Банк России призвал снизить цену нефти в бюджетном правиле, чтобы наполнить резервы России. Экономист Михаил Хазин считает эту меру непродуктивной, поскольку стране не гарантирован доступ к валютным запасам.
Согласно бюджетному правилу, власти РФ устанавливают базовую цену нефти на конкретный год, основываясь на консервативном прогнозе. Все доходы сверх этого уровня направляются в резервные фонды. Главная цель бюджетного правила – обеспечение «финансовой подушки» казны в периоды высоких цен на нефть, чтобы в случае их падения государство могло сбалансировать бюджетные расходы.
Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина 19 июня заявила, что стоимость нефти в бюджетном правиле должна быть снижена. По мнению главы регулятора, с позиции консервативных оценок тенденций рынка цена «высоковата». Говоря об этом, Набиуллина напомнила о важности бюджетного правила, назвав его фундаментальной основой макроэкономической стабильности страны.
Хазин не оценил инициативу главы Центробанка, напомнив о судьбе российских валютных запасов после 24 февраля 2022 года. Тогда страна лишилась доступа к сотням миллиардов долларов и евро, которые хранились в зарубежных (преимущественно западных) банках. Экономист считает, что снижение базовой цены на нефть лишь спровоцирует отток денег за границу, а не наполнит резервы РФ.
«Снижение цены на нефть в бюджетном правиле означает, что больше денег будет выводиться из российской экономики. Что такое бюджетное правило? Если заработали на нефти больше, чем прописано, то эти деньги выводятся из страны, в бюджет не поступают. Что такое Фонд национального благосостояния? Я не знаю. Раньше он хранился там, его арестовали. А сейчас не знаю. Значит, неизвестно, выводятся ли деньги, но в бюджет они, во всяком случае, не поступают. А у нас инвестиции в экономику все из бюджета», - сказал Хазин.
Экономист убежден, что бюджетное правило становится еще менее актуальным в условиях дефицита бюджета. Аргументы о необходимости формирования резервов в период высоких цен на ресурсы Хазин считает несостоятельными.
«Я считаю, что бюджетное правило вообще надо отменить, чтобы деньги просто поступали в бюджет. Формально мы откладываем сверхдоходы, но эти деньги в экономику не поступают. Мы могли съесть три корочки хлеба, а съели только две. Сейчас у нас дефицит бюджета, а мы при этом еще и откладываем (и наверняка выводим) часть денег», - сказал Хазин в эфире радио Sputnik.
Согласно Минфину, объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) России на 1 июня составлял почти 13 трлн рублей. Это около 5,5% годового ВВП страны. Общая стоимость резервов РФ меняется не только благодаря пополнению фондов, но и из-за переоценки дорожающих активов, таких, как золото.