Систему масштабных поборов с ученых наладил в Институте физико-математического образования в Луганске его директор Евгений Горбенко — дело по этим фактам начал рассматривать Ленинский райсуд города, выяснили «Известия». Вторым фигурантом дела стала завкафедрой физики института Анна Сильчева. Судя по открытым источникам, это первое крупное дело против таких высокопоставленных представителей системы высшего образования на новых территориях. По версии следствия, директор обложил поборами подчиненных, которые получали выплаты из федерального бюджета за участие в научных разработках. Незаконные удержания доходили до 78% от полученных сумм, а один сотрудник не только отдал все полученные средства, но и доплатил сверху. В результате Горбенко похитил более 10,3 млн рублей, делает вывод следствие. Свою вину он и Сильчева признали.
Научно-исследовательский откат
Дело Евгения Горбенко и Анны Сильчевой расследовал Следственный комитет при оперативном сопровождении управления ФСБ по ЛНР, что свидетельствует о повышенном внимании правоохранительных органов к этому процессу. Директор обвиняется в трех эпизодах мошенничества в особо крупном размере, которые относятся к 2023–2024 годам. Пострадавшими признаны 23 сотрудника вуза.
Луганский Институт физико-математического образования и информационных и обслуживающих технологий, который возглавляет Евгений Горбенко, — структурное подразделение Луганского государственного педуниверситета. Судя по материалам дела, глава вуза напрямую подчинялся ректору ЛГПУ. Подсудимый, по данным «Известий», единственный в ЛНР доктор физико-математических наук. Горбенко возглавлял институт шесть лет и успел хорошо освоиться в руководящем кресле. Однако, как считает следствие, наряду с официальной работой он выстроил в вузе систему поборов с сотрудников.
Весной 2023 года Евгений Горбенко предложил заведующей кафедры высшей математики Яне Кривко принять участие в выполнении научно-исследовательских работ (НИР), финансируемых за счет федерального бюджета. Как следует из материалов расследования, 9 июня 2023-го между Луганским педуниверситетом и Минпросвещения России было заключено соглашение о представлении федеральных субсидий. На различные работы, включая НИР, в 2023–2025 годах университету было выделено 204,2 млн рублей.
Согласившись на предложение Горбенко, завкафедрой собрала научную группу из восьми человек и провела собрание, на котором была утверждена тема исследования — «Летопись математического образования на Луганщине (на перепутье времен)».
Экспертизой работы занималась Российская академия наук, которая одобрила ее, и 27 сентября того же года финансовый совет Минпросвещения дал согласие выделить деньги на «Летопись», признав ее фундаментальным научным исследованием. Сумма финансирования составила 18,2 млн рублей, из которых 8,8 млн приходились на оплату труда коллектива. Остальные деньги шли на коммунальные платежи, ремонт лабораторий и приобретение материалов, необходимых для выполнения исследований.
В деле отмечено, что Евгений Горбенко лично контролировал подготовку и сдачу работ, стараясь не допускать срыва сроков. Никаких претензий к качеству НИР не было, и 21 декабря 2023-го на расчетный счет Луганского педуниверситета поступили федеральные средства, предназначенные для оплаты труда специалистов, работавших над «Летописью». Узнав об этом, Евгений Горбенко «из корыстной заинтересованности» и с «целью незаконного обогащения» решил похитить часть средств, говорится в материалах дела. Он озвучил завкафедрой Кривко задачу: собрать с подчиненных деньги, полученные за работу над «Летописью».
Средства, как заверил директор свою подчиненную, должны пойти на закупку оборудования для нужд кафедры. Однако следствие полагает, что Горбенко изначально не планировал направлять деньги на заявленные цели и собирался их похитить.
Не посвященная в криминальный план руководства, глава научной группы довела до исполнителей требование директора. Сотрудники кафедры начали сдавать наличные. Размер выплат колебался от 100 тыс. рублей до 1 млн рублей. Директор был осведомлен о том, сколько получил каждый сотрудник, и лично определял сумму «взноса».
Причем дошло до абсурда. Один из членов научной группы, получивший самую маленькую федеральную «зарплату» — 83 тыс. рублей, был вынужден не только отдать ее всю, но еще и доплатить из своих, чтобы уложиться в требуемый от него размер выплаты —100 тыс. рублей.
Всего, по подсчетам следствия, было собрано 2,4 млн — их Горбенко получил лично от завкафедрой высшей математики.
Параллельно в период с 1 марта по 11 мая 2023 года Горбенко, как следует из дела, предложил заведующей кафедры технологии производства и профессионального образования Елене Киреевой принять участие в выполнении научно-исследовательских работ — «Разработка продуктов питания функционального назначения» и «Разработка машинно-аппаратурной схемы для производства хлебобулочных изделий из цельного зерна пшеницы». Получив согласие от главы кафедры, фигурант утвердил научную группу из четырех человек, и после согласования темы в РАН Минпросвещения одобрило финансирование и этих исследований.
На первую работу из федерального бюджета выделялось 9,7 млн рублей, на вторую — 14,7 млн, из которых 6 млн должны были пойти на оплату труда сотрудников.
Горбенко и здесь лично контролировал подготовку и сдачу работ, а также ведение отчетности в государственной база ЕГИСУ НИОКТР, где содержатся сведения о всех научных исследованиях и разработках, проводимых за счет федерального бюджета. А когда узнал о поступлении денег из федерального бюджета на личные счета сотрудников, сообщил Елене Киреевой о необходимости собрать часть средств и передать ему наличными. Как и в первом случае, директор самостоятельно определил размеры выплат. Сотрудники перечить не стали и отдали директору 4,5 млн рублей.
Физика наличности
Третий эпизод похож на предыдущие — только в этот раз в нем была задействована завкафедрой физики Анна Сильчева. Ее сотрудники должны были выполнить НИР «Спектральные исследования конденсированных сред и внедрение результатов в учебный процесс». Руководителем стал сам Горбенко. На это исследование бюджет выделил 34,1 млн, из которых 18,6 млн рублей — на оплату сотрудникам.
Сильчева, как считает следствие, желая доказать директору свою лояльность и исполнительность и действуя «в рамках ложно понятых служебных интересов», взяла на себя роль пособника. В отличие от своих коллег она полностью осознавала, что участвует в криминальной схеме. Злоупотребляя доверием подчиненых, она добилась от них выплат, полученных за участие в НИР, которые составляли 65–78% от полученных сумм.
Всего таким образом Горбенко похитил более 10,3 млн рублей, делает вывод следствие.
По данным «Известий», подсудимые до последнего вину не признавали, но на недавнем судебном заседании изменили свою позицию, согласившись с обвинением. Один из свидетелей, бывший доцент института Геннадий Короп, скептически отнесся к признанию фигурантами вины. По его мнению, они так поступили лишь для того, чтобы смягчить позицию обвинения перед прениями и вынесением приговора. Также свидетель полагает. что расследование подобных фактов вымогательств в луганских вузах должно быть продолжено.
Адвокат Евгений Мартынов в беседе с «Известиями» выразил надежду, что дело Евгения Горбенко станет первым в серии проверок расходования средств федерального бюджета в системе образования ЛНР, а федеральные органы усилят контроль за их распределением.