В Госдуму внесли сразу два законопроекта, которые могут изменить правила уплаты утилизационного сбора. ЛДПР предлагает полностью освободить от сбора отдельные категории граждан, а КПРФ — вернуть уже уплаченные суммы многодетным семьям.
Разбираемся, что именно предлагают депутаты, почему Правительство против и какие шансы у этих инициатив.
Что такое утильсбор и зачем он нужен
Прежде чем говорить о новых законопроектах, разберёмся с базой — что вообще такое утилизационный сбор.
Формально:
Это плата, которую вносит завод-изготовитель за каждый произведённый в России автомобиль, или покупатель — за каждый ввезённый из-за границы. По задумке, эти деньги должны идти на утилизацию автомобилей после окончания срока их службы.
По факту:
Утильсбор — это альтернатива заградительным ввозным пошлинам. Его ввели одновременно со вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО), когда пришлось снизить таможенные пошлины на иномарки. Утильсбор стал инструментом защиты отечественных автопроизводителей.
Как это работает:
- Формально и российские, и импортные машины платят утильсбор
- Но заводы-производители получают компенсацию от государства в виде субсидий на модернизацию и НИОКР
- Покупатели импортных машин никаких компенсаций не получают
Результат:
Ставки утильсбора сегодня сравнимы со стоимостью нового автомобиля, а заводов по настоящей утилизации в России до сих пор практически нет.
Что изменилось с 1 декабря 2025 года
Правила расчёта утильсбора регулярно пересматривают. Последние серьёзные поправки вступили в силу 1 декабря 2025 года.
Главное изменение — ограничение льгот для физлиц:
Раньше физические лица могли платить льготный утильсбор при трёх условиях:
- Автомобиль ввозится для личного пользования
- Машина не продаётся в течение 12 месяцев после ввоза
- Объём двигателя — не более 3 литров
Льготные ставки были символическими:
- 3 400 рублей за новый автомобиль
- 5 200 рублей за машину старше 3 лет
Что изменилось:
С 1 декабря 2025 года ввели привязку не только к объёму, но и к мощности двигателя. Теперь для сохранения льготных коэффициентов нужно соблюдение двух условий:
- Объём двигателя — не более 3 литров
- Мощность — не более 160 лошадиных сил
Что это значит на практике:
Большинство популярных импортных автомобилей с двигателями от 2 литров и мощностью выше 160 л.с. теперь облагаются полным утильсбором, который может достигать сотен тысяч рублей и даже превышать стоимость самой машины.
Законопроект ЛДПР: полная отмена утильсбора для отдельных категорий
30 апреля 2026 года ЛДПР внесла в Госдуму законопроект, предлагающий полностью освободить от уплаты утильсбора несколько категорий граждан.
Кого хотят освободить от сбора:
✅ Членов многодетных семей
✅ Семей, имеющих детей-инвалидов
✅ Инвалидов I группы
✅ Ветеранов боевых действий
Условия льготы:
- Освобождение распространяется на один автомобиль
- Автомобиль должен ввозиться в Россию как личное имущество
- Цель — личное пользование, а не перепродажа
Аргументы авторов:
В пояснительной записке подчёркивается, что транспортные средства необходимы этим категориям граждан для полноценного передвижения. Инвалидам I группы и семьям с детьми-инвалидами — для поездок в медицинские учреждения, многодетным — для перевозки детей в школы и сады, ветеранам — как мера социальной поддержки.
Статус законопроекта:
Первое чтение запланировано на июль 2026 года.
Что думает Правительство о законопроекте ЛДПР
Правительство РФ подготовило официальный отзыв, и он скорее отрицательный, чем положительный.
Позиция Кабмина:
✅ Поддерживают саму идею:
Предложения по социальной поддержке уязвимых категорий названы актуальными и заслуживающими внимания.
