о них в государственную систему. После этого обслуживание таких номеров должно быть приостановлено.
Кроме того, россияне получат возможность устанавливать самозапрет на входящие вызовы из-за границы. Снять его можно будет только при личном посещении МФЦ. Вводится также маркировка иностранных звонков.
Ограничение на банковские карты: не более 20 на человека
Закон ограничивает максимальное число банковских карт, которые могут быть оформлены на одного человека, — не более 20. Это должно помешать мошенникам использовать большое количество карт для обналичивания и вывода похищенных средств.
Также вводится шестичасовой период охлаждения для повторных банковских операций. Если банк заподозрил перевод и отклонил его, а клиент всё же пытается провести повторную операцию, банк вправе не исполнять распоряжение в течение шести часов.
Компенсация ущерба
Впервые заработает механизм возмещения ущерба от мошеннических действий. Если банк не остановил подозрительную операцию или пренебрёг периодом охлаждения, он обязан возместить клиенту похищенные средства по его заявлению.
Аналогичное правило будет действовать и для операторов связи: если он вовремя не заблокировал подозрительный номер или звонок, то будет обязан возместить ущерб. Однако деньги получится вернуть только в рамках возбуждённого уголовного дела.
Как отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин: «Мошенники — преступники. И наша с вами задача — поставить заслон тем, кто пытается искусственный интеллект и другие новые возможности использовать для обмана граждан».
По данным ЦБ, только за прошедший 2025 год ущерб от действий мошенников в стране превысил 29 млрд рублей. Банки предотвратили попытки хищений на 13,9 трлн рублей, но преступники постоянно ищут новые лазейки.
Напомним, законопроект был внесён в Думу правительством ещё в декабре 2025 года, первое чтение прошло в феврале 2026-го. Теперь документ должен быть одобрен Советом Федерации и подписан президентом.