НИИСИ РАН (входит в Курчатовский институт) получил от Минпромторга штраф 110,4 млн рублей за 285 дней просрочки при разработке двух микросхем: маршрутизатора высокоскоростного интерфейса RapidIO и контроллера RAID-массива. Контракт на 544,6 млн рублей был заключён в ноябре 2017 года. Срок сдачи — ноябрь 2019-го. Фактически работы завершены в августе 2020-го.
Это второй крупный штраф Курчатовскому институту за последние месяцы. В апреле 2026 года CNews сообщал о штрафе в 303,1 млн рублей за другой проект — разработку микропроцессора на 45 нм для бортовых вычислительных машин. Там просрочка составила 1 381 день — почти четыре года. С учётом ранее начисленных 94,8 млн рублей совокупные штрафы Курчатовскому институту по двум контрактам превысили полмиллиарда рублей.
Что разрабатывалось
По контракту НИИСИ должен был создать отечественные аналоги четырёх зарубежных микросхем:
- IDT80KSW0002 (IDT, ныне Renesas) — маршрутизатор интерфейса RapidIO;
- RS3DC080 (Intel) — контроллер RAID-массива;
- 88RC9580 (Marvell) — контроллер для систем хранения данных;
- LSISAS2108 (LSI, ныне Broadcom) — SAS-контроллер RAID.
Для специалистов по серверному оборудованию эти названия знакомы. RapidIO — высокоскоростной интерфейс «точка-точка», применяемый в телекоммуникациях, военных системах и встраиваемых вычислителях. RAID-контроллеры — основа отказоустойчивых систем хранения данных: от серверных массивов до бортовых компьютеров. Без этих компонентов невозможно собрать российский сервер или систему хранения, не зависящую от американских микросхем.
Работы входили в госпрограмму «Развитие оборонно-промышленного комплекса».
Полмиллиарда штрафов: два контракта, одна организация
Полмиллиарда рублей штрафов для одного из крупнейших научных центров страны. При этом институт продолжает работать, контракты — формально исполнены (с задержкой), а НИИСИ РАН остаётся одним из ключевых разработчиков специализированной электроники. Тот же Евгений Эмин из НИИСИ — соавтор тензорного чиплета ФПИ, зарегистрированного Роспатентом в мае 2026 года.
Системная проблема: не один институт, а вся отрасль
Курчатовский институт — не единственный оштрафованный. С марта 2026 года Минпромторг развернул массовую кампанию по взысканию неустоек с исполнителей госзаказа в микроэлектронике. Масштаб — беспрецедентный:
- СКТБ «Электронные системы» — 274 млн рублей за просрочку 2 527 дней (почти семь лет!) с разработкой 12-разрядного АЦП для космоса и обороны;
- «Технологический центр» (МИЭТ) — 123,5 млн + 58,7 млн за срыв производства микросхем на замену Analog Devices;
- НИАИ «Источник» — 181 млн за срыв сроков по аккумуляторам;
- НИИМА «Прогресс» — 24,5 млн за двухлетнюю задержку с USB-мостами (плюс ~500 млн по предыдущему контракту);
- НИИМЭ — 38,8 млн за радиационно-стойкую память;
- ОКБ «Планета» — штраф за четырёхлетнюю задержку с заменой немецкого лазера.
В апреле 2025 года сумма начисленных штрафов только за один месяц превысила 500 млн рублей.
Почему срывают сроки
Причины — системные, не индивидуальные:
- Контракты 2015–2017 годов заключались в условиях, когда доступ к западному оборудованию и материалам ещё существовал. Санкции 2022 года разрушили цепочки поставок, на которые рассчитывали исполнители;
- Кадровый дефицит — инженеров-разработчиков микросхем в России критически мало. Один и тот же коллектив ведёт параллельно несколько проектов и не успевает ни по одному;
- Производственные ограничения — серийная база страны на уровне 90 нм («Микрон»). Для микросхем на 45 нм приходится заказывать производство за рубежом — с рисками, задержками и санкционными ограничениями;
- Недофинансирование на этапе разработки — контракты на сотни миллионов звучат внушительно, но для полного цикла НИОКР (от архитектуры до серийного производства) суммы часто недостаточны.
НИИМА «Прогресс» — характерный пример парадокса. Предприятие разработало MIK32 «Амур» — первый полностью отечественный микроконтроллер на RISC-V, продукт мирового уровня. И одновременно не укладывается в сроки по нескольким контрактам Минпромторга. Способность создать прорывное изделие не гарантирует способности сдать его вовремя.
Риск банкротства
Производители открыто предупреждают: массовое взыскание штрафов может привести к банкротству предприятий, выполняющих гособоронзаказ. Штраф 274 млн для СКТБ «Электронные системы» — это полная сумма контракта. Штраф 123,5 млн для «Технологического центра» — при стоимости выполненных работ всего 27,9 млн. Арифметика, при которой штраф превышает заработок, убивает исполнителя быстрее, чем срыв сроков.
Минпромторг оказывается перед дилеммой. Не штрафовать — значит поощрять безответственность. Штрафовать жёстко — значит обанкротить единственных в стране разработчиков тех самых микросхем, которые критически нужны.
Что это означает для отрасли
Волна штрафов — оборотная сторона триллионных инвестиций в ОМК и балльной системы «российскости». Государство одновременно вливает деньги в отрасль и взыскивает штрафы с тех, кто не выдерживает темп. Кнут и пряник — в одном пакете.
Для заказчиков серверного оборудования и систем хранения данных практический вывод: отечественные аналоги контроллеров Renesas, Intel, Marvell и Broadcom формально разработаны (работы сданы в 2020 году), но серийного производства в открытых источниках не зафиксировано. Зависимость от импорта по этим позициям, вероятно, сохраняется.
Пятьсот миллионов штрафов. Десятки предприятий. Тысячи дней просрочки. За каждой цифрой — микросхема, которая нужна прямо сейчас и которой до сих пор нет в серии. Штрафы — симптом. Болезнь — разрыв между амбициями импортозамещения и реальной мощностью инженерной базы, которая должна эти амбиции воплотить.