За четыре года груженый рейс для угля подорожал на 143%, а порожний – на 97%. РЖД хотят выровнять перекос, но операторы и аналитики предупреждают: повышение порожней составляющей не даст стимула для погрузки, а ляжет прямыми издержками на грузоотправителей
ОАО «РЖД» намерено скорректировать тарифную систему, снизив стоимость перевозки груженых вагонов и повысив тарифы на порожний пробег, сообщает «РБК».
История вопроса:
ОАО «РЖД» рассматривает возможность изменения тарифной системы в части грузоперевозок, чтобы выровнять дисбаланс между расценками на груженые и порожние рейсы. Об этом 16 июня в ходе конференции «Тарифы на распутье: в поисках оптимальной модели для рынка и РЖД» заявил директор – начальник департамента долгосрочной тарифной политики и стратегического развития РЖД Владимир Варгунин. Коррекция предполагает снижение тарифов на перевозки грузов и повышение цен на отправки порожних вагонов. С конца 2024 года для порожних вагонов действует 10-процентная надбавка к тарифу, и участники рынка активно выступали против ее продления на текущий год. В конце 2025 года власти обсуждали возможность закрепить эту надбавку на постоянной основе. Общие грузовые тарифы на 2026 год были проиндексированы на 10%.
Как следует из данных NEFT Research, представленных на конференции, тариф РЖД на груженый рейс для угля за последние четыре года вырос на 143% – с 994 руб. за вагон в январе 2022 года до 2,4 тыс. руб. в январе 2026 года (расчет приведен для маршрута от станции Ерунаково в Кузбассе до порта Находки). В сочетании с падением мировых цен на твердое топливо рост транспортных издержек привел к существенному ухудшению экономики длинных экспортных маршрутов. Фактор подорожания логистики активно подстегивал кризис в угольной отрасли, для которой в прошлом году правительство утвердило меры поддержки, включающие адресные логистические послабления.
Подорожание возврата порожняка также давит на грузоотправителей. По расчетам NEFT Research, в начале 2026 года стоимость такого рейса составляла 1,2 тыс. рублей (тот же маршрут между Находкой и Кузбассом), что выше уровня января 2022-го на 97%. В NEFT Research отметили, что для экспортных перевозок на дальние расстояния рост стоимости порожнего пробега стал одним из ключевых факторов увеличения транспортных затрат и снижения рентабельности поставок.
По оценке РЖД, как сообщил Варгунин, решение по сглаживанию тарифного дисбаланса стимулирует погрузку, которая снижается не первый год под воздействием комплекса факторов (в 2025-м показатель сократился на 5,6%, до 1,116 млрд т). Кроме того, это должно снизить порожний пробег, объем которого влияет в том числе на оборот вагона. За первые четыре месяца 2026 года, согласно расчетам Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), оборот вагона замедлился на 4,7% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, до 21 сут.
Варгунин подчеркнул, что любая тарифная модель должна обеспечить максимально эффективное использование инфраструктурных мощностей с загрузкой полных вагонов. При этом тариф, по его словам, не должен превышать порог чувствительности для грузоотправителей. Сейчас РЖД совместно с Минтрансом ведут активную работу по актуализации стратегии. Одним из основных принципов дальнейшего формирования тарифной системы, которая будет интегрирована в прейскурант 10-01, должны стать транспортно-экономические балансы. Клиенту важно знать стоимость от точки зарождения до точки погашения, включая не только тариф РЖД, но и стоимость всех смежников в цепочке.
Управляющий партнер NEFT Research Сергей Фролов полагает, что в долгосрочной перспективе решение уменьшить дисбаланс между тарифами может оказаться правильным. Он подчеркнул, что все грузы, в том числе вагоны в порожнем состоянии, должны тарифицироваться единообразно. Однако в краткосрочном периоде новая модель, по его мнению, будет иметь негативные последствия или околонулевой эффект.
В Информационном центре операторов (ИЦО) напоминают, что перераспределение тарифа РЖД между груженой и порожней частями обсуждается не первый раз, но ни разу не было достаточно обосновано. Представитель центра указывает, что повышение порожней части тарифа не снижает порожние пробеги. Последние повышения тарифов на порожний пробег полувагонов имели ровно противоположный эффект.
