Их общему сыну, несовершеннолетнему, отказали в пенсии по случаю потери кормильца. Основание: ЧВК «Вагнер» не является Вооружёнными Силами РФ.
Мы подали апелляционную жалобу. В подтверждение своей позиции — определение Верховного Суда Российской Федерации.
Разбираем дело по документам.
Что случилось
Женщина обратилась в суд в интересах своего несовершеннолетнего сына. Её муж погиб 26 ноября 2022 года в ходе военной операции. Причина смерти — огнестрельное взрывное осколочное ранение туловища.
Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 года он награждён орденом Мужества (посмертно). Награда вручена сыну. Сыну также выдано удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий.
Однако Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ отказало в назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Позиция суда первой инстанции:
· ЧВК «Вагнер» не входит в состав Вооружённых Сил РФ и не является добровольческим формированием, созданным по решению Президента РФ или Минобороны России.
· Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ не предусматривает пенсию для членов семей граждан, заключивших контракт с организациями, которые не признаны добровольческими формированиями.
· Правовое положение бойца ЧВК действующим законодательством не определено.
С этим решением мы не согласились и подали апелляционную жалобу.
Что указано в апелляционной жалобе
1. Статус погибшего подтверждён документами
· справкой Национального центра управления обороной РФ от 02.05.2024, где указано, что боец выполнял задачи в ходе СВО в составе организации, содействующей выполнению задач ВС РФ;
· свидетельством о смерти, выданным Луганским городским управлением юстиции;
· награждением орденом Мужества (посмертно).
2. Боец относится к ветеранам боевых действий
В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР с 24 февраля 2022 года.
ЧВК «Вагнер» является организацией, содействующей выполнению задач ВС РФ. Значит, погибший относится к ветеранам боевых действий.
3. Сын имеет право на пенсию
Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, пенсия по случаю потери кормильца предусмотрена для членов семей граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, при гибели вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей.
Гибель наступила от огнестрельного ранения при выполнении задач ВС РФ — это военная травма.
4. Отказ нарушает принцип равенства (ст. 19 Конституции РФ)
Позиция Конституционного Суда РФ (постановление от 22.11.2013 № 25-П): запрещено вводить различия для лиц, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях.
5. Суд первой инстанции не применил подлежащие нормы
Суд не применил подпункт 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», не учёл, что ЧВК «Вагнер» — организация, содействующая выполнению задач ВС РФ.
Также суд оставил без внимания, что сыну выдано удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий, которое само по себе подтверждает право на меры социальной поддержки.
6. Прямая цитата из выступления Президента РФ
«Мы не должны ставить людей в ложное положение. Кто бы ни был и в каком бы качестве ни оказался на переднем крае, они все — защитники Отечества, и Родина должна им полноценно ответить на их готовность рисковать своей жизнью».
Что сказал Верховный Суд РФ
В подтверждение нашей позиции Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2025 года № 42-КГПР24-3-К4.
В этом деле рассматривалась аналогичная ситуация: военный комиссариат пытался изъять у родителей погибшего бойца ЧВК «Вагнер» удостоверения членов семьи ветерана боевых действий. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций встали на сторону военкомата.
Верховный Суд РФ отменил все эти решения и принял новое — об отказе военному комиссариату в иске.
Из определения Верховного Суда РФ:
О статусе ЧВК «Вагнер»:
«Поскольку специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания "Вагнер", участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации».
О статусе погибшего бойца:
«Погибший …, имевший правоотношения с частной военной компанией "Вагнер" как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" относится к ветеранам боевых действий».
О награждении медалью «За отвагу» (посмертно):
«Награждение бойца частной военной компании "Вагнер" посмертно медалью "За отвагу" за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации … фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации».
О праве членов семьи на удостоверения и меры социальной поддержки:
«Члены семьи погибшего и не получившего при жизни удостоверение ветерана боевых действий … представившие документы, подтверждающие факт участия и гибели их родного человека в боевых действиях в ходе специальной военной операции, имеют право на получение удостоверений члена семьи ветерана боевых действий».
Итог
На основании изложенного:
· ЧВК «Вагнер» признаётся организацией, содействующей выполнению задач Вооружённых Сил РФ.
· Погибший боец такой организации является ветераном боевых действий.
· Его несовершеннолетний сын имеет право на пенсию по случаю потери кормильца и другие социальные гарантии.