Социальный фонд России представил для общественного обсуждения проект единого Административного регламента, который устанавливает чёткие правила обеспечения инвалидов и ветеранов техническими средствами реабилитации, протезами, собаками-проводниками, услугами сурдоперевода, а также порядок компенсации расходов. Документ определяет сроки оказания услуг, способы подачи заявлений и исчерпывающие основания для отказа.
Что происходит
25 июня 2026 года Социальный фонд России (СФР) опубликовал для общественного обсуждения проект Административного регламента, который систематизирует и обновляет правила предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР). Документ призван заменить разрозненные ведомственные акты единым порядком, охватывающим все виды помощи: от выдачи направлений на получение ТСР и протезно-ортопедических изделий до предоставления услуг сурдоперевода и оформления электронных сертификатов.
Новый регламент определяет не только процедуру, но и чёткие сроки принятия решений по каждому виду помощи, что должно сделать процесс получения государственной поддержки более предсказуемым и прозрачным для людей с инвалидностью.
Кто может получить услуги
Согласно проекту регламента, получателями услуг по обеспечению ТСР становятся:
- инвалиды всех групп;
- дети-инвалиды;
- некоторые категории ветеранов, не являющиеся инвалидами, но имеющие право на льготное обеспечение;
- инвалиды с нарушением слуха, нуждающиеся в услугах сурдоперевода;
- инвалиды с нарушением зрения, обращающиеся за обеспечением собакой-проводником или тифлосурдопереводом;
- инвалиды с сочетанными нарушениями слуха и зрения.
Исключение составляют лица, признанные инвалидами вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания — для них действуют отдельные правила обеспечения.
Как подать заявление: четыре способа
Регламент предусматривает несколько каналов подачи заявления на получение государственной услуги:
- Личное обращение в территориальный орган СФР по месту жительства.
- Многофункциональный центр (МФЦ) «Мои документы».
- Портал «Госуслуги» (Единый портал государственных услуг).
- Почтовое отправление — заявление и документы можно направить заказным письмом.
Результаты рассмотрения заявлений также могут направляться заявителям через указанные каналы, включая электронную почту и личный кабинет на портале госуслуг.
Важное нововведение: максимальное время ожидания в очереди при подаче документов или получении результата услуги в территориальных органах СФР и МФЦ не должно превышать 15 минут.
Сроки рассмотрения заявлений: от 4 до 15 дней
Регламент устанавливает дифференцированные сроки принятия решений в зависимости от категории заявителя и вида запрашиваемой помощи:
Сокращённые сроки для отдельных категорий
Для наиболее уязвимых категорий получателей установлены ускоренные сроки:
- Инвалиды, нуждающиеся в паллиативной медицинской помощи — решение о выдаче направления на получение ТСР принимается не позднее 4 календарных дней после получения полного комплекта документов.
- Для остальных инвалидов этот срок составляет до 9 календарных дней.
Сокращение сроков для паллиативных пациентов — важное изменение, позволяющее своевременно обеспечивать средствами реабилитации тех, кто находится в наиболее тяжёлом состоянии.
Основания для отказа: что может стать препятствием
Регламент содержит два перечня оснований для отказа — при приёме документов и при предоставлении самой услуги.
Отказ в приёме документов
Сотрудники СФР или МФЦ вправе отказать в приёме заявления, если:
- невозможно установить личность заявителя или его представителя;
- отсутствует подтверждение полномочий представителя (доверенность или иной документ).
Отказ в предоставлении услуги
После рассмотрения заявления отказ возможен по следующим основаниям:
- отсутствие действующей индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА) или отсутствие в ней рекомендаций по запрашиваемому виду помощи;
- наличие ранее предоставленного средства реабилитации с неистекшим сроком эксплуатации;
- наличие действующего электронного сертификата на аналогичный вид обеспечения.
Важно: перечень оснований для отказа является исчерпывающим — это означает, что СФР не вправе отказывать по иным, не указанным в регламенте причинам.
Электронные сертификаты и компенсация расходов
Регламент охватывает не только «натуральное» обеспечение ТСР, но и другие формы поддержки.
Электронные сертификаты
Граждане с инвалидностью имеют право выбирать между получением ТСР через Социальный фонд и использованием электронного сертификата. С марта 2026 года сокращены сроки оформления электронного сертификата — теперь решение о его выдаче принимается в течение 2 рабочих дней с момента получения всей необходимой информации (вместо прежних 5 дней).
Срок действия сертификата составляет 1 год для большинства изделий и 90 дней для ТСР ежедневного пользования. При необходимости можно подать заявление на его продление.
Компенсация расходов
Регламент также регулирует компенсацию расходов, связанных с:
- самостоятельным приобретением или ремонтом ТСР;
- проездом к организации, выдающей или ремонтирующей ТСР (при наличии направления от СФР);
- услугами сурдоперевода и тифлосурдоперевода;
- содержанием и ветеринарным обслуживанием собаки-проводника.
Срок ожидания компенсации составит не более 15 рабочих дней.
Государственная пошлина не взимается
Важное преимущество для заявителей: государственная пошлина за предоставление услуги не взимается. Все услуги по обеспечению ТСР, протезами, собаками-проводниками и сурдопереводом предоставляются бесплатно в рамках государственных гарантий.
Что делать, если вам отказали
Если СФР принял решение об отказе в предоставлении услуги, вы имеете право:
- Запросить письменное решение с указанием конкретной причины отказа.
- Обжаловать отказ в вышестоящий орган СФР или в суд в установленном законом порядке.
- Устранить причину отказа (например, получить актуальную ИПРА или дождаться истечения срока эксплуатации ранее выданного ТСР) и подать заявление повторно.
Бесплатная консультация юриста
Заключение
Проект нового Административного регламента СФР по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации — это шаг к созданию единой, прозрачной и предсказуемой системы государственной поддержки людей с инвалидностью. Документ устанавливает чёткие сроки (от 4 до 15 дней в зависимости от вида помощи), определяет исчерпывающий перечень оснований для отказа и гарантирует отсутствие госпошлины.
Ключевые нововведения:
- единый регламент для всех видов ТСР, протезов, собак-проводников и сурдоперевода;
- ускоренные сроки для паллиативных пациентов — 4 календарных дня;
- сокращение очередей — не более 15 минут ожидания;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа;
- бесплатность всех услуг.
Как отмечают в Социальном фонде, унификация правил позволит избежать разночтений в разных регионах и сделает процесс получения ТСР более комфортным для граждан. Проект регламента проходит стадию общественного обсуждения, после чего будет утверждён и вступит в силу, заменив действующие разрозненные ведомственные акты.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.
Для людей с инвалидностью и их близких это означает, что государство стремится сделать процесс получения необходимых средств реабилитации максимально простым и быстрым, а права получателей — более защищёнными. Остаётся дождаться окончательного утверждения документа и начала его применения на практике.