В Курской области суд признал недействительным контракт на строительство мемориала "Курская битва". Издание "Площадь" проанализировало решение суде по иску прокуратуры и Правительства Курской области и отметило, что главной причиной отсутствия торгов на строительство мемориального комплекса стало решение властей, а также опасения, связанные с санкциями и колебаниями цен. Однако суд не принял эти аргументы во внимание.
Итак, ООО "УКС Курской области" заключило договор на возведение мемориала "Курская битва" в Поныровском районе без проведения конкурса.
Решение о строительстве мемориала без проведения торгов было принято властями Курской области в декабре 2022 года и утверждено на заседании штаба по повышению устойчивости региональной экономики Курской области под председательством губернатора Романа Старовойта по заявке Минстроя.
Единственным подрядчиком было выбрано ООО "Управление капитального строительства". С ним был заключен контракт.
- Минстрой настаивал на необходимости ускоренной реализации проекта, утверждая, что санкции и экономическая нестабильность не позволяли провести конкурс, - поясняет издание "Площадь". - Согласно решению суда, компания получила контракт по максимальной цене, без конкурентной борьбы и без возможности для других участников предложить более выгодные условия. Кроме того, в материалах дела отсутствовали документы, подтверждающие исследование и анализ рынка строительных услуг, которые могли бы свидетельствовать о снижении цен в предложениях от других подрядных организаций. Суд пришел к выводу, что исключительных обстоятельств для отказа от конкурентной борьбы не было, что указывает на неэффективное использование бюджетных средств.
УКС утверждало, что первая очередь объекта была сдана в срок, к 23 августа 2023 года. Однако суд признал доводы о "срочности", "внезапности" или "невозможности проведения конкурса" недостаточными, поскольку они не оправдывают нарушения закупочных процедур. Подготовка проекта велась как минимум с сентября 2022 года, что исключает возможность говорить о "внезапности" или "срочности".
Было отмечено, что в 2024 году в дополнительное соглашение к контракту были внесены изменения, продлевающие срок строительства до 31 декабря 2027 года.
Контракт с УКС был признан ничтожным, а с подрядчика взыскано 1,2 млрд рублей как неосновательное обогащение. Подрядчик не согласился с решением суда, утверждая, что получил одобрение от штаба и работал на основании распоряжения властей. При этом экономический блок не оценивал правовое основание и обоснованность закупки у единственного подрядчика, так как это не входило в его компетенцию. Решение по мемориалу на штабе принималось большинством голосов (49 из 52 человек) и было оформлено протоколом, являющимся обязательным для исполнения.