❌ Считают, что льготы уже есть:
С 1 декабря 2025 года сохранены льготные коэффициенты для физлиц, ввозящих автомобили мощностью до 160 л.с. — это самые востребованные у населения модели.
❌ Напоминают о программе «Семейный автомобиль»:
С мая 2025 года возобновлена подпрограмма, дающая скидки на покупку отечественных автомобилей:
- 10% — на обычные авто с ДВС
- 25% — в Дальневосточном федеральном округе
- 35% — на электромобили и последовательные гибриды по всей стране
Под программу подпадают Lada, УАЗ, «Москвич-3» и Зе, а также электромобили и гибриды зарубежных производителей.
❌ Указывают на риски дискриминации:
Главный аргумент против — освобождение от сбора только для перечисленных категорий создаст несправедливость по отношению к другим людям с ограниченными возможностями. Например, инвалиды вследствие военной травмы, не попадающие в список, окажутся в худшем положении.
Вердикт Правительства:
Законопроект нуждается в существенной доработке.
Законопроект КПРФ: возврат уплаченного утильсбора
8 июня 2026 года свой законопроект внесла КПРФ. Он идёт дальше — предлагает не просто освободить от сбора, а вернуть уже уплаченные суммы.
Суть предложения:
Вернуть уплаченный утильсбор (или его часть) гражданам, воспитывающим трёх и более детей.
Кто попадает под возврат:
- Родители с тремя и более детьми до 18 лет
- Родители с детьми до 23 лет, если они учатся очно в образовательных учреждениях
Дополнительные условия:
Правительству РФ предлагается установить:
- Требования к сроку владения транспортным средством
- Ограничения по количеству автомобилей
- Размер возвращаемой суммы
Когда может вступить в силу:
При принятии — с 1 января 2027 года. Сейчас законопроект готовят к первому чтению.
Что думает Правительство о законопроекте КПРФ
Отзыв Кабмина на этот документ тоже критический.
Основные претензии:
❌ Не учтена возможная продажа автомобиля:
После уплаты утильсбора машина может быть продана другому лицу. Новый владелец не платил сбор, но фактически пользуется автомобилем. Как возвращать деньги в таких случаях — неясно.
❌ Не определены источники финансирования:
Возврат утильсбора потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований. Но в законопроекте не прописан порядок исполнения новых расходных обязательств и условия выделения средств.
❌ Сложности с администрированием:
Уполномоченным органам придётся выполнять новые функции, что потребует дополнительных ресурсов.
Вердикт Правительства:
Законопроект также нуждается в существенной доработке.
Что это значит для водителей на практике
Пока оба законопроекта находятся на стадии обсуждения, важно понимать реальную картину.
Если вы относитесь к льготной категории:
🔹 Не спешите ввозить автомобиль в расчёте на отмену сбора
- Законы могут не принять
- Или принять в изменённом виде
- Льгота может распространяться только на будущие сделки
🔹 Изучите действующие льготы
- Льготный утильсбор для авто до 160 л.с. и до 3 литров всё ещё работает
- Программа «Семейный автомобиль» даёт скидки на отечественные машины
🔹 Следите за статусом законопроектов
- ЛДПР — первое чтение в июле 2026
- КПРФ — готовится к первому чтению
- Окончательные решения могут быть приняты осенью 2026 года
Если вы не относитесь к льготной категории:
🔹 Рассчитывайте на полный утильсбор
- Для мощных автомобилей сбор может быть очень значительным
- Закладывайте эту сумму в бюджет при ввозе машины
🔹 Проверяйте актуальные ставки
- Они регулярно меняются
- Зависят от возраста авто, объёма и мощности двигателя
🔹 Рассмотрите альтернативы
- Покупка автомобиля российской сборки
- Участие в программе «Семейный автомобиль» (если подходите)
- Приобретение электромобиля или гибрида (льготные условия)
Почему утильсбор вряд ли отменят полностью
Несмотря на регулярные инициативы, полная отмена утильсбора маловероятна.
