Можно ли выполнять работы по пожарной безопасности пока лицензия МЧС ещё оформляется. Чёткий ответ с разбором закона и исключений.
Можно ли работать без лицензии МЧС, пока она оформляется: чёткий ответ
Нет. Пока лицензия МЧС не получена — выполнять лицензируемые работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем пожарной безопасности нельзя. Ни на одном объекте. Ни по одному договору. Подача заявления и нахождение в очереди на рассмотрение не дают никаких временных прав.
Разбираем, почему это так, что делать в период ожидания и как сократить простой.
Что говорит закон
Лицензирование в сфере пожарной безопасности регулирует Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128. Лицензия — это разрешение. Без разрешения деятельность запрещена.
Срок рассмотрения заявления на получение лицензии МЧС — 45 рабочих дней с даты приёма документов. Это примерно два календарных месяца. Всё это время компания обязана ждать.
Никакого «предварительного допуска», «временного разрешения» или «уведомительного права на работу» на период оформления не существует. Закон такой категории не предусматривает.
Чем грозит работа в период ожидания
Это нарушение ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ — осуществление лицензируемой деятельности без лицензии.
Штраф для юридического лица: от 40 000 до 50 000 рублей. Дополнительно — возможна конфискация инструментов и оборудования.
Ссылка на заявление, которое «уже подано», не является смягчающим обстоятельством. Суды исходят из факта: в момент выполнения работ лицензии не было.
Если клиент подаёт жалобу, происходит пожар на объекте или заказчик — государственная структура, которая проверяет документы подрядчика, — выявление нарушения становится практически неизбежным.
Два исключения, когда продолжать работу можно
Первое: переоформление лицензии. Если компания уже имеет действующую лицензию и подала заявление на переоформление — например, в связи со сменой адреса, наименования или расширением перечня видов работ — существующая лицензия продолжает действовать до получения новой. Работы не прерываются.
Второе: расширение видов работ. Если компания имеет лицензию на часть видов работ и подала заявление о добавлении новых видов — по уже лицензированным видам она продолжает работать. По новым видам — только после получения переоформленной лицензии.
В обоих случаях речь идёт о компаниях, у которых уже есть действующая лицензия. Тем, кто получает её впервые, ни одно из этих исключений не применимо.
Как сократить период ожидания
Два месяца — срок по закону. На практике реальный срок зависит от того, насколько комплект документов соответствует требованиям с первой подачи.
Если в документах ошибка или не хватает позиции — МЧС возвращает заявление. Срок начинается заново. Это добавляет ещё 45 рабочих дней.
Вот что влияет на скорость:
— Должностная инструкция ответственного специалиста с правильными формулировками. МЧС проверяет её на соответствие конкретным требованиям. Типовой документ из интернета часто не проходит.
— Полный комплект оборудования с действующей поверкой. Каждый прибор должен быть внесён в Государственный реестр средств измерений (ГРСИ) и иметь актуальную запись в ФГИС «Аршин».
— Ответственный специалист с подтверждёнными стажем и квалификацией. Удостоверение о повышении квалификации должно быть в реестре ФРДО, стаж — подтверждён данными Социального фонда России.
Если хотя бы один из этих пунктов вызывает вопросы у инспектора — срок удваивается.
Что делать, пока лицензия не получена
Подписать договоры на будущее. Большинство заказчиков понимают ситуацию: если компания профессиональная и документы в порядке, они готовы зафиксировать договорённости и начать работу после получения лицензии.
Планировать старт работ под дату получения. Если документы поданы правильно и комплектно, дату можно прогнозировать с точностью до одной-двух недель.
Заранее закрыть вопросы с оборудованием и специалистом. Это то, что проверяют в первую очередь. Если к моменту плановой проверки что-то выйдет из строя или истечёт поверка — лицензию могут приостановить.
Если нужна бесплатная консультация — в ЮФ «Партнёр» разберём ситуацию бесплатно. Работаем с 2005 года.
Звоните! телефон 8-800-700-3335