Дисциплинарная ответственность военнослужащих: виды взысканий и порядок обжалования в суде

Если в отношении вас или вашего родственника-военнослужащего применено дисциплинарное взыскание, важно четко понимать свои права и алгоритм действий. В этой статье разберем, какие виды дисциплинарных взысканий предусмотрены законодательством, как должна проходить процедура привлечения к дисциплинарной ответственности и каким образом можно оспорить решение командования в суде, если оно принято с нарушением закона.

Виды дисциплинарных взысканий

Основания и порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности регулируются Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495.

Командование не вправе применять к военнослужащему произвольные меры дисциплинарного воздействия. Перечень дисциплинарных взысканий установлен главой III Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ (в частности статьями 54–59) и различается в зависимости от категории военнослужащего — проходящего службу по призыву, по контракту, а также занимаемой воинской должности.

К дисциплинарным взысканиям относятся:

• выговор;
• строгий выговор;
• лишение очередного увольнения из расположения воинской части (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву);
• лишение нагрудного знака отличника;
• предупреждение о неполном служебном соответствии (для отдельных категорий военнослужащих);
• снижение в воинской должности либо снижение в воинском звании на одну ступень (в случаях, предусмотренных Дисциплинарным уставом);
• досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
• дисциплинарный арест, который может быть назначен исключительно судьей гарнизонного военного суда на срок до 30 суток за совершение грубого дисциплинарного проступка.

Важно различать обычные дисциплинарные проступки и грубые дисциплинарные проступки. Перечень последних содержится в приложении № 7 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил РФ. К ним, в частности, относятся самовольное оставление воинской части, нарушение правил несения боевого дежурства, уклонение от исполнения обязанностей военной службы, исполнение обязанностей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и ряд других нарушений.

Совершение грубого дисциплинарного проступка может повлечь применение наиболее строгих дисциплинарных взысканий, включая дисциплинарный арест (при наличии предусмотренных законом оснований) либо увольнение с военной службы по соответствующим основаниям.

Если вам или вашим близким требуется помощь по вопросам призыва, мобилизации или прохождения военной службы, переходите на наш сайт.
Окажем квалифицированную юридическую поддержку на каждом этапе.
С уважением, Центр защиты прав военнослужащих.
Наш сайт:

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности: на что обратить внимание

Одной из важнейших гарантий защиты прав военнослужащего является строгое соблюдение установленной законом процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности. Нарушение этой процедуры нередко становится самостоятельным основанием для признания дисциплинарного взыскания незаконным.

Закон предусматривает следующий порядок:

• Проведение разбирательства. По каждому факту предполагаемого дисциплинарного проступка проводится разбирательство, целью которого является установление обстоятельств произошедшего, степени вины военнослужащего, причин и условий совершения проступка. Как правило, разбирательство должно быть завершено в месячный срок со дня, когда командиру стало известно о совершении дисциплинарного проступка.
• Получение объяснений. Военнослужащему обязательно должна быть предоставлена возможность дать письменные объяснения. Отказ от их представления не препятствует наложению дисциплинарного взыскания, однако командование обязано подтвердить, что такая возможность военнослужащему была предоставлена. Именно на этом этапе военнослужащий может представить документы, подтверждающие уважительность причин своих действий, отсутствие вины либо иные обстоятельства, имеющие значение для принятия решения.
• Сроки применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее десяти суток со дня, когда командиру стало известно о совершенном проступке (не считая времени на проведение разбирательства, нахождение на больничном или в командировке). При этом закон устанавливает жесткий пресекательный срок: военнослужащий не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка.
• Оформление взыскания. В зависимости от вида дисциплинарного взыскания оно объявляется устно либо приказом командира и оформляется в порядке, установленном Дисциплинарным уставом. В предусмотренных случаях сведения о взыскании вносятся в служебную карточку военнослужащего.

На практике военные суды нередко признают дисциплинарные взыскания незаконными именно вследствие нарушения процедуры. Например, если разбирательство фактически не проводилось, военнослужащему не была предоставлена возможность дать письменные объяснения либо командование не исследовало представленные им доказательства.