Причины:
✅ Защита отечественного автопрома
Утильсбор — главный инструмент поддержки российских заводов. Без него импортные машины станут значительно дешевле, что ударит по локальному производству.
✅ Стратегия до 2035 года
В стратегии развития автомобильного производства ключевая задача — сделать локальное производство выгоднее прямого импорта. Утильсбор полностью вписывается в эту логику.
✅ Бюджетные поступления
Сбор приносит значительные средства в бюджет. Его отмена потребует компенсации из других источников.
✅ Мировая практика
Аналогичные заградительные меры существуют во многих странах для защиты внутреннего рынка.
Что реально возможно:
- Точечные льготы для отдельных категорий
- Корректировка ставок и коэффициентов
- Расширение программ субсидирования
Когда ждать изменений
Реалистичный прогноз:
📅 Июль 2026:
Первое чтение законопроекта ЛДПР. Возможны поправки и доработка.
📅 Осень 2026:
Обсуждение обоих законопроектов, возможные голосования.
📅 Конец 2026 — начало 2027:
Если законы примут, они вступят в силу не раньше 1 января 2027 года.
Важно:
Даже при принятии законов, скорее всего, будут введены дополнительные условия и ограничения. Полной и безусловной отмены утильсбора ожидать не стоит.
Практические советы для тех, кто планирует ввоз авто
Если вы собираетесь ввезти автомобиль из-за границы, учтите несколько моментов.
✅ Проверьте, попадаете ли под льготные условия
- Мощность до 160 л.с. и объём до 3 литров — льготный сбор
- Автомобиль для личного пользования
- Обязательство не продавать в течение 12 месяцев
✅ Рассчитайте полный утильсбор заранее
- Для мощных и больших машин сбор может быть огромным
- Иногда выгоднее купить аналогичную машину в России
✅ Изучите программу «Семейный автомобиль»
- Если вы многодетный — возможно, выгоднее купить отечественную машину со скидкой
- Скидки до 35% на электромобили и гибриды
✅ Следите за новостями
- Законодательство меняется регулярно
- Новые поправки могут изменить расчёты
✅ Консультируйтесь с таможенными брокерами
- Они знают актуальные ставки и нюансы оформления
- Помогут избежать ошибок и переплат
Итог
Что происходит:
- ЛДПР предлагает отменить утильсбор для многодетных, семей с детьми-инвалидами, инвалидов I группы и ветеранов БД
- КПРФ предлагает вернуть уплаченный утильсбор многодетным семьям
- Оба законопроекта внесены в Госдуму в 2026 году
Позиция Правительства:
- Оба законопроекта нуждаются в существенной доработке
- Есть риски дискриминации других категорий граждан
- Действующие льготы и программы уже поддерживают отдельные группы
Что важно понимать:
- Утильсбор — инструмент защиты отечественного автопрома
- Полная отмена маловероятна
- Точечные льготы возможны, но с оговорками
Главный вывод:
Инициативы по отмене утильсбора для отдельных категорий — это скорее политические жесты перед выборами, чем реальные изменения. Оба законопроекта получили критические отзывы Правительства и потребуют серьёзной доработки. Водителям стоит ориентироваться на действующие правила и следить за развитием ситуации, но не строить планы в расчёте на скорую отмену сбора.
А вы что думаете
Голосуйте:
👍 Поддерживаю отмену утильсбора для льготных категорий — это справедливо
👎 Утильсбор должен быть для всех — иначе это дискриминация
❓ Считаю, что утильсбор нужно отменить полностью для всех граждан
Пишите в комментариях: ввозили ли вы автомобиль из-за границы? Сколько заплатили утильсбора? Как относитесь к идее льгот для отдельных категорий?
Подписывайтесь на канал — рассказываем о таможенных правилах, утильсборе и ввозе автомобилей без воды, по фактам и с опорой на актуальное законодательство.