За последнее время накопились вопросы от тех, кто готовится совершить путешествие в легендарную рыбную столицу России
Нюансы законов о любительской рыбалке в Астрахани. Ответы юриста
Законы о любительской рыбалке в Астрахани. Часть 2. Ответы юриста
Конечно, сейчас этот край рыбаков и всякой рыбы, не совсем такой, как десятилетия назад. Но, по мнению автора, ваша поездка подарит приятные открытия. Каждый здесь сможет поймать свою рыбу, насладиться сладчайшими астраханскими арбузами и помидорами. И это эльдорадо находится, к примеру, из Москвы до Астрахани можно преодолеть на авто (расстояние около 1 400 км, примерно за два дня), на поезде (1 585 км, более суток) или на самолете (1 272 км, более 2 часов).
Чтобы, как в дороге, так и на рыбалке не было испорчено ваше настроение, ресурс и его авторы регулярно информируют о состоянии и происходящих изменениях в законодательстве в сфере рыбалки, охоты и сопутствующих им сферах. Оно заметно меняется, что побудило автора обобщить некоторые из них, и подготовить по ним информацию.
Вопрос. Ехали на весеннюю рыбалку на авто, когда нас остановил патруль полиции. Они, представившись, потребовали водителя представить им ВУ и документы на машину. Наш водитель их показал со своих рук, они удовлетворились, и мы продолжили путь. Уже вечером, за чашкой чая, хозяин нашего гостевого дома, заявил, что права ВУ и документы на авто, необходимо не показывать, а передавать в руки ГИБДД по их требованию. В противном случае, мы нарушаем законодательство и ПДД. Неужели все это серьезно? Наш водила говорит, что он всегда так поступает. Поясните, кто прав. Петр, любитель астраханской рыбалки из Ростова.
Отвечаю. Вашему водителю повезло, что сотрудники полиции не стали требовать строгого соблюдения положений ПДД, а именно его пункта 2.1.1.
Пункт 2.1.1 ПДД, обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории (ред. от 06.10.2022 г № 1769), а так же другие указанные здесь документы. Если такие документы оформлены в электронном виде в соответствии с законодательством РФ, то они могут предъявляться в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
Неисполнение этого пункта ПДД в соответствии со статьей 19.3 КоАП РФ расценивается, как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.
За такое поведение нарушитель может быть привлечен по части 1 этой статьи к наложению административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо к административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо к обязательным работам на срок от сорока до ста двадцати часов.
Так что, будьте уважительны и исполняйте законные требования правоохранителей, которые делают все для вашей безопасности в дороге.
P.S. В этом году Верховный суд России напомнил всем водителям о том, как надо вести себя при общении с сотрудниками ГИБДД и другими правоохранителями, указанными в статье 19.3 КоАП РФ.
Нарушение п. 2.1.1 ПДД было совершено в апреле прошлого года на трассе в Ульяновской области. Инспектор ГИБДД остановил автомобиль для проверки, которым управляла гражданка Л. Как потом сообщил в рапорте этот инспектор, водитель «отказалась предоставить документы на право управления транспортным средством, свидетельство о регистрации транспортного средства».
Такое поведение Л. было расценено правоохранителями, а затем и судами, как «воспрепятствование составлению протокола об административном правонарушении». В итоге суд квалифицировал это нарушение, как «неповиновение законному требованию сотрудника полиции». Что подпадает под действие части 1 статьи 19.3 КоАП и грозит наказанием, в том числе и штрафу в сумме 2 000–4 000 рублей.
Принимая решение о применении минимально возможного наказания, Судья учел, что гражданка Л. свою вину признала и раскаялась. Пояснила, что опаздывала на работу и поэтому просто показала запрашиваемые документы. Но в руки их инспектору не передавала. В Суде она сообщила, что сознала ошибочность своих действий.
В решении Суда отмечено, что требование сотрудника ГИБДД было законно, но гражданка Л. не выполнила его требования о передаче ему ВУ. Нашло в процессе слушания подтверждение того, что в момент проверки ВУ срок действия ее прав истёк за пару недель до рассмотренных событий. Инспектор ГИБДД это установил, когда смотрел на ВУ, что показывала ему из своих рук Л. В итоге, Городской суд и оштрафовал эту гражданку на 2 000 рублей. С этим гражданка Л. не согласилась и обжаловала в вышестоящих судах.
Последнюю точку в этом деле поставил Верховный суд, в целом согласившись с решениями нижестоящих судов и не изменил наказания. Хотя мог бы все это переквалифицировать на более строгое наказание.
Вопрос. Собираемся после окончания нерестового запрета съездить на недельку на рыбалку на Ахтубу, а заодно проверить работоспособность купленного на днях Серегой, нового внедорожника. Есть, правда, опасение, что он не успеет до отъезда свой автомобиль должным образом зарегистрировать. Но ведь все получиться для нас без последствий. А что будет в предстоящей поездке нас все же остановят полицейские? Виктор М., любитель рыбалки из Саратовской области.
Отвечаю. Государственная регистрация транспортного средства, в том числе и вашего автомобиля, в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством, обязательна, Статья 8 ФЗ от 03.08. 2018 N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» установила, что это обязанность владельца транспортного средства. Он обязан в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства обратиться для этого с заявлением в регистрационное подразделение.
Не забывайте, что полученное при покупке или иных законных способов приобретения автомобиль, в том числе и на праве собственности, является лишь основанием для владения им. Для того, чтобы им пользоваться его необходимо поставить на государственный учет.
Поездка на рыбалку или куда либо на автомобиле не поставленном на государственный учет, - это административное нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ. Оно может повлечь за собою наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
P.S. Законодательство не наделило сотрудников ГИБДД правом на арест автомобиля, который не прошёл государственную регистрацию, даже если владелец осуществляет на нём поездку.
Арест — это радикальная мера, которая применяется по решению суда в рамках исполнительного производства или в связи с другими юридическими обстоятельствами (например, при спорах о сделке, нарушениях таможенного оформления).
Задержание транспортного средства (его перемещение на специализированную стоянку) это отдельная процедура, которая может быть применена сотрудниками ГИБДД при выявлении нарушений правил эксплуатации, использования или управления им (статья 27.13. Задержание транспортного средства. КоАП РФ).
Вопрос. Живу один в стареньком домике с садом на собственном земельном участке. Могу пускать на ночлег иногородних рыбаков. Конечно, если оплатят это, то не откажусь, ведь моя пенсия маленькая. Как это может отразиться на пенсии, а то говорят, что ее могут уменьшить?
Отвечаю. В соответствии с законодательство пенсионеры, у кого есть жилая недвижимость: дом, квартира, комната, дача, освобождаются от части налога на такую недвижимость. Но, при этом такая, сдаваемая в аренду недвижимость, не должна использоваться в предпринимательской деятельности. К примеру, можно сдавать в аренду с этими же исключениями и имеющийся гараж. Но, повторяю, вся сдаваемая в аренду недвижимость не должны использоваться арендаторами для какой – либо предпринимательской деятельности. От такой аренды льгота пенсионера по налогу на недвижимость не прекратится.
К сожалению, обратившийся с вопросом не сообщил, а что входит в нее. Есть ли в ее составе социальная доплата к пенсии? Ведь сумма причитающейся гражданину пенсии не должна быть меньше величины прожиточного минимума для пенсионеров в регионе. Для этого к заработанной части добавляют социальную доплату.
Для определения размера такой доплаты и возможности ее назначения к пенсии, учитываются все доходы пенсионера. Если же размер, получаемой вами пенсии вместе с доходами от сдачи в аренду недвижимости, превысит прожиточный минимум пенсионера, то доплату могут снять. Таким же образом могут измениться пенсионеру и субсидии на оплату ЖКХ и другие льготы.
Думаю понятно, что все, о чем писал, делается в соответствии с действующим законодательством об аренде, в том числе и в сфере недвижимости.
Но, нет – нет, да и задают вопрос о том, а что может случиться с теми, кто свою недвижимость сдает в аренду без всяких юридических заморочек и без оформления договора. При этом, некоторым удается экономить на подоходном налоге и даже не превысить региональный прожиточный минимум пенсионера.
Но, если о том, что вы сдаете так недвижимость станет известно, то вас могут заподозрить в мошенничестве. Тогда могут подключиться не только правоохранители, но и местные власти с Налоговой инспекцией. Они, вероятно, начислят вам дополнительно НДФЛ, пени и штрафы за нарушения законодательства при аренде недвижимости…
Вопрос. У нас с братом есть не большое охотничье хозяйство. Организуем охоты на копытных, а еще держим небольшой сад, в котором любят отдыхать наши гости. Но, недавно позвонил мой знакомый, который занимается аквакультурой и на своих прудах организовывает любительскую рыбалку. Он тоже вокруг прудов разбил сад. Он сообщил, что недавно его хозяйство проверяли инспектора лесного хозяйства. Они, в основном остались довольны увиденным. Уезжая они ему сказали, что в начале осени приедут с повторной проверкой и особо намекнули, что будут обследовать мою работу по уничтожению опасных деревьев и растений. Кроме этого, они будут смотреть, как у нас соблюдаются нормы противопожарной безопасности, в том числе и при приготовлении отдыхающими шашлыков. Если знаете, то проинформируйте об этих заявленных требованиях. Виктор Иванович, арендатор лесной дачи и прудов.
Отвечаю. Требования, о которых вы спрашивается не новы, но с 1 марта 2026 г.вступил в силу ФЗ от 31.07.2025 г. № 294 – ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ – 294). Этот закон дополнил перечень обязательных мероприятий по охране земель пунктом и о их защите от распространения опасных инвазивных (чужеродных) растений, включая борщевик Сосновского.
В последних обращениях и информациях Минсельхоз и Россельхозцентр подчеркивают, что новые требования касаются всех категорий земель и всех правообладателей участков. От собственников ЛПХ, дачников до фермерских хозяйств, арендаторов и компаний, использующих участки по публичному сервитуту. Всех без ограничений. ФЗ – 294 и связанные с ним НПА, конечно же, не разъяснить в рамках ответа на вопрос, Закон очень важен, постараюсь рассказать о тех его положениях, что касаются многих наших читателей. Кратко и со ссылками на документы.
Новые правила по исполнению ст. ст. 13 и 42 ЗК РФ, а также разъяснения Минсельхоза и Россельхозцентра) требуют от них регулярно обследовать свой участок и прилегающую территорию (обочины, откосы, неиспользуемые полосы) на предмет появления борщевика и других инвазивных растений. Найдя их принимать меры по их уничтожению путем механического скашивания и выкапывания, а так же использования соответствующих агротехнических приемов и применением в этих целях разрешенных гербицидов. При этом нельзя допускать цветения этих растений и образования семян. Борьбу с вредными растениями надо вести в период всех сезонов, когда это возможно.
За не исполнение этих требований предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьею 8.7 КоАП РФ. Так, за нарушение правил использования и охраны земель: граждан могут оштрафовать на сумму от 20 000 до 50 000 рублей, должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей, а юридических лиц — от 400 000 до 700 000 рублей
Несколько изменились и правила признания земельных участков неиспользуемыми. В соответствии с ними, старое основание для его изъятия в связи с тем, что на нем есть борщевик, теперь не основное, а дополнительное. Для признания участка неиспользуемым надо, чтобы такой участок был в целом заброшен, не обрабатывается и на нем нет признаков сельскохозяйственной деятельности (подробно – постановление Правительства РФ от 07.03.2026 г № 251. Действует с 13.03.2026 г).
Кроме того, с 1 марта 2026 года правообладатели земельных участков, а также обладателей публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель (охране окружающей среды) от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений (п. 2 ст. 13 ЗК кодекса РФ; ст. 50.1 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Понятие «опасные виды инвазивных (чужеродных) растений» включает в себя жизнеспособные растения любых видов, сортов или биологических типов, которые обитают за пределами своего естественного ареала и распространение и численность которых создают угрозу окружающей среде, жизни или здоровью граждан, сохранению естественных экологических систем, биологического разнообразия и причиняют вред отдельным отраслям экономики.
К таким относится и распространяющийся по всюду «американский клен». Это клен ясенелистный (Acer negundo), быстрорастущее листопадное дерево, ранее широко использовавшееся в озеленении. Он активно распространяется самосевом, способен образовывать густые заросли и вытеснять местные виды растительности, ухудшая состояние экосистем.
Что делать дачникам, фермерам и иным субъектам борьбы с борщевиком, чтобы не нарушать законодательство? Первое – вести учет очагов борщевика и на участке. Второе – планировать несколько волн борьбы с ними за сезон. Третье - при работе с химическими средствами борьбы с вредными растениями строго следовать рекомендациям Роспотребнадзора и Россельхозцентра по выбору препаратов, нормам их внесения и средствам индивидуальной защиты — соответствующие документы размещены на официальных сайтах ведомств и их региональных подразделений.
Немного об обновленных правилах противопожарного режима. В связи с ними, собственники обязаны своевременно ликвидировать сухие, гнилые и аварийные деревья, независимо от породы. Если такое дерево упадёт на соседский участок или повредит имущество, вся ответственность ляжет на владельца участка, где оно росло.
Санитарные и строительные нормы при посадке деревьев на участке (обновленный СП 53.13330.2019 требует, чтобы высокорослые деревья (яблони, груши, берёзы) находились не ближе четырёх метров от границы соседнего участка, среднерослые – не ближе двух метров. Если насаждения затеняют соседские посадки или создают неудобства, пострадавшая сторона может обратиться в суд с требованием спила.
Категорически запрещено допускать, чтобы кроны деревьев разрастались до проводов. Сетевые организации получили право выдавать предписания на спил, а в случае отказа – выполнить работы самостоятельно и выставить счёт владельцу.
Кроме того, запрещается самовольный спил здоровых лесных деревьев (дубов, берёз, сосен, елей, лип) без разрешения местных органов власти или лесничества запрещён. Незаконная вырубка может повлечь штраф до 5000 рублей или уголовную ответственность по статье 260 УК РФ.
О жарке шашлыка на своем земельном участке, даче и даже в своем дворе
Во всех случаях, мангал должен быть установлен на расстоянии не менее 5 метров от любого строения на вашей или соседской территории. В радиусе двух метров от огня не должно быть воспламеняющихся материалов: сухой травы, веток, досок и т.д. Рядом с мангалом должно стоять ведро с водой на 10 литров или огнетушитель.
Если все это не исполнить, то за нарушение вас могут оштрафовать на сумму от 5 до 15 тысяч рублей по статье 20.4 КоАП. В случае же установления в регионе особого противопожарного режима с запретом разводить огонь, в том числе во дворах, шашлык во дворе запрещен. За нарушение штраф от 10 до 20 тысяч.
Читайте также по теме:
Что нас ожидает на астраханской рыбалке в мае 2026 года?
Что влияет и может повлиять на рыбалку в Астрахани весной и летом 2026 года
Наступил 2026 год. Как на Нижней Волге с водой и рыбой?
Нужны ли запреты на любительский лов рыбы в Астраханской области?
Рыболовные вести с Нижней Волги
Охота в Астраханской области продолжается. Тонкости и нюансы