Создание системы долговременного ухода стало одним из ключевых направлений социальной политики регионов в России. Об этом заявила член Комитета Совета Федерации по социальной политике Наталья Мельникова, которая провела совещание «О реализации в Российской Федерации Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе. Опыт регионов», сообщает 18 июня пресс-служба Совфеда.
Реализация пилотного проекта по внедрению системы с 2018 года началась точечно — в шести субъектах РФ. А в 2023 году к нему подключились все регионы страны.
В ходе совещания сенатор Мельникова подчеркнула, что с прошлого года внедрение осуществляется в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Семья». По данным Мельниковой, на сегодняшний день услугами долговременного ухода охвачено 184,1 тысячи человек, из них 45 тысяч — в сельской местности. Приоритет при подключении к системе получают инвалиды — участники спецоперации.
Она отметила, что финансирование осуществляется из федерального бюджета: в 2026 году на эти цели выделено 31,5 млрд рублей. Ожидаемый социальный эффект включает возможность оставаться в привычной домашней среде при получении ухода, увеличение продолжительности жизни, снижение числа госпитализаций, уменьшение запущенных случаев и расширение реабилитационных возможностей. По словам Мельниковой, улучшение качества жизни получателей ухода также способствует росту занятости и доходов их родственников.
Сенатор выделила ряд проблем при реализации проекта в регионах: дефицит кадров, трудности с подбором помощников по уходу, нехватка социальных работников и других специалистов, очередности в системе и ограниченная доступность услуг для сельских жителей. На законодательном уровне, по ее словам, пока не урегулированы базовые понятия, порядок и условия предоставления долговременного ухода.
«Полагаем, что в ближайшее время удастся решить вопросы правового регулирования, в том числе закрепление в законе о социальном обслуживании соответствующих норм. Над этим сейчас плотно работает Минтруд России», — подчеркнула сенатор.
Доклады на совещании представил заместитель директора Департамента социальной защиты и социального обслуживания Минтруда Григорий Меньщиков — он рассказал о результатах реализации Типовой модели и перспективах развития системы.
Об опыте внедрения долговременного ухода в своих регионах рассказали представители Красноярского края, Московской, Самарской и Ульяновской областей, а также Санкт‑Петербурга.
В совещании, в частности, приняли участие член Комитета Совета Федерации по социальной политике Екатерина Грибкова, председатель Экспертного совета по социальному развитию при Комитете Совфеда и проректор НИУ ВШЭ Лилия Овчарова.