Система СПОТ: что меняется в импорте из стран ЕАЭС в 2026 году

Зачем вводят новую систему

Россия запускает национальную систему подтверждения ожидания товаров — СПОТ. Цель простая: обелить ввоз товаров из стран Евразийского экономического союза и пресечь схемы, когда грузы провозили через территории партнёров по ЕАЭС с занижением стоимости, уходя от уплаты НДС и акцизов.

Систему ввёл Федеральный закон от 17.04.2026 № 101-ФЗ. Решение базируется на распоряжении Правительства РФ от 10.11.2025 № 3213-р. На внедрение из федерального бюджета выделено 16,5 млрд рублей на 2026–2028 годы — при ожидаемом эффекте порядка 50 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений уже в первый год.

На кого распространяется

СПОТ касается импортёров и посредников, которые ввозят товары автомобильным транспортом из стран ЕАЭС — Беларуси, Казахстана, Армении, Киргизии.

Важный нюанс: система регулирует именно ввоз товаров из ЕАЭС в Россию для внутреннего потребления. Если груз следует транзитом — например, из Китая через Казахстан, но конечная точка не Казахстан, а Россия, и товар не растамаживался как казахстанский, — действуют отдельные правила транзита, а не СПОТ. ФНС прямо разъяснила: товары из третьих стран, проходящие через территорию ЕАЭС транзитом и не предназначенные для внутреннего потребления в стране-участнице, не подпадают под регулирование СПОТ. Под систему не попадают также:

• крупнейшие налогоплательщики и участники налогового мониторинга;
• уполномоченные экономические операторы (УЭО);
• резиденты свободных и особых экономических зон при ввозе на территорию своей зоны;
• товары для личного пользования физлицами;
• нефть, нефтепродукты, электроэнергия, трубопроводные поставки;
• товары, перемещаемые между Калининградской областью и остальной территорией РФ.

Как работает механизм

1. Документ о предстоящей поставке (ДОПП). Не позднее чем за 2 календарных дня до ввоза товара импортёр или посредник подаёт в ФНС электронный документ с данными о сделке: участники (заявитель, продавец, перевозчик), реквизиты договора, описание товара, код ТН ВЭД, объём, транспортное средство.
2. Обеспечительный платёж. Сумма, равная предполагаемому НДС и акцизу по конкретной поставке, резервируется на специальном счёте через код бюджетной классификации (КБК 182 1 04 03000 01 0000 110, приказ Минфина от 10.06.2025 № 70н). По сути — авансовая уплата налога до фактического ввоза, а не дополнительный платёж: право на вычет НДС сохраняется полностью, меняется лишь момент и механика подтверждения.
3. QR-код. При успешном прохождении проверки и резервировании платежа оператор СПОТ (ФНС) в течение 15 минут направляет визуализированную ссылку в виде QR-кода. Именно этот код водитель обязан предъявить при пересечении границы — без него машину развернут.

Сроки запуска

Старт несколько раз переносили:

• Первоначально планировали запустить тестовый режим с 1 апреля 2026 г.
• Фактически добровольное тестирование ФНС начала с 6 апреля 2026 г.
• Затем полноценный тестовый период перенесли на 1 июня 2026 г.
• Обеспечительный платёж становится обязательным с 1 июля 2026 г. — до этой даты деньги резервировать не нужно, но ДОПП подавать обязательно, иначе фиксируется нарушение.
• Для поставок из Беларуси сделано отдельное послабление — обязательные правила вступят не ранее 1 ноября 2026 г.
• Полноценная обязательная работа системы для всех участников ожидается с 1 октября 2026 г.

На первом этапе система охватывает только автомобильные перевозки. Кабмин оставил за собой право позже подключить железнодорожный, морской и авиатранспорт — не ранее 2027 года.

Пример расчёта

Компания ввозит из Беларуси партию товара таможенной стоимостью 1 000 000 руб. Ставка НДС при ввозе из ЕАЭС с 1 января 2026 г. — 22%.

Обеспечительный платёж = 1 000 000 × 22% = 220 000 руб.

Именно эту сумму нужно зарезервировать на спецсчёте до подачи ДОПП, чтобы получить QR-код на конкретную поставку.

Что это значит для бизнеса

• Оборотные средства замораживаются заранее. Платёж нужно внести за 2 дня до ввоза — это требует точного финансового планирования, особенно при регулярных и крупных поставках.
• Документ оформляется на каждое транспортное средство отдельно. При перевозке несколькими машинами понадобится несколько ДОПП.
• Подать документ можно через специализированные сервисы. Функционал уже встроен в «1С:Бухгалтерию 8» и 1С:ERP, доступен «Личный кабинет российского импортёра» на сайте ФНС.
• Ответственность за непредставление ДОПП в КоАП пока не прописана — соответствующие изменения планируется внести позднее, но рассчитывать на отсутствие санкций в дальнейшем не стоит.

Что делать прямо сейчас

Если ваша компания ввозит товары из стран ЕАЭС автомобильным транспортом:

1. Уточните у бухгалтерии и логистов, готовы ли используемые системы учёта к формированию ДОПП.
2. Заложите в финансовый график резерв средств на обеспечительный платёж при планировании поставок после 1 июля 2026 г.
3. Если работаете через посредников — убедитесь, что зона ответственности за подачу ДОПП и оплату чётко прописана в договоре.
4. Для поставок из Китая и других стран дальнего зарубежья, идущих не через прямой импорт из ЕАЭС, а транзитом через территорию союза — отдельно уточняйте у перевозчика и брокера статус груза, чтобы понимать, подпадает ли конкретная поставка под СПОТ или регулируется обычными правилами транзита.

Материал подготовлен на основе открытых источников: ФНС России, Федеральный закон от 17.04.2026 № 101-ФЗ, распоряжение Правительства РФ от 10.11.2025 № 3213-р. Информация актуальна на дату публикации и может уточняться по мере вступления системы в полноценный режим работы.

Больше о химии и регулировании — в Telegram-канале «Мосхимлаб | E330»: https://t.me/e330x