Промышленный объект начинает возвращать инвестиции только после запуска производства. Андрей Вишневский, Директор бизнес-юнита «Промышленность» ГК «Спектрум», расскажет о факторах, которые влияют на сроки строительства и о том, как снизить риски задержек.
Введение
В современной экономике время реализации инвестиционно-строительного проекта становится таким же ценным ресурсом, как финансы или материалы. Для промышленного (индустриального) строительства это утверждение справедливо вдвойне. В отличие от жилой или офисной недвижимости, промышленный объект представляет собой будущий производственный актив. Задержка ввода завода в эксплуатацию напрямую конвертируется в упущенную выгоду и срыв контрактных обязательств перед потребителями продукции.
Особенность индустриального проекта заключается в том, что возвращать вложенные средства и приносить прибыль он начинает только с момента начала выпуска и реализации продукта. С учетом быстроменяющейся конъюнктуры рынка, прогнозирование финансовой модели и потребности в продукте становится вопросом повышенного риска. Реализация индустриального проекта связана с инвестициями, имеющими длительный период окупаемости. Поэтому вопрос гибкости номенклатуры производимой продукции в соответствии с требованиями рынка при реализации индустриальных проектов является отнюдь не праздным.
Специфика управления сроками в индустриальном секторе определяется высокой технологической сложностью, наличием уникального оборудования и жесткой привязкой строительных решений к требованиям технологов. В этой статье рассмотрены ключевые факторы, влияющие на продолжительность строительства промышленного объекта.
Зависимость сроков от выбранной контрактной стратегии
Выбор контрактной модели реализации является первым стратегическим решением, закладывающим фундамент будущего графика проекта. В зависимости от целей и ограничений проекта архитектор схемы реализации выбирает наиболее подходящую из традиционных схем реализации строительных проектов и адаптирует ее под конкретные задачи.
Как и почему выбор схемы реализации строительного проекта влияет на сроки его реализации:
1) Чем раньше начнется выпуск продукции, тем раньше начнется возврат инвестиций.
2) Стоимость инвестиций растет со временем, независимо от того, используются кредитные или собственные средства. В текущих условиях, с учетом высокой ключевой ставки ЦБ РФ, перед инвестором стоит вопрос: оставить средства на депозитах или вкладывать их в производство, чтобы занять долю на рынке. Таким образом, управление сроками — это одновременно управление стоимостью реализации проекта и возможной упущенной выгодой.
3) Рынок крайне изменчив. Скорость изменений в условиях нестабильной рыночной и геополитической ситуации постоянно растет, а запрос рынка на конкретную продукцию меняется. Поэтому длительная реализация проекта может привести к тому, что предлагаемая номенклатура продукции и спрос на нее утратят свою актуальность.
4) Выбор контрактной схемы, наиболее подходящей для конкретного проекта, помогает достичь ключевых задач индустриального проекта – обеспечить старт выпуска продукции в контролируемые сроки и удержать финансовую модель в заданных параметрах.
Определение критериев целеполагания и выбор приоритетов в рамках классического треугольника «деньги – сроки – качество» всегда являются ключевыми задачами на старте проекта. В случае индустриальных проектов с длительным сроком окупаемости инвестиций предпочтение практически всегда отдается скорейшей реализации проекта.
Роль технологического интегратора
Важнейшее место при реализации промышленного объекта отводится технологической цепочке. Определение архитектора базового инжиниринга и технологического интегратора, ответственного за формирование технологической цепочки, ее соответствие планируемым параметрам выпуска продукции и срокам выхода на проектную мощность, является ключевым фактором успеха проекта.
Доступность требуемых технологий с учетом ограничений по выбору возможных поставщиков, а также гарантированная возможность изготовить и поставить технологическое оборудование в заданные сроки – это факторы, которые могут радикально влиять на сроки реализации проекта. Ограничения поставки могут быть связаны как с загруженностью производителей оборудования, так и с геополитическими факторами.
Технология является ключевым компонентом любого индустриального проекта. Именно она определяет, какая окружающая инфраструктура и производственная среда необходимы для достижения главной цели: выпуска продукции. При этом технологическая линия может быть сформирована как технологом (разработчиком технологического инжиниринга из оборудования различных поставщиков), так и лицензиаром (единым поставщиком технологической части (ТХ)), который разрабатывает инжиниринг на базе собственного оборудования.
