Развитие туризма в регионе — это не количество мест размещения, а стратегическая инвестиция в человеческий капитал. Активность туристической сферы создает диверсифицированный рынок труда, стимулирует непрерывное обучение и предпринимательство, финансирует улучшение общественной инфраструктуры и качества жизни. В результате формируется более квалифицированное, здоровое и мобильное население, которое является главным источником устойчивого экономического роста в долгосрочной перспективе, согласно теориям эндогенного роста. Более того, каждый рубль, вложенный в туризм, работает на умножение ключевого актива современной экономики — знаний и компетенций человека. Как и с помощью каких показателей рассчитать полезный результат туристической сферы, обладающей мультипликативным эффектом?
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
Под социально-экономическим эффектом понимают полезный результат воздействия туризма на экономическую и социальную сферы дестинации, оказывающий прямое, косвенное и скрытое влияние, взаимосвязанный через систему сбалансированных показателей (ССП), способствующих повышению благосостояния населения и укреплению имиджа туристическо-рекреационного потенциала региона.
Обоснование подходов к оценке социально-экономического эффекта (СЭэф) функционирования туристической сферы носит творческий характер, включающий ряд недостатков, выраженных в проблеме получения объективной информации, не освобожден от дискуссий и зависит от приоритетов и возможностей аналитика. Методология оценки находится на стадии научного осмысления, решение этой задачи требует сочетания нескольких подходов и наличия базы статистических данных. Необходимо учесть, что показатели для оценки влияния туризма на уровень социально-экономического эффекта должны быть взаимосвязаны, методика расчета — доступной и простой в понимании с возможностью практического использования на уровне управления регионом.
Для оценки социально-экономического эффекта используется методика на основе разработанной номенклатуры ССП. Учитывая ее основную идею, внутри дестинации система взаимосвязанных элементов включает: социально-экономическое развитие региона (СЭР), туристическо-рекреационный комплекс (ТРК), человеческий капитал (ЧК). В предлагаемую методику оценки входят 25 показателей, сгруппированных по типологии — прямые, косвенные и скрытые степени влияния на социально-экономическое развитие региона с разбивкой по блокам:
- социально-экономическое развитие;
- туристическо-рекреационный комплекс;
- человеческий капитал.
Уточнение теоретических аспектов позволило разработать типологию СЭэф для отбора показателей оценки. К прямому эффекту отнесены показатели (первичные источники) или первоочередность поступления денежных средств субъектам за туристическую услугу. Косвенный эффект — вторичное перераспределение дохода субъектов, участвующих в обслуживании туристов. Скрытый — показатели опосредованного эффекта в процессе воздействия туризма как частичной собирательной группировки других сфер, так и видов экономической деятельности.
Методика сбалансированной оценки составлена на основе проверки корреляции взаимосвязи показателей туристического потока, что подтверждает достаточную устойчивость. Судить о соответствующей надежности рассчитанных коэффициентов корреляции можно по уровню двусторонней значимости, который не превышает 0,05.
Показатели, характеризующие туристическую сферу, являются статистическими данными организованного вида туризма, полученные по результатам форм отчетности организаций, относящихся к туриндустрии. Для роста уровня социально-экономического эффекта важным является увеличение количества дней пребывания путешественника. Средняя продолжительность пребывания в Республике Беларусь одного иностранного туриста — четыре дня, а граждане Беларуси проводят за границей в среднем восемь дней.
Для оценки уровня социально-экономического эффекта составлена матрица, включающая девять квадрантов по показателям в соответствии с типологией и блоками, в которой рассчитываются средние показатели по блокам горизонтали и вертикали (частные показатели), выраженные в коэффициентах.
АЛГОРИТМ РАСЧЕТА
- Согласно статистическим данным определяем долю (в коэффициентах) каждого из 25 показателей матрицы региона в республиканском аналогичном показателе за каждый год исследования. Например, число организованных туристов Витебской области за 2022 год в числе туристов Республики Беларусь 203423/2022005 = 0,1006.
- Определяем среднюю арифметическую величину по всем частным показателям в каждом квадранте. Среднее значение СЭРпр за 2022 год 0,1093. Аналогично определяем среднюю арифметическую по косвенным и скрытым эффектам каждого блока за каждый год.
- Определяем средние показатели по блокам квадрантов по вертикали и горизонтали матрицы. Рассчитанные средние показатели по вертикали и горизонтали по всем блокам дают общий интегральный показатель за 2022 год, например, по Витебской области: ИсрСЭэф = 0,2721.
Таким образом, по каждому региону составляется отдельная матрица. Применение такого подхода дает комплексную оценку всех возможных результатов развития туризма в регионе с оценкой степени влияния каждого взаимосвязанного группы прямых, косвенных и скрытых показателей. Туристическая дестинация создает эффекты и формирует для этого соответствующие условия.
Интегральный показатель уровня социально-экономического эффекта, исчисленный по системе сбалансированных показателей за период с 2022 по 2024 год, демонстрирует положительную динамику. Несколько выше уровень показателя в Минской и Брестской областях (0,3144 и 0,2889 соответственно). Незначительно снижена динамика социально-экономического эффекта в Витебской и Могилевской областях (0,2547 и 0,2384), что обусловлено падением показателей блока «Туристическо-рекреационный комплекс», снижением количества туристических организаций и численностью размещенных.
Критерии типологии регионов по уровню социально-экономического эффекта ранжированы с учетом интегрального коэффициента, что оценивается по шкале:
- свыше 0,30 — выше среднего уровня (Минская область);
- 0,25–0,29 — средний уровень (Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская области);
- до 0,24 — ниже среднего (Могилевская область).
ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ОБЛАСТЕЙ БЕЛАРУСИ
Согласно полученным результатам оценки, появляется возможность формирования трех программ развития.
Минская область. Демонстрирует уровень привлекательности для туристов, возрастает стоимость оплаченных туров, экспорт туристических услуг, увеличиваются налоги в бюджет и наблюдается рост численности населения области, что способствует увеличению частного показателя блока «Социально-экономическое развитие». Динамично развиваются показатели блока «Туристическо-рекреационный комплекс»: в два раза возросло количество гостей и в отелях, в других средствах размещения, наблюдается рост выручки от оказания туристических услуг. В показателях блока «Человеческий капитал» отмечены: уверенный рост заработной платы и числа занятых, сокращение количества безработных, снижение количества правонарушений. Это и дает высокий интегральный показатель.
Могилевская область. Полученные частные показатели блока «Социально-экономическое развитие» динамично увеличиваются. А интегральный показатель снижен за счет уменьшения выручки от размещения, числа обслуженных агроэкотуристов и уменьшения предоставленных койко-суток в местах размещения. Невысок коэффициент блока «Человеческий капитал» из-за снижения численности занятого населения и роста числа правонарушений.
Брестская, Гродненская, Гомельская области. Регионы продемонстрировали увеличение показателя по трем блокам.
Витебская область. Региону необходимо изыскивать возможности для расширения количества рабочих мест в сфере туризма, решать проблемы по активизации деятельности агроэкоусадеб. За исследуемый период в области в два раза уменьшилось количество субъектов агроэкотуризма, снизилось число туристических организаций, хотя выручка от размещения улучшить частный показатель блока «Туристическо-рекреационный комплекс», что отрицательно повлияло и на динамику интегрального показателя уровня социально-экономического эффекта. В Витебской области возрастает номинальная начисленная заработная плата, уменьшается число безработных. Однако снижение численности занятого населения и правонарушений продемонстрировало недостаточно высокий результат по блоку «Человеческий капитал». В результате чего незначительно снижен уровень социально-экономического эффекта.
Комплексный анализ с использованием системы балансированных показателей, всевозможных результатов развития туризма (прямые, косвенные, скрытые эффекты), проведенный в регионах Республики Беларусь, позволяет получить следующие результаты:
- повысить эффективность и своевременность принятия управленческих решений по планированию туристических потоков (при подстановке в матрицу прогнозного показателя одновременно происходит пересчет интегрального результирующего показателя согласно сбалансированности системы);
- осуществить мониторинг состояния основных показателей сбалансированного социально-экономического развития региона, состояния туристическо-рекреационного комплекса и уровня развития человеческого капитала (получить результат в коэффициентах и выявить закономерность их взаимного влияния);
- осуществить контроль выполнения программ развития туризма в регионе на качественно новом уровне во взаимосвязи показателей смежных отраслей, участвующих в оказании туристических услуг;
- стимулировать работу региональной администрации и представителей бизнеса, а также всех стейкхолдеров для достижения максимальных социально-экономических эффектов.
Одним из направлений совершенствования предложенной методики оценки социально-экономических эффектов функционирования туристической сферы является дальнейшее расширение спектра показателей с выделением блока влияния цифровизации и информатизации.
Разработана еще одна методика оценки совокупного потока неорганизованных посетителей, исчисляемых на основе норматива потребления ими продуктов питания с учетом высокого и низкого туристического сезона в районе. Методика оценки совокупного потока посетителей дестинации на основе данных о сезонности туристического потребления, суть которой заключается в следующем:
- последовательный ежемесячный анализ сезонной неравномерности товарооборота продовольственных товаров организаций розничной торговли и общественного питания региона;
- выявление высоких и низких сезонов;
- расчет нормативного показателя товарооборота на одного местного жителя;
- конечный расчет потока посетителей дестинации с использованием норматива потребления в высокий туристический сезон.
Автор — ЕЛЕНА ЯНКЕВИЧ, доцент кафедры информационных технологий и управления бизнесом Витебского государственного университета имени П. М. Машерова, кандидат экономических наук, доцент. Научный интерес: «Оценка социально-экономических эффектов функционирования региональной туристической дестинации». Автор более 100 научных работ. Разработчик методик оценки социально-экономических эффектов и оценки совокупного потока посетителей региональной дестинации. Награждена благодарностью Витебского облисполкома за многолетнее активное сотрудничество в части научного сопровождения и сбалансированную оценку социально-экономических эффектов туризма в регионе.
Все права защищены. Статья опубликована в журнале CongressTime №1(34)2026. При цитировании активная ссылка на сайт издания обязательна.
Скачать все выпуски и прочитать другие статьи: архив журнала
Подписаться и получать журнал регулярно: форма подписки