Экстренное предупреждение о высокой степени вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций необходимо рассылать немедленно. С момента получения исходной информации должно пройти не более 30 минут. Такой проект приказа МЧС размещен на официальном портале проектов нормативных правовых актов. Документ устанавливает новые правила отслеживания и прогнозирования возможных ЧС. Подробности узнала «Парламентская газета».
Усиленное наблюдение
Документ описывает работу системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования аварийных ситуаций. Этим занимаются территориальные органы МЧС, а также специальное учреждение — Всероссийский научно-исследовательский институт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
Проект приказа устанавливает единые правила отслеживания и прогнозирования возможных ЧС для более быстрого и организованного реагирования на опасности. Сейчас прогнозы делают по рекомендациям, которые разработали еще в 2020 году.
Отдельные пункты посвящены мониторингу, который включает наблюдение за физико-химическими, биологическими и экологическими показателями окружающей среды и анализ изменений в них. Согласно документу, в повседневном режиме специалисты изучают состояние окружающей среды, наблюдают за опасными явлениями, оценивают возможные риски.
В режиме повышенной готовности — усиленное наблюдение, расширенное прогнозирование, подготовка информации для принятия решений. В условиях ЧС — непрерывный контроль, оперативное прогнозирование развития ситуации, оценка социальных и экономических последствий. Все результаты мониторинга заносят в базы данных и представляют для последующего анализа, чтобы снизить риски.
Виды прогнозов
Прогнозы бывают долгосрочные: на год и более, они охватывают сезонные и циклические риски. Также бывают среднесрочные: на месяц, их разрабатывают для планирования мероприятий. Краткосрочные, на неделю и сутки, обеспечивают оперативную информацию. Экстренные предупреждения о высокой вероятности возникновения ЧС должны делать немедленно — в течение 30 минут с момента получения информации.
А для составления прогнозов используют специализированные расчетные программы и методики, разработанные МЧС. Наиболее актуальные — модели физико-математического прогнозирования с учетом региональных особенностей.
Современные способы мониторинга включают в том числе «калькулятор рисков». Он позволяет в режиме реального времени определять категорию риска для конкретного объекта контроля и возможные факторы, влияющие на ее изменение, пояснил председатель Комитета Совфеда по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.
«Такой инструмент уже с успехом применяют МЧС, Ространснадзор, Росздравнадзор и другими ведомства. Они дают возможность получить предварительную оценку рисков, исходя из которой будет формироваться план проверочной деятельности хозяйствующего субъекта», — отметил сенатор.