Счетная палата Российской Федерации завершила проверку государственных закупок ИКТ-оборудования, проведенных Министерством финансов и Федеральным казначейством в период 2022-2024 годов. Общий объем проанализированных контрактов составил 12,1 миллиарда рублей.
По результатам аудита установлено, что неэффективная организация закупок привела к дополнительным расходам федерального бюджета в размере около 1,9 миллиарда рублей. Основными причинами переплат признаны использование посредников, а также практика формирования укрупненных лотов.
Аудиторы установили, что практически все российское оборудование стоимостью более 5 миллионов рублей за единицу закупалось без участия производителей. Вместо прямых контрактов с вендорами, поставки осуществлялись через дистрибьюторов и посредников, что увеличивало конечную стоимость продукции.
В ряде случаев торговая наценка превышала 180% от обоснованной цены оборудования. Среди производителей, чья продукция фигурировала в проверяемых закупках, упоминаются «Депо Электроникс», «Норси-Транс», «Аквариус», «Кьютэк» и другие компании реестра российской электроники.
Ключевым фактором, ограничивающим прямой доступ производителей к торгам, стало объединение разнородных товаров и услуг в один лот. Укрупненные лоты требовали от поставщиков значительных финансовых гарантий и способности поставлять широкий ассортимент продукции, включая аппаратное обеспечение и сопутствующее программное обеспечение, что было под силу только крупным организациям. Производители, специализирующиеся на узких категориях, не могли участвовать в таких аукционах. Практика объединения технологически не связанных позиций ранее неоднократно признавалась Федеральной антимонопольной службой неправомерной, но продолжает применяться.
Интересно, что в Счетной палате от комментариев отказались, а Минфин сообщил, что все это было в рамках законодательства и сейчас рассматривается коррекция закупок вместе с Минпромторгом с учетом всех замечаний.
Чтобы быть в курсе важных ИТ-новостей, подписывайтесь на мой канал в мессенджере MAX.