Госдума одобрила законопроект о создании единой базы IMEI-номеров мобильных устройств. Новая система позволит разделять смартфоны и другие гаджеты на разрешенные и запрещенные к использованию в российских сетях связи. В черный список будут попадать похищенные, нелегально ввезенные или иные устройства, признанные проблемными. Инициатива была принята во втором и третьем чтениях и вошла во второй пакет мер по борьбе с кибермошенничеством.
Как будет работать система
IMEI — это уникальный 15-значный номер, который присваивается мобильному устройству и позволяет идентифицировать конкретный смартфон, планшет или другой гаджет с модулем связи. Как сообщил ТАСС первый заместитель председателя комитета Госдумы по защите конкуренции Игорь Игошин, именно этот идентификатор станет основой новой системы учета.
После запуска базы устройства будут получать определенный статус: разрешены они к работе в сетях российских операторов или нет. Если аппарат окажется в черном списке, он перестанет подключаться к мобильной сети, даже если в него установлена рабочая SIM-карта.
Вносить сведения в новую базу смогут операторы связи и государственные органы. Точный перечень участников системы позже определит правительство. Кроме того, операторы будут обязаны фиксировать, за какой SIM-картой закреплено устройство с конкретным IMEI-номером.
«Антифрод 2.0» — что одобрили, а насчет чего передумали
Создание IMEI-базы стало одной из ключевых частей нового антимошеннического пакета. Помимо этого, закон предусматривает запуск единой системы учета банковских карт и ограничение их количества для одного человека до 20 штук. При этом количество банков, в которых гражданин может открыть карты, ограничивать не планируется.
В пакет также вошли другие меры: возможность оформления детских SIM-карт, право граждан установить самозапрет на международные звонки, а также запуск на портале «Госуслуги» специального инструмента для быстрой передачи данных о мошеннических действиях в государственную систему «Антифрод».
От ряда спорных инициатив в итоговой редакции решили отказаться. В законопроект не вошли нормы о регистрации на значимых ресурсах только через российскую электронную почту, открытии банковского счета исключительно с привязкой к ИНН, а также обязательном подтверждении операций через Max вместо SMS.
Просчитались, но где?
Насколько эффективно единая база IMEI поможет в борьбе с мошенниками, пока остается открытым вопросом, отмечают IT-эксперты. Вместе с потенциальной пользой новая система может создать и дополнительные риски.
По словам независимого эксперта телеком-рынка Алексея Учакина, появление такого реестра несет в себе коррупционные и инфраструктурные угрозы. Фактически речь идет о базе легальных устройств, которые могут быть связаны с конкретными пользователями. Если такая информация окажется в чужих руках, это создаст серьезные проблемы для конфиденциальности граждан.
Кроме того, запуск и поддержка реестра потребуют дополнительных расходов со стороны операторов связи. Им придется собирать, обновлять и хранить данные, а также обеспечивать корректную работу системы при смене SIM-карт и переносе их между разными устройствами.
Остаются и практические вопросы. Например, как система будет учитывать устройства, которыми пользуются члены одной семьи, или ситуации, когда у человека несколько договоров связи у разных операторов. Без четких правил такая база может стать не только инструментом против мошенничества, но и источником новых технических и юридических сложностей.
Как отмечает управляющий партнер «ТМТ Консалтинг» Константин Анкилов, отдельный вопрос — туристы и другие временные посетители, у которых уже сейчас возникают сложности с регистрацией в мобильных сетях. Как именно их устройства будут учитываться в новой системе, пока непонятно. Остается ждать дополнительных разъяснений и подзаконных актов.
Отдельно закон закрепляет механизм возмещения ущерба гражданам в случаях, если банки или операторы связи не выполнили необходимые требования по противодействию мошенничеству. Также уточняются правила массовых обзвонов: звонки без согласия абонента будут допустимы только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством, актами президента, правительства или Банка России.
Вывод
По идее, новая IMEI-база должна стать еще одним уровнем цифровой защиты. Мошенникам и перекупщикам краденых устройств будет сложнее использовать такие аппараты в сетях связи. Но для обычных пользователей это означает дополнительные риски при приобретении смартфонов с рук, а также утечку конфиденциальных данных в случае мошеннических действий.
Теперь при приобретении смартфонов, допустим с Авито, придется внимательнее проверять происхождение устройства и его юридическую чистоту. И вот вам небольшая инструкция как можно себя обезопасить:
— сохраняйте чек и документы на смартфон;
— проверяйте IMEI в настройках и на коробке;
— не покупайте устройства без документов и с сильно заниженной ценой;
— перед покупкой б/у-смартфона уточняйте, не числится ли устройство украденным или заблокированным.
Ну а лучше всего покупайте только проверенную технику с расширенной гарантией в нашем магазине Wishmaster!