Федеральный закон № 180-ФЗ от 10 июня 2026 года вносит глубокие и системные изменения в Градостроительный кодекс РФ и закон № 73-ФЗ об объектах культурного наследия. Эти поправки по сути выстраивают новую архитектуру правового регулирования в части сохранения и проектирования объектов, включенных в реестры ОКН.
Новая граница между ГрК и 73-ФЗ
Теперь закон прямо разделяет юрисдикции: если проектные работы не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности ОКН, применяется только закон № 73-ФЗ. Если же вмешательство серьезнее — автоматически подключаются нормы Градостроительного кодекса.
Это важный шаг: устраняется правовая неопределенность, при которой эксперты вынужденно применяли нормы ПП РФ № 87 к работам, которые не являются проектированием в классическом смысле.
Ужесточение требований к проектировщикам
Если проектная документация затрагивает конструктивные элементы, ее может готовить только лицо, имеющее лицензию на деятельность по сохранению ОКН и соответствующую аттестацию. Это касается и научно-исследовательских работ, если они выполняются для оценки состояния конструктивных систем зданий.
Формально исключена процедура согласования проектной документации, что должно сократить лишние бюрократические циклы. Однако фактически это обернется ужесточением контроля и увеличением значимости историко-культурной экспертизы.
Отказ в разрешении на строительство: новые основания
Внесены дополнения в статью 51 Градостроительного кодекса. Теперь проект, по которому существует риск утраты культурной ценности объекта, может стать основанием для отказа в разрешении на строительство. Кроме того, срок действия разрешения будет синхронизирован с положениями 73-ФЗ, а в случае нарушений охранных обязательств его можно будет досрочно прекратить.
Новый порядок обследований и контроля
Органы охраны теперь обязаны проводить обследование технического состояния ОКН не реже одного раза в пять лет. На основании этих актов они могут обязать собственника провести научно-исследовательские работы, если возникает угроза разрушения или утраты культурной ценности.
Вводится понятие акта технического состояния объекта. Он станет новым юридическим основанием для запуска дальнейших проектных или исследовательских процедур.
Как отмечают в компании «Премиум Эксперт», эти поправки важны сразу в нескольких аспектах: «Во-первых, нормативное разделение сфер действия ГрК и 73-ФЗ давно напрашивалось. У экспертов и проектировщиков не будет больше необходимости натягивать требования ПП № 87 на предпроектные работы по ОКН. Во-вторых, вводится новый стандарт ответственности: нельзя будет выйти на стройку без полноценной историко-культурной и инженерной подготовки».
Что это значит для профессионалов
● Проектировщикам потребуется заранее уточнять, затрагиваются ли конструктивные элементы, и если да — обеспечивать наличие лицензий и квалифицированного состава.
● Экспертным организациям важно обновить методики и критерии оценки документации в рамках негосударственной экспертизы.
● Заказчикам придется учитывать, что в ряде случаев потребуется дополнительный этап — проведение научно-исследовательских работ до начала проектирования.
● Юристам и консультантам — пересмотреть шаблоны договоров и процедурные карты взаимодействия с органами охраны и экспертизы.
📌 Федеральный закон № 180-ФЗ вступает в силу с 1 марта 2027 года. Нормы о научно-методических советах действуют уже с даты опубликования — 10 июня 2026 года.
Если вы работаете с объектами культурного наследия, мы поможем:
● Проанализировать проект на предмет соответствия новым требованиям;
● Подготовить к прохождению государственной или негосударственной экспертизы;
● Осуществить аудит проектной документации с учетом последних изменений законодательства.
📞 Свяжитесь с нами: https://premiumex.ru/negosudarstvennaya-ehkspertiza
С уважением,
Ваша команда Премиум Эксперт
Контакты для консультаций:
Телефон: +7 (495)-487-77-74
Электронная почта: sales@premiumex.ru
Сайт: www.premiumex.ru
Адрес: г. Москва, Варшавское ш., 150, корп. 2 • этаж 6
Мы в соцсетях: