Сенат США принял жилищный законопроект, внутри которого спрятан четырехлетний запрет на выпуск цифровой валюты центрального банка (CBDC) Федеральной резервной системой. Самое любопытное: ФРС вообще не работала над таким проектом, но республиканцы решили заблокировать саму идею на законодательном уровне.
Что именно принял Сенат США в жилищном законе о CBDC
Документ называется 21st Century ROAD to Housing Act — это закон о доступном жилье, к теме цифровых денег формально отношения не имеющий. Но именно туда республиканцы вписали запрет на цифровой доллар. Сенат одобрил законопроект голосами 85 против 5 в понедельник вечером.
Суть положения о CBDC проста: Совет управляющих ФРС и федеральные резервные банки не смогут выпускать или создавать цифровую валюту центрального банка — ни напрямую, ни через посредников вроде банков или других финансовых организаций.
Важный нюанс: запрет действует ограниченный срок — до конца 2030 года. То есть это не вечная блокировка, а четырехлетняя пауза. После этого вопрос снова можно будет поднимать.
Почему республиканцы воюют с цифровым долларом ФРС
Республиканцы давно ведут жесткую кампанию против того, чтобы США пошли по пути Европы и Китая в создании CBDC. Главный аргумент — государственная слежка: критики называют цифровой доллар опасным расширением контроля властей над гражданами.
Логика тут такая. CBDC — это цифровая валюта, которую выпускает и контролирует центральный банк, что-то вроде государственного стейблкоина. И раз эмитент — государство, оно теоретически видит все транзакции. Именно этого боятся противники проекта.
Хотя стоит отметить нюанс. Бывший глава ФРС Джером Пауэлл говорил, что даже если бы регулятор рассматривал CBDC, управление им он отдал бы банкам — а это подрывает картину тотального финансового надзора, которую рисуют критики. Новый председатель ФРС Кевин Уорш во время слушаний по своей кандидатуре прямо назвал американский CBDC «плохим политическим выбором» и заявил, что полностью против него.
Еще в январе 2025 года Дональд Трамп подписал указ, запрещающий его администрации делать любые шаги в сторону CBDC. По его словам, цифровой доллар угрожал бы стабильности финансовой системы, приватности граждан и суверенитету страны. К слову, ранее ФРС сама изучала потенциальные плюсы и минусы такой валюты, но дальше исследований дело не пошло.
Как запрет на CBDC связан с рынком и стейблкоинами
Прямого влияния на цену Биткоина или Эфириума здесь искать не стоит — в момент новости BTC торговался около $63,782, без резких движений. Это история про регулирование и политику, а не про рыночный триггер.
Но для индустрии криптовалют сигнал важный. Государственный цифровой доллар — это потенциальный конкурент частным стейблкоинам вроде USDT и USDC. Если ФРС не выпускает свою валюту, поле остается за частными эмитентами. То есть блокировка CBDC косвенно расчищает дорогу частному стейблкоин-рынку.
Заморозка CBDC оставляет рынок за частными стейблкоинами
Любопытен и контраст с остальным миром. Европейский центробанк готовит цифровой евро с пилотной программой в следующем году и полным запуском в 2029 году. Китай уже запустил цифровой юань через Народный банк Китая. США в этом смысле идут против общего тренда — и делают это сознательно. Тему недоверия к государственным деньгам недавно поднимал и владелец NYSE.
Что будет дальше с законопроектом о запрете CBDC в Палате представителей
Дело за Палатой представителей. По сообщениям, депутаты обсуждали ускоренную процедуру и могли поставить свое одобрение уже во вторник. Если Палата проголосует и отправит документ Трампу на подпись, запрет на CBDC станет законом.
С учетом позиции Трампа и его союзников в Конгрессе сопротивления здесь не ожидается — подпись президента превратит запрет в действующий закон вместе с остальным жилищным пакетом.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ, ЧТОБЫ БЫТЬ В КУРСЕ.