Преимущества и недостатки выбора того или иного типа интегратора достаточно очевидны. При привлечении стороннего технолога сохраняется возможность выбора различных вендоров оборудования, тогда как при работе с лицензиаром все оборудование (даже если оно произведено на разных заводах и разными производителями) будет зависеть от единого поставщика.
Вместе с тем важно учитывать и ответственность за эффективность вложенных инвестиций, а также за достижение проектных показателей выпуска продукции. В этом отношении возможности лицензиара зачастую существенно выше. Если проектирование здания выполняет одна организация, поставку технологической линии осуществляет вторая (нередко иностранный вендор), а монтаж – третья, возникает классическая проблема «разрыв связей», отмечает Андрей Вишневский, Директор бизнес-юнита "Промышленность" ГК "Спектрум".
Отсутствие единого технологического интегратора (или EP-контрактора) приводит к тому, что сроки корректировки проекта под фактически поставляемое оборудование, а также сроки шеф-монтажных и пусконаладочных работ превращаются в своеобразную «черную дыру» календарного плана.
График закупки, поставки и монтажа технологического оборудования должен быть четко увязан со строительной готовностью объекта к монтажу. Влияние технологического оборудования на общие сроки реализации проекта является критическим. Чаще всего такое оборудование имеет длительный цикл изготовления, поэтому к моменту принятия окончательного решения о закупке проработка проектных решений должна быть максимально завершена.
Прединвестиционная фаза и подготовка территории
Один из самых недооцениваемых рисков на старте проекта – это ограничения самого земельного участка. Статус земель, охранные зоны магистральных газопроводов или ЛЭП, наличие объектов культурного наследия (включая археологические изыскания): всё это может не только увеличить стоимость, но и заблокировать строительство на месяцы.
Наличие земель лесного фонда, отсутствие ППТ с подходящим ВРИ, недооценка влияния на окружающую среду, наличие неурегулированных статусов соседних земельных участков могут поставить под вопрос саму возможность реализации задуманного.
Для промышленных объектов критическим фактором становится получение необходимых изысканий, причём не только инженерных, но и экологических, включая проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и согласование проекта ОВОС, получение заключения ГЭЭ. Прохождение государственной экспертизы для технологически сложных объектов часто затягивается из-за неполноты исходных данных по оборудованию на этапе проектирования. Фактически, проектировщики вынуждены ориентироваться на аналоги оборудования на этапе проектирования, так как реальная спецификация и техпаспорта на оборудование будут предоставлены поставщиком только после изготовления оборудования.
Получение и корректировка этих ограничений занимает длительное время, вовлекает большое количество дополнительных участников и повышает риск значительного увеличения сроков реализации проекта. Попытка распараллелить процесс урегулирования ограничений земельного участка и проектирования несёт для инвестора набор серьёзных рисков переделок и увеличения сроков.
Логистика и удаленность площадки
Строительство в удаленных регионах (например, Сибирь, Дальний Восток, Арктика) накладывает жесткие сезонные ограничения.
- Зимники и навигация: завоз основных материалов и тяжеловесного оборудования часто возможен только зимой (по зимним автодорогам) или в короткую летнюю навигацию (по рекам). Влияние на сроки – критическое
- Управление запасами: в таких условиях критически важно создание страховых запасов (буферов) на площадке. Остановка бетонных работ из-за отсутствия цемента в августе, когда следующая машина придет только в январе – это катастрофа. Логистика удаленных объектов требует отдельного календарного плана, интегрированного в общий график проекта.
- Наличие ресурсов: найти подрядчиков, которые готовы мобилизовать достаточное количество ресурсов умело планировать их использование в ограниченное для строительства время(сезонность)
Наличие сезонных ограничений повышает ответственность за контролем к срокам и естественным путем структурирует организацию реализации всего проекта с временными интервалами. Нарушение критического пути при планировании и реализации такого рода объектов может привести к потере строительного сезона, т.е. к потере сроков и корректировке финансовой модели.
Финансирование как ресурс
Срыв сроков реализации проекта всегда вынуждает пересматривать финансовую модель. При строительстве на собственные средства это может привести к необходимости привлекать заёмные, что изначально не предполагалось. Кредиторы предъявляют требования к контролю за освоением средств, что влияет на бесшовность платежей и создаёт риск кассового разрыва – с ним готов справиться не каждый подрядчик.
Результат – простои, демобилизация ресурсов, смена подрядчика, то есть потеря времени. При использовании кредитных средств это также грозит нарушением ковенант и приостановкой финансирования.
Выбор подрядных организаций
Здесь мы переходим к ещё одному фактору – выбору правильного подрядчика под конкретную задачу. Ключевой ошибкой инвесторов является перенос опыта гражданского строительства на промышленное. Наличие у подрядчика башенных кранов и отделочников не гарантирует качественного монтажа технологических трубопроводов
При выборе подрядчика под заданную контрактную схему необходимо оценивать:
- Наличие узкоспециализированного персонала (сварщики нержавейки, наладчики ЧПУ, такелажники тяжеловесов).
- Опыт работы с конкретным типом оборудования, в конкретном регионе, с иностранными поставщиками и с конкретной технологией.
- Соответствие ресурсной базы масштабу проекта. Нельзя строить крупный завод силами микропредприятия: даже при хорошей цене они сорвут сроки из-за отсутствия административного ресурса и парка техники.
- Опыт работы с монтажом технологического оборудования и подготовку его к приёмке РТН (в случае с оборудованием, попадающим под ОПО).
- Готовность работать в схеме Design & Build с доработкой и оптимизацией РД под реалии конкретной площадки, а также доступность материалов. Авторским надзором генпроектировщика не всегда удаётся закрыть все корректировки и работу с изменениями. Сама проектная организация может находиться в других часовых поясах – и снова возникают потери времени на передаче и отработке корректировок, а высаживать команду проектировщиков на объект готов не каждый проектировщик.
Зона нераспределенной ответственности как тормоз проекта
Самый трудноуправляемый фактор –"ничейные" зоны на стыках работ. Приведу классические примеры:
- чья ответственность получения и урегулирование всех градостроительных и земельных вопросов;
- кто увязывает работу генпроектировщика и поставщика технологического оборудования на этапе получения исходных данных и адаптации технологического инжиниринга под нормы Российской Федерации и требования заказчика;
- кто управляет бюджетом, сроками, качеством, контрактацией;
- кто отвечает за ввод объекта в эксплуатацию и выход на проектную мощность;
- кто оплачивает услуги лабораторий, экспертиз и сторонних консультантов;
- кто отвечает за то, чтобы ответственность бесшовно передавалась между участниками и можно было в любой момент реализации проекта определить узкие места и критический путь (зоны риска) на графике и др.
Если эти зоны не распределены и закреплены за участниками однозначно, проект останавливается именно там, где должны стыковаться два успешно выполненных этапа. Инструментом решения является матрица распределение ответственности на самом старте реализации проекта, контроль за отсутствием серых зон, регулярные штабы с жесткой фиксацией смежных задач и персональной ответственностью за стыки.
Методы контроля и управления сроками реализации проектов
Сегодня неотъемлемой частью методов управления при реализации больших производственных проектов стало внедрение инструментов автоматизированного контроля за управлением проектом в целом (сроками, качеством, бюджетом).
Наличие сквозной кодификации с разбивкой по ОКСам делает возможной выгрузку управленческой отчетности из графиков, МСГ, накопительных ведомостей, бюджетов, статуса проектной документации. Эти инструменты позволяют своевременно выявлять и прогнозировать наступление рисков при реализации проекта, позволяя заблаговременно предпринять управленческие действия по митигации этих рисков.
Выводы и рекомендации
Контроль за сроками возможен только при отладке процессов управления проектом и регулярным отслеживанием рисков на критическом пути.
Управление сроками индустриального строительства – это не просто подготовка графика, это комплексная дисциплина, балансирующая на стыке контрактного права, логистики, финансов и чисто строительных технологий.
Важнейшая задача на старте проекта: определить архитектора контрактной схемы реализации проекта и оценить, достаточно ли экспертизы у внутренней команды управления для корректного построения:
- контрактной схемы, оценки бюджета и сроков реализации проекта с предварительной подготовкой и оценками рисков;
- определения технологического интегратора и доступности технологий на рынке;
- квалификационного профиля участников проекта внутри контрактной схемы и требований к их квалификации.
Ключ к успеху – проактивный подход. Нельзя ждать наступления проблем, необходимо моделировать риски на этапе планирования: оценивать статус участка до его покупки, выбирать интегратора до старта проекта, заказывать оборудование параллельно с разработкой котлована. Только системный учет всех факторов, перечисленных выше, позволяет гарантировать инвестору ввод объекта в срок и с прогнозируемым бюджетом.