Что проверяет военный суд

При рассмотрении административного дела суд оценивает не только факт совершения дисциплинарного проступка, но и законность всей процедуры привлечения военнослужащего к ответственности.

В частности, суд проверяет:

• имелось ли событие дисциплинарного проступка;
• доказана ли вина военнослужащего;
• соблюден ли порядок проведения разбирательства;
• соблюдены ли сроки привлечения к дисциплинарной ответственности;
• соответствовало ли назначенное взыскание тяжести совершенного проступка;
• обладал ли командир полномочиями на применение конкретного вида дисциплинарного взыскания.

Даже если сам факт нарушения имел место, существенные нарушения процедуры могут стать основанием для признания приказа незаконным.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания

Если вы считаете, что дисциплинарное взыскание наложено незаконно — например, проступок отсутствовал, вина не доказана, была нарушена процедура привлечения к ответственности либо назначенное взыскание явно несоразмерно тяжести нарушения, — вы вправе обжаловать принятое решение.

Глава 6 Дисциплинарного устава предусматривает возможность обжалования дисциплинарного взыскания вышестоящему командиру (начальнику), в органы военной прокуратуры либо в военный суд.

Наиболее эффективным способом защиты нарушенных прав во многих случаях является обращение в гарнизонный военный суд. Такие дела рассматриваются по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Алгоритм обращения в суд

1. Получение документов. Следует получить копию приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности либо выписку из служебной карточки. Кроме того, военнослужащий вправе обратиться с рапортом об ознакомлении с материалами служебного разбирательства и получить необходимые документы в установленном порядке.
2. Соблюдение процессуальных сроков. В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление подается в течение трех месяцев со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав. Как правило, этот срок исчисляется с момента ознакомления с приказом о наложении дисциплинарного взыскания. Пропуск установленного срока без уважительных причин может повлечь отказ в удовлетворении требований.
3. Подготовка административного искового заявления. В иске необходимо подробно изложить обстоятельства дела, указать, какие именно нормы Федерального закона № 76-ФЗ, Дисциплинарного устава либо Кодекса административного судопроизводства были нарушены, а также сформулировать требование о признании приказа незаконным и его отмене.
4. Подача административного иска. Административное исковое заявление подается в гарнизонный военный суд с соблюдением правил подсудности, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства РФ. В большинстве случаев такие заявления рассматриваются судом по месту нахождения органа военного управления или должностного лица, действия которого оспариваются.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 226 КАС РФ обязанность доказать законность оспариваемого решения и соблюдение установленной процедуры возлагается на административного ответчика. Вместе с тем административный истец должен обосновать, какие именно его права нарушены и в чем выразилась незаконность действий командования.

Почему важно своевременно обратиться за юридической помощью

Дела об оспаривании дисциплинарных взысканий нередко кажутся простыми лишь на первый взгляд. На практике исход судебного разбирательства во многом зависит не только от обстоятельств самого дисциплинарного проступка, но и от правильной оценки процессуальных нарушений, соблюдения сроков обращения в суд и грамотного построения правовой позиции.

Во многих случаях именно нарушения процедуры проведения служебного разбирательства становятся основанием для отмены дисциплинарного взыскания. Однако такие нарушения далеко не всегда очевидны для самого военнослужащего, а некоторые из них можно выявить только после детального изучения материалов проверки и судебной практики.

Поэтому перед обращением в суд целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на защите прав военнослужащих. Профессиональный анализ документов позволяет объективно оценить перспективы дела, своевременно выявить допущенные командованием нарушения и выработать наиболее эффективную стратегию защиты. Во многих случаях именно грамотная подготовка становится одним из ключевых факторов успешного оспаривания незаконного дисциплинарного взыскания.

Квалифицированная правовая защита военнослужащих, мобилизованных и их семей.
Центр защиты прав военнослужащих:+79016209192
Предложим законную стратегию решения вашей проблемы. Наш сайт: