Работодатель не вправе оплачивать только часть рабочего времени при дежурстве на дому

«Может ли работодатель оплачивать медицинским работникам, осуществляющим дежурство на дому, только фактическую ургентанцию (вызовы) в связи с финансовыми трудностями?»

Отвечает эксперт службы правового консалтинга «Гарант» Виктория Комарова:

— Работодатель не вправе оплачивать только часть рабочего времени, затраченного работниками при дежурстве на дому, в том числе при наличии у организации финансовых трудностей. Время пребывания медработника в режиме ожидания вызова на работу учитывается в размере 1/2 часа за час пребывания дома и считается рабочим временем, за которое он должен получить заработную плату в полном объеме.

Обоснование вывода

Согласно ч.1 ст.15 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, под которой понимаются работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Условие о трудовой функции обязательно для включения в трудовой договор (ч.2 ст.57 ТК РФ). Согласно ст.15, 21, 22, 65, 129, 132 ТК РФ заработная плата (включая стимулирующие и компенсационные выплаты) работнику выплачивается за выполнение им тех обязанностей, которые входят в его трудовую функцию, а также дополнительной работы, которая может быть поручена работнику в порядке, установленном ТК РФ.

Согласно ч.5 и 6 ст.350 ТК РФ дежурства на дому (то есть пребывание медработника медорганизации дома в ожидании вызова на работу для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме) включаются в рабочее время и учитываются в размере 1/2 часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени медработника с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени за соответствующий период.

Как следует из п.1 Особенностей режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медработниками дежурств на дому, утвержденных приказом Минздрава РФ № 115н от 13.03.2025, время начала и окончания дежурства на дому определяется графиком работы, утверждаемым работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Работодатель обязан вести учет не только времени, затраченного на оказание медицинской помощи, и времени следования медработника, осуществляющего дежурство на дому, от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме) и обратно в случае вызова его на работу во время дежурства на дому, но и времени пребывания медработника, осуществляющего дежурство на дому, дома в режиме ожидания вызова на работу (см. п.3 Особенностей).

Таким образом, время пребывания медработника, осуществляющего дежурство на дому, в режиме ожидания вызова на работу — это рабочее время и учитывается в размере 1/2 часа за час пребывания дома.

Одно из основных прав работника — право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ч.1 ст.21 ТК РФ). Обязанность работодателя выплачивать работникам зарплату своевременно и в полном размере предусмотрена ч.2 ст.22, ст.56 ТК РФ. Кроме того, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права (ст.22 ТК РФ), а принимаемые им локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению.

Согласно ст.132 ТК РФ зарплата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

По нашему мнению, поскольку дежурства на дому — это трудовая обязанность, входящая в трудовую функцию медработника, работодатель обязан оплачивать время пребывания медработника, осуществляющего дежурство на дому, в режиме ожидания вызова на работу, как рабочее время (с учетом коэффициента 0,5), а время фактического вызова как полноценное рабочее время. Исключать время ожидания работником вызова из общей продолжительности оплачиваемого рабочего времени, на наш взгляд, не допустимо, и может повлечь наступление негативных последствий для работодателя. Наличие финансовых трудностей у организации не освобождает работодателя от обязанности по выплате работникам заработной платы в полном объеме за отработанное ими время и выполненную ими работу.