Совсем недавно Германия считалась образцом социальной стабильности. Теперь власти крупнейшей экономики Европы обсуждают повышение пенсионного возраста, дополнительные взносы и сокращение льгот. То, что десятилетиями критиковали в других странах, становится новой нормой для самих немцев.
СМИ сообщили о подготовке одной из крупнейших пенсионных реформ в современной истории Германии. Правящая коалиция канцлера Фридриха Мерца намерена до летних парламентских каникул согласовать пакет изменений, который затронет практически каждого работающего гражданина страны.
Символично, что разговоры о повышении пенсионного возраста и сокращении льгот происходят именно в Германии — государстве, которое десятилетиями считалось витриной европейской социальной модели.
Согласно информации Bloomberg, ключевым нововведением станет дополнительный пенсионный взнос в размере 2% от валового дохода. Эти средства предполагается аккумулировать через государственный фонд и инвестировать на финансовых рынках. По сути, речь идет о постепенном переходе от классической распределительной системы к модели, где часть будущей пенсии зависит от результатов инвестирования.
На бумаге идея выглядит современно.
На практике возникает закономерный вопрос: кто будет нести риски в случае кризисов на фондовом рынке?
Если сегодня государство гарантирует выплаты, то завтра часть ответственности фактически переносится на самого гражданина.
Но наиболее чувствительным пунктом реформы остается пенсионный возраст.
Эксперты предлагают привязать его к продолжительности жизни.
Формула выглядит просто: каждый дополнительный год жизни населения будет добавлять примерно восемь месяцев трудового стажа. Иными словами, чем дольше живут немцы, тем дольше они будут работать.
Формально повышение пенсионного возраста до 70 лет пока отнесено к долгосрочной перспективе. Однако сама логика реформы показывает направление движения. Если механизм будет запущен, дальнейшее увеличение пенсионного возраста станет вопросом времени, а не принципа.
Еще одно предложение касается отмены популярной программы досрочного выхода на пенсию для граждан, которые на протяжении 45 лет исправно платили взносы. Именно эта мера может вызвать особенно жесткую реакцию общества.
Получается довольно парадоксальная картина. Человек десятилетиями работает, выполняет все обязательства перед государством, а затем обнаруживает, что правила игры изменились буквально перед финишем.
Министр труда Бербель Бас уже поддержала ограничение возможностей досрочного выхода на пенсию, хотя и призвала предусмотреть переходный период. Однако внутри самой правящей коалиции консенсуса пока нет. Социал-демократы традиционно выступают за сохранение социальных гарантий и предлагают искать дополнительные доходы через увеличение налоговой нагрузки на состоятельных граждан.
Впрочем, проблема Германии носит не столько политический, сколько структурный характер. Население стареет. Количество пенсионеров растет быстрее, чем число работников. Расходы бюджета увеличиваются, а экономика уже несколько лет демонстрирует признаки стагнации.
Именно поэтому пенсионная реформа выглядит не прихотью правительства, а попыткой адаптироваться к новой реальности. Вопрос лишь в том, кто заплатит за эту адаптацию.
Особый интерес эта история представляет для России. На протяжении многих лет европейские политики и эксперты охотно давали советы Москве относительно социальных реформ и пенсионной политики. Однако сегодня выясняется, что даже богатейшая экономика Евросоюза столкнулась с теми же вызовами, от которых не застрахована ни одна развитая страна.
Разница лишь в том, что теперь объяснять необходимость непопулярных мер приходится уже немецким политикам собственным избирателям.
И это, пожалуй, главный вывод из публикации Bloomberg.
Германия по-прежнему остается одной из ведущих экономик мира, но эпоха, когда высокий уровень социальных гарантий казался чем-то само собой разумеющимся, постепенно уходит в прошлое. Демография, дефицит кадров и растущие бюджетные расходы оказываются сильнее политических обещаний.
В результате страна, которую многие годы приводили в пример другим, сегодня сама вынуждена искать болезненные ответы на вопросы, с которыми уже столкнулась значительная часть развитого мира.
Подписывайтесь на канал «ForPost.Лучшее», чтобы быть в курсе новых публикаций, и высказывайте своё мнение.
Ещё больше актуальных материалов — на официальном сайте ForPost.