Responsible Statecraft | США
Россия добилась больших успехов в отношениях с азиатскими партнерами, пишет RS. Не в последнюю очередь это произошло благодаря Трампу, который в Азии наломал много дров.
Дерек Гроссман (Derek Grossman)
Москва воспользовалась теми возможностями, которые появились из-за войны в Иране, и ее последствиями для стран АСЕАН.
На прошлой неделе лидеры Ассоциации государств Юго-Восточной Азии во главе с президентом Филиппин Фердинандом Маркосом-младшим посетили российский город Казань, чтобы отметить 35-ю годовщину установления отношений между АСЕАН и Россией и 30 лет сотрудничества в рамках диалога.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Путин приветствовал лидеров Брунея, Малайзии, Филиппин, Сингапура и Вьетнама в пятом по величине городе России, где они подписали совместное заявление о содействии "справедливому многополярному миру, основанному на международном праве и принципах Устава ООН".
В обычных обстоятельствах саммит остался бы незамеченным. В конце концов, лидеры АСЕАН и России встречались и раньше — последний раз это было в 2016 году в Сочи. Однако в условиях мирового энергетического кризиса, вызванного войной США и Израиля против Ирана, саммит Россия-АСЕАН на этот раз имел геостратегическое значение.
Москва на протяжении десятилетий стремилась углублять взаимодействие с азиатскими партнерами в рамках стратегии "разворота на Восток". По сути, это кремлевский вариант "привязки к Азии" — стратегии, направленной на снижение зависимости от Европы. В свете ухудшения отношений с Западом из-за вооруженного конфликта на Украине Россия сделала Азию центральным элементом долгосрочной стратегии по поддержанию экономического роста, расширению экспорта энергоносителей и укреплению своего видения многополярного мирового порядка.
Экономические отношения России с АСЕАН в последнее десятилетие неуклонно расширялись, но они по-прежнему скромны по сравнению со связями блока с Китаем и Соединенными Штатами. Объем двусторонней торговли увеличился с 17-18 миллиардов долларов в 2015 году приблизительно до 30 миллиардов долларов в 2025 году.
Российский экспорт в АСЕАН сконцентрирован на сырьевых товарах, включая сырую нефть, нефтепродукты, уголь, удобрения, пшеницу и металлы, в то время как страны АСЕАН экспортируют электронику, оборудование, потребительские товары, каучук и пальмовое масло. Хотя Россия увеличила продажи энергоносителей в Юго-Восточную Азию, особенно через такие торговые хабы, такие как Сингапур, а также за счет скидок на нефть и нефтепродукты для таких стран, как Вьетнам, Мьянма, Малайзия и Индонезия, на долю АСЕАН приходится лишь небольшая часть нефтяного экспорта из России. При этом Китай и Индия по-прежнему покупают примерно 80% российской нефти.
Для сравнения, торговля между Китаем и АСЕАН в 2025 году превысила триллион долларов, что делает Пекин крупнейшим торговым партнером этой ассоциации. А товарооборот между США и АСЕАН достиг примерно 580 миллиардов долларов. Все это показывает, что коммерческое присутствие России в Юго-Восточной Азии остается весьма ограниченным. Тем не менее, экономические связи Москвы с АСЕАН идут по нарастающей, подпитываемые расширяющимся энергетическим сотрудничеством, все более частым использованием механизмов расчетов в местной валюте и активными стратегическими усилиями Москвы по углублению экономических связей со всем Индо-Тихоокеанским регионом.
Тенденции резко поменялись: Россия торжественно вернулась в большой спорт
"Они имеют характер стратегического партнерства, которое в условиях геополитической турбулентности является важным стабилизирующим фактором в Азиатско-Тихоокеанском регионе", заявил Путин на саммите, и стороны подтвердили это его заявление.
Реальность такова, что Юго-Восточная Азия сейчас стратегически готова к взаимодействию с Россией. Регион особенно сильно пострадал от глобального энергетического кризиса после того, как Трамп начал свою войну с Ираном, а Тегеран в ответ перекрыл Ормузский пролив. В частности, вскоре после начала конфликта Филиппины стали первой и единственной страной, объявившей чрезвычайную энергетическую ситуацию из-за чрезмерной зависимости от нефти из Ормузского пролива и ограниченных стратегических запасов.
Другие страны АСЕАН, такие как Таиланд и Вьетнам, также чрезвычайно уязвимы в условиях перебоев с поставками. Из-за этого Филиппины как председатель АСЕАН на прошлогоднем саммите в Себу выступили за создание регионального механизма распределения нефти и более тесное взаимодействие в вопросах энергетической безопасности.
Индия получила от администрации Трампа особое разрешение на покупку российской нефти во время энергетического кризиса, а некоторые страны АСЕАН, уязвимые с точки зрения энергобезопасности, включая Филиппины, Индонезию, а возможно и Бруней, могут существенно выиграть от более масштабного отказа Америки от санкций, поскольку она временно разрешила им покупать российскую нефть, уже находящуюся в море.
Вашингтон, однако, не назвал открыто ни одну страну АСЕАН, получившую такого рода послабления. А поскольку администрация Трампа отказалась предлагать прямую и конкретную помощь сильно пострадавшим странам Юго-Восточной Азии, образовавшийся вакуум естественным образом позволил Кремлю заняться этим вопросом в Казани.
На прошлой неделе администрация Трампа еще больше усложнила ситуацию, тихо отменив все свои разрешения и тем самым вернув санкции на российскую нефть для потребителей, в том числе, из Юго-Восточной Азии. Трамп подал сигнал, что сделает это на саммите G7, потому что, как он сам выразился, "нефть сейчас течет". Но соглашение между США и Ираном остается непрочным, судоходство в Ормузском проливе тоже ненадежно, а Трамп по-прежнему угрожает возобновить военные удары. В сравнении с Америкой Россия в глазах Юго-Восточной Азии выглядит гораздо более предсказуемой и стабильной, хотя ее нефть остается под санкциями. Другими словами, игра стоит свеч.
Тем не менее ни один член АСЕАН, скорее всего, не станет нарушать американские санкции против России — по крайней мере, пока. Но есть и другие важные российские продукты, которые не подпадают под санкции, а именно, удобрения, которые отдельные государства могут начать импортировать. Это даст Москве новые рычаги влияния в регионе.
"Их никто не видел": поляки не купились на особые украинские технологии
Путин продемонстрировал жест доброй воли Маниле, распорядившись освободить и репатриировать 24 филиппинца, которые были задержаны в Сибири примерно на девять месяцев. Он сделал это после того, как Маркос поднял данный вопрос на двусторонней встрече в Казани. Этот эпизод может улучшить имидж России во всей Юго-Восточной Азии и показать, что она прагматичный партнер, способный добиваться ощутимых результатов с помощью дипломатии в верхах. В регионе, где личные отношения и исполнительная власть часто имеют значительный вес, вмешательство Путина может вызвать положительный отклик, особенно в странах, которые ценят сильное централизованное руководство.
Еще больше новостей в телеграм-канале ИноСМИ >>