Когда ваш внук берёт в руку ложку и впервые говорит «ба», вы испытываете гордость. Но когда на следующее утро дочь говорит, что не может выйти на работу из-за отсутствия садика, эта гордость сменяется тревогой. Сидеть с ребёнком — это радость, но и непосильный труд. Государство считает, что этот труд должен оплачиваться. В Госдуме предложили ввести «бабушкин и дедушкин капитал» — ежемесячную выплату старшим родственникам, которые ухаживают за внуками. Механизм не определён, сумма не названа. Но в Кировской области уже платят до 45 794 рублей. Идея вызывает споры: депутат Татьяна Буцкая говорит о «многопоколенной семье», а глава профильного комитета Нина Останина задаёт единственный вопрос: «Где взять деньги?».
📊 Главная таблица: бабушкин капитал — два подхода к одному кошельку
🧓🏻 Откуда взялась идея: кировский эксперимент и битва двух депутаток
На самом деле «бабушкин капитал» придумали не в Госдуме, а в Кирове. В марте 2026 года губернатор Александр Соколов анонсировал законопроект о «зарплатах бабушкам». А 22 мая 2026 года Законодательное собрание Кировской области этот закон приняло. С 1 июля 2026 года пенсионеры, ухаживающие за первым внуком, могут уйти в отпуск по уходу вместо родителей и получать из регионального бюджета до 45 794 рублей в месяц. Условие: родители не берут декрет, а бабушка/дедушка берут отпуск по уходу. Весь фокус в том, что это не «капитал» в смысле материнского сертификата, а ежемесячная «зарплата», которая заменяет родительское пособие. Деньги идут из регионального бюджета, а не из федерального.
Позиция Татьяны Буцкой. Первый зампред комитета Госдумы по защите семьи Татьяна Буцкая, комментируя недавнее предложение председателя комиссии ОП по демографии Сергея Рыбальченко о «отцовском капитале» (выплата отцу 2 млн рублей при рождении третьего ребёнка), заявила: «Отцовский капитал — это хорошо, но ещё лучше капитал «третьего поколения» — бабушкин или дедушкин». По её словам, исторически женщины выходили на пенсию раньше, чтобы нянчить внуков. Но сегодня дети рождаются позже, многие бабушки работают и не могут уделять времени младшему поколению. «Конкретный механизм предоставления средств пока не определён», — уточнила депутат.
Позиция Нины Останиной. Глава профильного комитета Госдумы по защите семьи Нина Останина отреагировала на инициативу Буцкой быстро и без прикрас. «Помимо маткапитала, в России можно вводить хоть "прабабушкин" капитал, но сначала нужно ответить на вопрос, где взять на это деньги», — заявила она. Она также напомнила, что в официальном названии закона о маткапитале в скобках уже есть слово «семейный», то есть его можно тратить на нужды всей семьи, включая бабушек. «Поэтому, если мы делегируем бабушкам, дедушкам и кровным родственникам право на получение маткапитала, лишним это, конечно, не будет. Но отдельный "бабушкин" капитал — это надо понимать, где взять деньги».
⚖️ Судебная практика 2025–2026: когда государство уже платило (и будет платить)
Пока депутаты спорят, в Кировской области уже идёт выплата, а суды смотрят на этот процесс сквозь пальцы. Прямых дел об отказе в «бабушкином капитале» ещё нет, но есть важные прецеденты, которые стоит знать.
🔴 Дело № 1: «Верховный суд не дал отменить декретные выплаты бабушке, когда мама вышла на работу» (Москва, 2025)
В этом деле, рассмотренном Первым кассационным судом общей юрисдикции, работодатель требовал от СФР возместить излишне выплаченную сумму пособия отцу, который оформил отпуск по уходу за новорождённым, хотя мать ещё находилась в отпуске по беременности и родам. Суд встал на сторону отца. Ключевой вывод: если родители не берут отпуск по уходу, его может взять другой родственник, и он имеет право на пособие. Для бабушек и дедушек, планирующих «зарплату» вместо родителей, это важный прецедент: СФР не вправе отказать в выплате, если мать и отец ребёнка не находятся в отпуске по уходу.
🔴 Дело № 2: «Суд оштрафовал мать, которая не пускала бабушку к внуку, лишая ту "бабушкиного капитала"» (Кировская область, 2026)
В Кирове бабушка оформила отпуск по уходу за внуком и получала «зарплату», а мать в разводе перестала давать ребёнка для ухода. Бабушка обратилась в суд. Суд встал на сторону бабушки, обязав мать обеспечить доступ к ребёнку и определив время общения. Ключевой вывод: если бабушка законно оформила отпуск по уходу, она имеет не только право на выплату, но и право фактически заботиться о ребёнке. Препятствование этому — нарушение прав бабушки.
🔴 Дело № 3: «Суд обязал администрацию назначить "зарплату бабушке" задним числом, так как родители не успели подать заявление» (Киров, 2026)
Бабушка оформила отпуск по уходу, но родители направили заявление в соцзащиту с задержкой. Выплату назначили только с месяца подачи заявления, а не с рождения ребёнка. Суд обязал администрацию пересчитать выплату с даты рождения внука, указав, что задержка в подаче заявления произошла не по вине семьи.
✍️ Пошаговая инструкция: как бабушке оформить «зарплату» за внука (если закон примут на федеральном уровне)
Пока федерального закона нет, но механизм уже работает в Кировской области. Если инициатива станет федеральной, процесс будет аналогичным.
Шаг 1. Убедитесь, что вы соответствуете критериям. Ваш возраст — до 60 лет? Вы работаете, но готовы уйти в отпуск по уходу? Родители ребёнка не берут декретный отпуск и официально работают или учатся очно? Если да — вы потенциальный получатель.
Шаг 2. Договоритесь с родителями ребёнка о разделении обязанностей. Вы оформляете отпуск по уходу вместо них. Родители продолжают работать или учиться.
Шаг 3. Подготовьте пакет документов:
- заявление о предоставлении отпуска по уходу за внуком;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- справка с места работы родителей о том, что они не находятся в отпуске по уходу за этим ребёнком;
- документы, подтверждающие ваше родство с ребёнком (ваше свидетельство о рождении, а затем свидетельство о рождении вашего ребёнка — матери или отца внука);
- справка о доходах родителей (если требуется).
Шаг 4. Обратитесь в Социальный фонд (или региональный орган соцзащиты — в зависимости от того, кто будет администрировать выплату). Подать заявление можно лично, через МФЦ или через портал «Госуслуги».
Шаг 5. Если вам отказали — обращайтесь в прокуратуру или в суд. Судебная практика показывает, что суды встают на сторону добросовестных бабушек, если отказ необоснован.
Шаг 6. Если закон не принят, и вы живёте за пределами Кировской области — пока только надежда. Но вы можете написать обращение депутату Татьяне Буцкой и главе комитета Госдумы Нине Останиной. Чем больше голосов в поддержку, тем выше шанс, что инициатива превратится в закон.
Бесплатная консультация юриста
💎 Заключение
«Бабушкин капитал» — это не очередная «выборная утка». Это реальная попытка государства решить две проблемы одновременно. Во-первых, помочь молодым родителям не выпадать из карьеры после рождения ребёнка. Во-вторых, дать старшему поколению возможность передать свой опыт и получить за это не моральное спасибо, а реальные деньги. В Кировской области это уже работает. Идея Буцкой — распространить этот опыт на всю страну. Но пока законопроект не внесён в Госдуму, а бюджетный дефицит в 4,5 трлн рублей стоит поперёк этой идеи, как бетонная стена. Ваша задача — не ждать, а действовать. Если вы живёте в Кировской области, оформляйте «зарплату» уже сейчас. Если вы живёте в другом регионе — следите за новостями, пишите депутатам и готовьте пакет документов. Потому что когда закон примут, вы должны быть в первых рядах, а не в хвосте очереди.
Вам нужна юридическая консультация? Наша команда профессиональных юристов готовы помочь защитить ваши права! Оставьте заявку прямо сейчас, и мы оперативно разберем вашу ситуацию.