Ленинский райсуд Курска рассматривает иск заместителя прокурора Сеймского округа Дмитрия Анненкова, касающийся освоения участка городских лесов и размещения некапитальных элементов благоустройства в пикник‑парке «Новая Боевка».
Ответчиком выступает комитет городского хозяйства, заинтересованной стороной – ООО «Территория» семьи Колокольчиковых – Олега и Ирины, владеющих популярным парком для детей и взрослых в центре Курска с 2018 года. Издание «Площадь» ознакомилось с материалами дела.
В 2024 году компания получила положительное заключение муниципальной экспертизы на дополнительное освоение лесного участка для рекреационной деятельности. Комитет городского хозяйства издал соответствующий приказ.
Сейчас прокуратура требует отменить приказ мэрии, провести новую муниципальную экспертизу и запретить запланированные работы в «Новой Боевке». В перечень работ входят: установка некапитальных сооружений (включая навесы, веранды, беседки), элементов благоустройства, площадок с мусорными контейнерами, игровых, спортивных и обучающих зон, а также озеленение территории.
Корреспондент «Площади» побеседовал с Олегом Колокольчиковым. Бизнесмен недоумевает, почему надзорное ведомство добивается сноса всех объектов в парке и демонтажа элементов благоустройства, включая скамейки, урны и пешеходные дорожки.
«Без стеснения, наш парк – самый посещаемый и популярный в городе. Об этом даже говорил наш губернатор Александр Евсеевич на одном из совещаний. «Новая Боевка» ежегодно принимает более десяти тысяч посетителей, порой – до 20 тысяч человек.
Наш парк бесплатный для всех, в том числе для детей участников СВО. Мы постоянно проводим для них детские праздники, новогодние ёлки, обучаем спорту и будущим профессиям в различных сферах. По нашему мнению, мы несём заметную социальную нагрузку и являемся социально ответственным бизнесом.
Поэтому ни я, ни моя команда не понимаем, почему прокуратура действует вопреки здравому смыслу. На протяжении пяти лет с нами судятся по поводам, которые не находят подтверждения в суде. Мы работаем с соблюдением всех норм, в том числе Лесного кодекса РФ», – рассказал владелец парка.
Колокольчиков добавил, что на сегодня надзорный орган выступает против размещения любых нестационарных объектов и элементов благоустройства из‑за статуса леса – городской. По словам прокурора, в таких лесах допустимы только пешеходные тропы, выложенные из сыпучих материалов. Даже лавочки и урны запрещены.
«Как мы можем вообще тогда существовать и создавать безопасное, комфортное и чистое пространство для отдыха? Зачем тогда вообще нужны городские леса в городах? Ведь они и предназначены для рекреации», – отметил бизнесмен.
Предприниматель считает, что если суд рассмотрит первый такого рода иск для страны, то это может стать прецедентом, когда городские леса станут недоступными для цивилизованного отдыха и времяпрепровождения.
В своём иске зампрокурор опирается на федеральное законодательство и перечни Правительства России в природоохранной сфере. В лесохозяйственном регламенте города есть только одна категория защитных лесов – городские леса. В связи с этим нормативный акт допускает более гибкий механизм муниципального регулирования и наличие объектов, предусмотренных проектом освоения лесов от «Территории».
Зампрокурор подал новый иск к мэрии. Он требовал отменить некоторые пункты лесохозяйственного регламента, которые позволили зоне отдыха развиваться за счёт создания рекреационной инфраструктуры. Истец вновь сослался на федеральный приказ. Ведомство считает, что строительство некапитальных сооружений на территории городских лесов для рекреационных целей сейчас запрещено. Компания отмечает, что прокуратура, похоже, больше заинтересована в самом факте иска, нежели в решении экологического вопроса.
Адвокат Колокольчикова подчёркивает, что позиция прокурора и итог рассмотрения дела могут остановить законную работу юрлица, помешать сотрудничеству с поставщиками, вызвать убытки и будут восприняты как необоснованное давление на бизнес. «Территория» подала жалобу на имя прокурора Курской области Алексея Цуканова с просьбой провести служебную проверку на предмет ложно понятых интересов ведомства.
В конце беседы с «Площадью» Олег Колокольчиков подчеркнул, что судебная тяжба мешает его планам по развитию «Новой Боевки». Летом здесь работают около 70–80 человек, а расходы на содержание и уборку составляют несколько миллионов рублей в месяц.
Несмотря на это, у «Территории» есть два интересных инвестиционных проекта: строительство небольшой часовни и открытие ресторана курской кухни с музеем местного быта. У предпринимателя уже есть около 120 экспонатов для музея. Однако Колокольчиков пока не готов вкладывать средства из‑за экономических рисков, связанных с решением суда, и возможных затрат на демонтаж элементов благоустройства и нестационарных объектов.
Примечательно, что прокуратура не впервые пытается ограничить работу детского парка. В 2021 году надзорный орган, в лице в том числе Анненкова, потребовал демонтировать все нестационарные рекреационные объекты на пляже зоны отдыха, включая лавочки и урны. Однако суды всех уровней, вплоть до Верховного суда РФ, признали действия ведомства неправомерными.
На момент подготовки публикации пост команды «Новой Боевки» о проблеме во «ВКонтакте» просмотрели свыше 133 тысяч человек, более 2 тысяч пользователей оставили комментарии в защиту парка.