Европа почувствовала слабость Белого дома и готовится торговаться жёстче, чем ещё несколько месяцев назад.
Дональд Трамп прибыл на саммит G7 не в роли триумфатора, хотя формально повод для оптимизма у него есть. Накануне встречи лидеров крупнейших западных стран Вашингтон сумел согласовать рамочную сделку с Ираном. Правда, её детали остаются настолько расплывчатыми, что праздновать успех пока явно рано.
Более того, вокруг соглашения уже возникло столько вопросов, что оно рискует превратиться не в дипломатическую победу, а в источник новых политических проблем для Белого дома.
Тем не менее на переговорах с европейскими союзниками президент США будет стараться демонстрировать уверенность, иначе нельзя. В большой политике запах слабости распространяется быстрее любых официальных коммюнике.
Проблема для Вашингтона заключается в том, что многие европейские политики, похоже, уже сделали собственные выводы. В столицах Старого Света всё чаще исходят из того, что позиции Трампа внутри США уже не выглядят столь прочными, как раньше. Падающие рейтинги и внутренние политические сложности породили у европейских элит ощущение, что теперь именно они могут вести разговор с Белым домом с позиции силы.
Поэтому одной из главных тем кулуарных переговоров станет украинский вопрос.
Европейские лидеры будут добиваться от Вашингтона более активной поддержки Киева и сохранения давления на Россию. Если убедить американскую администрацию не удастся, ставка может быть сделана на ожидание. Расчёт прост: впереди выборы в Конгресс, где демократы сохраняют шансы укрепить свои позиции, а именно они продолжают выступать за более жёсткую проукраинскую линию.
Для Трампа такая ситуация выглядит крайне неудобной.
Белому дому необходимо показать, что контроль над внутренней и внешней повесткой сохраняется. Однако для этого нужны результаты, которые легко объяснить американскому избирателю. Например, снижение стоимости топлива. Пока же цены остаются чувствительной темой, а администрации было бы полезно увидеть показатель ниже 4 долларов за галлон. Но если такой эффект и появится, то, вероятно, лишь во второй половине лета.
А переговоры с союзниками идут прямо сейчас.
Ситуацию осложняет и общий внешнеполитический фон. После непростых переговоров по Ирану команда Трампа не может похвастаться серией убедительных успехов. Продвижения на кубинском направлении не произошло. Диалог с Китаем также не принёс Вашингтону очевидных дивидендов.
В результате украинская тема вновь становится одним из немногих крупных международных сюжетов, где Белый дом способен активно участвовать в формировании повестки. Однако возвращается к ней Трамп уже совсем в других обстоятельствах, чем ещё прошлой весной.
Тогда он выглядел политиком, который диктует условия. Сегодня ему всё чаще приходится объяснять свои решения союзникам, оппонентам и собственным избирателям одновременно.
А это, как показывает практика международных саммитов, гораздо сложнее, чем сделать громкое заявление перед телекамерами.