В повестке прошедшего заседания Заксобрания было несколько законопроектов, доклады о деятельности аппарата уполномоченного по правам ребенка и о работе департамента труда и соцзащиты населения, законы об исполнении бюджета Севастополя и Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС). Рассказываем, что обсуждали депутаты и представители исполнительной власти.
Исполнение бюджетов за 2025 год одобрено
По итогам прошлого года бюджет Севастополя закрыт с профицитом в размере 2,1 млрд руб. При этом из полученных доходов (82,7 млрд руб.) впервые собственные доходы города составили 52%, проинформировала и. о. директора департамента финансов Ирина Исаенко. По ее словам, наибольший прирост дали налог на доходы физлиц, имущественные налоги и налог на прибыль организаций. Из неналоговых доходов наибольшие поступления - от сдачи в аренду городского имущества, платы за размещение нестационарных объектов торговли, оплаты жилья по договорам соцнайма.
Исаенко подчеркнула, что в прошлом году правительство взяло на себя дополнительные социальные расходы. Так, появилась выплата молодым специалистам, которые трудоустраиваются в сельхозпредприятия, введены новые выплаты многодетным семьям и студенткам вузов, которые встали на учет на ранних сроках беременности, расширен перечень граждан, которым бесплатно изготавливают зубные протезы.
Председатель комиссии по бюджету Вячеслав Аксенов высоко оценил работу правительства по выполнению бюджета-2025. Но напомнил, что остаются и проблемы. В частности, на 17% (до 41 млрд руб.) выросли объемы незавершенного строительства. Среди объектов, которые никак не удается сдать, - очистные сооружения и медкластер.
Депутаты также утвердили бюджет ТФОМС за прошлый год. Доходы фонда в прошлом году составили почти 10,7 млрд руб., расходы - примерно 10,5 млрд руб. Как подчеркнул Аксенов, по сравнению с 2024 г. расходы выросли на 16%. И это не просто цифры в ведомостях, это количество выявленных заболеваний и вылеченных пациентов.
На текущий год бюджет ТФОМС решили увеличить. Директор фонда Татьяна Гроздова уточнила, что по итогам корректировки нормированный страховой запас вырастет до 2,26 млрд руб., появятся дополнительные средства на зарплаты медперсоналу и стимулирующие выплаты за выявление онкологических заболеваний в ходе диспансеризации и профосмотров.
Проблемы демографии деньгами не решить
Отчет уполномоченного по правам ребенка Марины Песчанской и доклад о деятельности департамента труда и соцзащиты населения, представленный его директором Еленой Сулягиной, имели общую тему - защита семьи и меры поддержки родителей с детьми. Но если аппарат омбудсмена в основном оказывает юридическую помощь и контролирует соблюдение прав ребенка, то сотрудники департамента отвечают еще и за оказание финансовой и нематериальной помощи. Несмотря на это, и Песчанская, и Сулягина много говорили о проблемах демографии. Обе отметили, что сейчас молодые люди в фертильном возрасте не готовы создавать семьи по разным причинам - от нежелания брать ответственность за других до отсутствия инфраструктуры, которая бы располагала к созданию семьи и рождению детей.
Власти изучают ситуацию, предлагают новые меры поддержки, а с прошлого года ввели так называемое «демографическое меню» - комплекс из восьми различных видов помощи. В него вошли создание пункта проката вещей для новорожденных, открытие нового семейного МФЦ, услуга «социальная няня», возможность получить бесплатно услуги по экстракорпоральному оплодотворению (ЭКО) и сдать «мужские» анализы.
Сулягина подчеркнула, что предоставление только денежных выплат для долгосрочного повышения уровня рождаемости неэффективно. Это показал пример Сахалина, где всплеск рождаемости был только в период, когда власти платили пособия семьям. Поэтому в Севастополе стараются предоставлять косвенно финансовые услуги (типа проката вещей или социальной няни), а также создавать удобную для семей с детьми инфраструктуру - строить сады, площадки и парки, помогать родителям детей-инвалидов, проводить кружки, мастер-классы и другие бесплатные мероприятия для несовершеннолетних.
Все эти усилия дают результат. Так, за 10 лет количество многодетных семей в Севастополе увеличилось с 1 до 6 тысяч, а сам город-герой - в лидерах по суммарному коэффициенту рождаемости. Если говорить в абсолютном выражении, то в 2025 г. родилось на 95 деток больше, чем в 2024 г.
Председатель комитета по здравоохранению, социальной политике и поддержке семьи Александр Кулагин отметил, что ситуацию с демографией уже удалось переломить, а недавно в СевГУ открыли новый демографический центр, который занимается анализом, какие меры поддержки будут наиболее эффективны для повышения рождаемости.
В свою очередь Аксенов добавил, что у демографии есть элементарные законы, объясняющие, почему в Севастополе низкая рождаемость. Во-первых, у нас практически везде городское население, а статистика показывает, что больше детей рождается в сельских семьях. Во-вторых, севастопольцы - преимущественно люди с высшим образованием, и это тоже фактор, сдерживающий рождаемость. По его мнению, все положительные изменения - заслуга правительства, но есть еще резервы. Например, можно было бы расширить перечень тех, кто сможет за счет государства пройти ЭКО.
На выборы - без искусственного интеллекта
Депутаты утвердили поправки в закон Севастополя о муниципальных выборах. Как объяснила председатель городской избирательной комиссии Нина Фаустова, изменения вносятся в связи с поправками в федеральное законодательство, они будут действовать, начиная с сентябрьских выборов депутатов Госдумы и совмещенных с ними выборов депутатов муниципальных советов в Балаклавском и Нахимовском районах.
Среди новшеств - запрет на использование в агитационных материалах образов, изображений и голосов несуществующих личностей либо умерших людей, что сейчас легко сделать с помощью искусственного интеллекта. Чтобы требование соблюдалось, при использовании изображения или голоса надо будет предоставить письменное согласие гражданина.
Помимо этого, финансовые отчеты партий и кандидатов будут публиковаться не в газете «Севастопольские известия», а на сайте городской избирательной комиссии. Так с ними сможет ознакомиться любой желающий.
Дискуссию на заседании вызвала поправка, касающаяся новой формы голосования - электронного. Некоторые депутаты решили, что это потребует дополнительных бюджетных денег и оформления специальных электронных подписей, но главное - результаты такого голосования проще подделать и нельзя пересчитать.
Фаустова объяснила: решение о том, в каком регионе будет доступно электронное голосование, принимает Центральная избирательная комиссия (ЦИК). Она же предоставляет специальные электронные терминалы для такой формы голосования. Поэтому никаких дополнительных затрат севастопольский бюджет не понесет.
Что касается процедуры электронного голосования, то она несложная, но очень удобна для многих граждан. Так, из избирателей, желающих голосовать электронно, составляют отдельный список. В дни голосования человек приходит на участок, прикладывает паспорт к сканеру, а потом на экране ставит галочку за выбранного кандидата. Результаты голосования передаются сразу в ЦИК, а потом возвращаются в региональные комиссии, как это сейчас предусмотрено при использовании комплексов обработки избирательных бюллетеней.
Читайте также: Отдохнем от гаджетов: как не утонуть в потоке информации
Подписывайтесь на нас в MAX, Telegram, «Одноклассниках» и «ВКонтакте» - там самая оперативная информация!
Стали свидетелем происшествия или хотите сообщить об интересном событии? Пишите в наш чат-бот. Телефон редакции: +7 (978) 349-48-78.
Комсомолка на MAXималках - читайте наши новости раньше других в канале @truekpru