Удостоверение ветерана боевых действий (ВБД) подтверждает право на предусмотренные законом меры социальной поддержки и льготы. Несмотря на то что порядок оформления статуса урегулирован законодательством, на практике военнослужащие и другие участники СВО нередко сталкиваются с трудностями при сборе документов и подтверждении своего участия в выполнении боевых задач.
В этой статье разберем общий порядок получения удостоверения ВБД, перечень необходимых документов и наиболее распространенные проблемы, которые возникают при оформлении статуса.
Кто имеет право на получение статуса ветерана боевых действий
Основания для присвоения статуса ветерана боевых действий установлены статьей 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». К числу лиц, которые имеют право на получение удостоверения ВБД в связи с участием в специальной военной операции, в частности, относятся:
- военнослужащие (в том числе уволенные в запас), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Росгвардии, сотрудники органов государственной охраны;
- граждане, призванные на военную службу по мобилизации;
- лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти добровольческие формирования, содействующие выполнению задач Вооруженных Сил РФ;
- лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач ВС РФ (в том числе частные военные компании);
- военнослужащие органов ФСБ России, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на прилегающих к районам проведения СВО территориях.
При этом в каждом конкретном случае право на получение удостоверения определяется исходя из фактических обстоятельств службы и документов, подтверждающих участие в выполнении соответствующих задач.
Если вам или вашим близким требуется помощь по вопросам призыва, мобилизации или прохождения военной службы, переходите на наш сайт.
Окажем квалифицированную юридическую поддержку на каждом этапе.
С уважением, Центр защиты прав военнослужащих.
Наш сайт:
Нужно ли самостоятельно обращаться за удостоверением
Весной 2024 года Правительство РФ утвердило изменения (Постановление от 27.03.2024 № 421), согласно которым оформление удостоверений ВБД может осуществляться в беззаявительном порядке. Сведения о праве на получение удостоверения должны передаваться уполномоченными органами (например, кадровыми службами воинских частей) автоматически.
Однако на практике встречаются ситуации, когда оформление удостоверения затягивается, сведения о прохождении службы оказываются неполными либо теряются подтверждающие документы. Поэтому участникам СВО рекомендуется самостоятельно контролировать процесс оформления статуса и при необходимости инициировать его получение путем подачи рапорта или заявления.
Шаг 1. Определите, куда необходимо подавать документы
Порядок обращения зависит от текущего статуса заявителя и ведомства, в котором он проходил службу:
- Если вы продолжаете военную службу, рапорт подается по команде на имя командира воинской части.
- После увольнения с военной службы документы подаются через военный комиссариат по месту воинского учета.
- Добровольцы и сотрудники иных структур (МВД, ФСБ, Росгвардия) обращаются через кадровые и пенсионные подразделения своих ведомств.
Если возникают сомнения относительно того, какой орган уполномочен принимать документы именно в вашей ситуации, целесообразно предварительно уточнить этот вопрос в военном комиссариате.
Шаг 2. Подготовьте документы
Для рассмотрения вопроса о выдаче удостоверения потребуется представить документы, подтверждающие личность заявителя, прохождение службы и участие в выполнении боевых задач.
Базовый перечень включает:
- копию паспорта гражданина РФ;
- копию военного билета;
- две матовые фотографии размером 3х4 см (с правым уголком);
- документы, подтверждающие участие в выполнении задач в ходе СВО.
В качестве подтверждающих документов используются:
- выписки из приказов командиров воинских частей о направлении в зону СВО и зачислении в списки личного состава;
- записи в военном билете (с заверенными печатями);
- документы о награждении государственными или ведомственными наградами за участие в СВО;
- справки о ранении (травме, контузии), медицинские документы из госпиталей;
- расчетные листы или выписки из приказов о выплате дополнительных надбавок за участие в активных боевых действиях.
Шаг 3. Рассмотрение документов уполномоченной комиссией
После подачи документов они направляются в профильную комиссию соответствующего военного округа или ведомства. В ходе проверки комиссия изучает представленные материалы, устанавливает наличие законных оснований и принимает решение о выдаче удостоверения либо об отказе. Срок рассмотрения зависит от полноты представленных сведений и необходимости направления дополнительных архивных запросов (по закону ответ на запросы комиссий должен предоставляться в течение 30 дней).
Шаг 4. Получение удостоверения
При принятии положительного решения удостоверение оформляется и передается в уполномоченный орган для выдачи. Действующие военнослужащие получают его через штаб своей воинской части, а граждане, уволенные в запас, — через военный комиссариат.
Что делать, если подтверждающих документов нет
Согласно актуальным изменениям законодательства, если у гражданина отсутствуют копии приказов или контрактов, военкоматы или воинские части обязаны самостоятельно организовать розыск этих документов через военные архивы. Тем не менее, процесс может затянуться из-за:
- несвоевременного внесения сведений в личное дело;
- утраты документов в зоне боевых действий;
- нахождения информации в разных ведомствах.
В подобных ситуациях рекомендуется:
- подать официальное заявление о направлении запросов в Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦАМО) или медицинские архивы;
- запросить выписки из истории болезни или справки по форме № 100 в военно-медицинских учреждениях;
- собрать выписки по банковским счетам, подтверждающие получение выплат, связанных с выполнением задач в зоне СВО.
Если во внесудебном порядке подтвердить статус объективно невозможно, законодательство допускает установление факта участия в боевых действиях через суд. В таких делах суд оценивает совокупность доказательств, включая косвенные документы и показания свидетелей.
Какие сложности чаще всего возникают при оформлении ВБД
Наиболее распространенные ситуации, с которыми сталкиваются заявители:
- расхождения персональных данных (ошибки в инициалах или датах в боевых распоряжениях);
- отсутствие информации о конкретных периодах нахождения в зоне выполнения задач (особенно актуально для добровольческих формирований первой волны);
- длительное ожидание ответов из архивов, что приостанавливает работу комиссии;
- получение отказа из-за формальных недочетов (например, предоставление глянцевых фотографий вместо матовых).
Как правило, проблема кроется не в отсутствии самого права на льготный статус, а в дефектах документального оформления на местах.
Заключение
Получение удостоверения ветерана боевых действий после участия в СВО — это процесс, который сегодня стремится к упрощению, но на практике все еще требует внимательного отношения к деталям. Процедура может сопровождаться необходимостью поиска архивных документов, устранения технических ошибок в приказах и переписки с инстанциями.
Каждая ситуация индивидуальна. Поэтому при возникновении трудностей, необоснованном затягивании сроков рассмотрения документов или получении отказа целесообразно обратиться за юридической помощью. Специалист в области военного права поможет грамотно составить рапорты, инициировать необходимые запросы и собрать доказательную базу для успешного закрепления законного статуса.
Квалифицированная правовая защита военнослужащих, мобилизованных и их семей.
Центр защиты прав военнослужащих:+79016209192
Предложим законную стратегию решения вашей проблемы. Наш сайт: