Этот вопрос всё чаще задают читатели периодической печати.
НЕ ПРИШЛИСЬ К МЕСТУ?
Проблемы с распространением периодики не новы. На крайне тревожную тенденцию – снижение обеспеченности населения объектами, где продают газеты и журналы, обращало внимание глав муниципальных образований Министерство цифрового развития РФ ещё в 2023 году. Тогда в Рязанской области количество киосков уменьшилось со 132 до 80. Но сокращение с тех пор не остановилось. Не только у нас – в целом по стране. А как обстоит дело у нас? «За последний год из 49 киосков на территории г. Рязани было демонтировано 13 объектов, что составляет сокращение количества НТО (нестационарных торговых объектов) «Пресса» на 26 процентов». Это цифры от президента Союза предприятий печатной индустрии А.А. Иванова.
Российское издательское сообщество выразило обеспокоенность такой ситуацией «Значимость печатных СМИ и необходимость поддержки их распространения имеет исключительно важное значение в обеспечении населения достоверной информацией, в том числе по приоритетным направлениям государственной политики», – говорится в обращении.
На обращение отреагировала администрация г.Рязани в лице управления экономического развития. Причем вполне оптимистично отреагировала, и могло сложиться впечатление: дела обстоят не так уж плохо. Вернее, совсем неплохо. А если точнее, то просто замечательно. «Органы местного самоуправления оказывают всестороннюю поддержку и содействие системе розничного распространения печатной продукции на территории города», – говорится в ответном письме. Далее – подробности: тут и заключение договоров на размещение НТО без электронных аукционов, и понижающий коэффициент при начислении оплаты за размещение, и утвержденный внешний вид, соответствующий фактически размещенным объектам. И всё это действительно есть на самом деле. Но есть и другое.
Уже через два месяца, в апреле 2026 года, в Москву, в адрес ООО «Мультитранс» (именно эта организация владеет сетью киосков «Пресса» в российских городах), из рязанской городской администрации приходит письмо, суть его можно изложить в нескольких словах: убирайте объекты с центральных улиц и переносите куда-нибудь ещё.
ЕЩЁ МИНУС ШЕСТЬ?
О каких же киосках идёт речь? Да о тех немногих уцелевших, где люди привыкли покупать газеты и журналы и делают это десятки лет. На Первомайском проспекте, площади Свободы, улице Грибоедова… Шесть адресов исключаются из Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Рязани. На каком основании?
На очень простом. Мы выяснили это, направив запрос в администрацию г. Рязани. В 2020 году Рязань была включена в перечень исторических поселений регионального значения. В границах поселения определен перечень улиц, на которых не разрешается размещение нестационарных торговых объектов – киосков и ларьков. Этот перечень закреплен постановлением городской администрации. Наберитесь терпения, чтобы хотя бы окинуть взглядом список таких улиц и площадей. Среди них – Пожалостина, Малое шоссе, Первомайский проспект, Павлова, Кольцова, Краснорядская, Почтовая, Мюнстерская, Соборная, Кремлёвский вал, Некрасова, Новослободская, Лево-Лыбедская, Ленина, Николодворянская, Полонского, пл. Свободы, Окское шоссе, площадь Свободы, Грибоедова (от пл. Свободы до Кремлёвского вала), Радищева (от Право-Лыбедской до Введенской), пл. Мичурина, Сенная, площадь Соборная, Горького (от пл. Ленина до ул. Свободы), Садовая, Урицкого (от Газетного переулка до ул. Есенина), Щедрина, Либкнехта, Кудрявцева, пл. Театральная, Есенина (от Театральной пл. до Окского шоссе), проезд Завражнова, Семинарская, Каширина, Маяковского, Введенская… С этих территорий должны быть в скором времени убраны все киоски и ларьки.
Прекрасно помню, как гражданские активисты добивались наделения города статусом исторического поселения. Но даже их смелые мечты не простирались так далеко. Ведь статус исторического поселения предполагает прежде всего особые требования к градостроительным регламентам. Чтобы не строились высотки там, где они разрушат гармоничное пространство. Чтобы сохранялась единая историческая среда. Чтобы уцелело исчезающее наследие деревянного зодчества. Чтобы рядом с памятниками не выросли здания в стиле хай-тек.
Но, видимо, наведение порядка в большом доме проще начать с перестановки чайника с конфорки на конфорку. А как же наша гордость – малый и средний бизнес, обеспечивающий региону треть валового продукта? Он-то в чём провинился?
ПОМОЧЬ «РЯЗАНИ ПЕШЕХОДНОЙ»
Но о бизнесе в другой раз. Пока остановимся только на киосках «Пресса», которые тоже бизнес, но особый. Он играет важную социальную роль – снабжает людей информацией, стоит на страже грамотного русского языка, помогает сделать выводы и осмыслить реальность.
Печатные форматы – это форматы, воспитывающие культуру вдумчивого чтения, а не скольжения по лентам сплетен, где всё мелькает перед глазами в окружении рекламных окон. Но ближе к делу, точнее – к инициативе.
ООО «Мультитранс» вышло с предложением содействовать дальнейшему благоустройству маршрута «Рязань пешеходная». Эта организация выступает партнёром АНО «Агентство развития туризма Рязанской области», распространяет информационно-просветительскую и сувенирную продукцию, что всегда востребована туристами. А те предложения, которые озвучивает компания устами своих московских руководителей, ничем иным, кроме как подарком городу и жестом доброй воли бизнеса, не назовешь. Киоскеры готовы своими силами и за счёт собственных средств разместить на своих объектах цветные широкоформатные постеры с картой маршрута, и в первую очередь – на центральных улицах Рязани, включая Первомайский проспект, площадь Театральную, улицы Грибоедова и Циолковского, с которых киоски прессы как раз и планируется убрать. Как сказано в ответе на запрос «РВ», в соответствии с действующим законодательством собственникам НТО по продаже печатной продукции было предложено подобрать альтернативные места для размещения. Но законодательство не может учитывать потребности территорий, не учитывая интересы людей. Зачем непродуманные решения увязывать с такими перспективными проектами, как пешеходный маршрут? Он здесь совершенно ни при чём. Здесь просится другое решение – понятное и простое: внести коррективы в нормативные документы, исключив из перечня ликвидируемых НТО киоски «Пресса».
Хотите опыт других регионов? Пожалуйста. Московская область. При проведении демонтажа нестационарных торговых объектов были сохранены все имеющиеся договоры с киосками по продаже периодики. «В ряде регионов приняты поправки и постановления, введены моратории на демонтаж киосков. И не только. Распространителям прессы предоставляются в аренду земельные участки и киосковые конструкции, произведённые за счёт бюджета города», – сообщает президент Союза предприятий печатной продукции А. А. Иванов.
ЧТО ДЕЛАТЬ?
«Предлагаем создать рабочую группу для поиска приемлемых условий существования киосковой розницы в Рязани, которые устроили бы как администрацию города, правительство области, так и издательское сообщество», – говорится в письме Союза предприятий печатной продукции. До этого момента предприниматели просят ввести мораторий на снос киосков «Пресса».
Всестороннее обсуждение ситуации назрело уже давно. Читатели газет обращаются в редакции с жалобами на невозможность приобрести газеты. Герои публикаций звонят и спрашивают, можно ли приехать в редакцию и получить номер свежего выпуска. В муниципальных округах области ситуация с распространением прессы не лучше.
В нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже периодической печатной продукции, введенных постановлением правительства области (№311 от 15 августа 2023 г.), определено, сколько киосков прессы должно быть в г.Рязани, в других муниципальных округах. Существующее их количество сегодня даже близко не соответствует этим цифрам. «В Рязани в 2026 году действуют 36 договоров аренды (читай – количество косков), что на 15 договоров меньше, чем было в 2024 году, – сообщили в ООО «Мультитранс». – Теперь нас уведомляют о расторжении договоров еще на шести объектах в историческом центре города».
Понятно, что не все киоски «ушли», рентабельность и экономическую целесообразность никто не отменял, с этим тоже приходилось считаться.
Тем не менее: «Эти киоски расположены в самых многолюдных частях Рязани с высоким пешеходным трафиком. Мы подсчитали, что они дают примерно 20 процентов всего оборота печатной продукции в областном центре. Если их уберут, для всей сети НТО «Пресса» наступят очень тяжёлые времена. Мы и так не можем похвастаться хорошей рентабельностью. Из-за низких зарплат увольняются продавцы. И вдруг такой удар по системе распространения! Она его может не выдержать», – опасается управляющий рязанским представительством ООО «Мультитранс» Виталий Шувалов.
Вряд ли это происходит сознательно. Скорее всего, что-то упущено в нормативных документах. Но ведь это поправить довольно просто, не так ли?
Димитрий Соколов.
На снимке: Театральная площадь.
На месте снесённого киоска, к сожалению,
месяцами не происходит никакого благоустройства.
Не стало ещё одной важной точки по продаже газет,
которая действовала несколько десятилетий.
Фото автора.
Интересна тема? Подпишитесь на персональные новости в ДЗЕН | VK.Новости.