Операторы, которые оптимизируют порожний пробег, дополнительной мотивации не получат, соглашается Фролов. Стоимость порожняка и так достаточно высокая для его сокращения. Кроме того, на отрезках пути, где попутная загрузка парка невозможна в силу объективных причин, возникнет дополнительное повышение расценок. Эти издержки операторы мгновенно переложат обратно на грузоотправителя.
На этот же риск указывают и в ИЦО. Грузоотправители всегда оплачивают порожний тариф оператору в составе платы за вагон, это прямо прописано в договорах. В борьбе за клиентов на низком рынке операторы ужимались по ценам, но этот источник исчерпан. Новое повышение порожних тарифов будет полностью переложено на грузоотправителей. Таким образом, никакого стимулирующего эффекта для погрузки ожидать не приходится.
Фролов также заключил, что на оптимизированных маршрутах РЖД получат меньше тарифной выручки и будут вынуждены дополнительно индексировать тарифы для всех. На неоптимизируемых маршрутах грузоотправители будут платить в целом столько же за перевозку, просто часть суммы будет проходить через оператора.
Для операторов повышение тарифов на порожняк означает еще большее давление на их финансовое положение, опасаются в ИЦО. Как ранее оценили в RollingStock Agency (RSA), по результатам 2025 года выручка участников рынка упала на 7,8% в годовом выражении, до 1,3 трлн руб. Впервые за несколько лет они ушли в убыток в размере 36 млрд руб. против 182 млрд руб. чистой прибыли годом ранее. Причина в низких ставках аренды и предоставления подвижного состава из-за сжатия грузовой работы для компаний. В ИЦО указывают, что в условиях падающей погрузки конкурентный сегмент оперирования вагонами был вынужден снизить ставки часто даже ниже уровня рентабельности. Сейчас ставки на вагоны продолжают оставаться на минимальном уровне. По данным ИПЕМ, суточная ставка аренды типового полувагона в мае 2026 года составляла на споте 564 руб. (-66% год к году), инновационного – 970 руб. на тех же условиях (-56,9%).
Такой взгляд разделяет и управляющий партнер RSA Александр Поликарпов. Рост тарифов на порожний пробег ударит по операторам вагонов. Ожидается, что они начнут активнее искать обратную загрузку для снижения расходов, что потенциально может привести к росту погрузки, но в ряде случаев попутной нагрузки найти не получится, и операторы будут перекладывать рост своих издержек на грузоотправителей.
В связи с этим в ИЦО считают, что предлагаемые изменения тарифной системы нуждаются в подробном всестороннем изучении и реальной оценке всех возможных эффектов. Необходимо оценить все составные части расходов, заложенные в груженую часть тарифа. Сегодня часть из них утратила актуальность, при этом ежегодная индексация происходит в полном объеме.
Хотя к настоящему моменту грузоотправители и операторы более менее привыкли к действующей конфигурации тарифной системы и основные вопросы касаются уровня индексации, любые решения, изменяющие ее, вызывают бурную реакцию, так как напрямую влияют на жизнеспособность бизнеса, рассуждает Поликарпов. Именно поэтому тарифная система меняется небольшими шагами, резкие глобальные изменения могут временно парализовать промышленность, пока она не перестроится.
Повышение тарифов на порожние вагоны и снижение на груженую отправку должны быть реализованы с сохранением общей тарифной нагрузки со стороны РЖД на грузовладельца, полагает Поликарпов. Конечный клиент не должен заметить изменения стоимости услуг РЖД, однако пока не раскрыто, как это будет технически реализовано в условиях отправок на разные пояса дальности и на не 100-процентный порожний пробег. У грузовладельцев не появится прямого стимула для наращивания погрузки, считает он.
В РЖД дополнительных комментариев не предоставили. РБК направил запросы в пресс-службы Минтранса и Федеральной антимонопольной службы.
Напомним, Минтранс России внес изменения в правила исчисления сроков доставки грузов и порожних вагонов. Проект приказа вводит новые нормы суточного пробега для контейнерных поездов, маршрутных отправок, а также дифференцирует сроки для направлений с ограниченной пропускной способностью. Кроме того, пересмотрены основания для увеличения сроков доставки, включая режимы повышенной готовности и угрозу атак беспилотников. LR