- Вправе ли пассажир требовать уменьшения стоимости проезда при неработающем кондиционере в поезде?
- Каков порядок составления акта о неработающем кондиционере в вагоне поезда?
- Какие нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежат применению при направлении претензии перевозчику?
- Какие требования к температурному режиму в пассажирских вагонах установлены действующим законодательством и ведомственными нормативными актами?
- В какой суд и по какому месту обращения пассажир вправе подать исковое заявление к перевозчику?
В летний период особенно остро встает вопрос о качестве услуг, предоставляемых пассажирам железнодорожного транспорта, в частности о работе систем кондиционирования в вагонах. Многие пассажиры сталкиваются с ситуацией, когда приобретенный билет предполагает наличие кондиционера, однако в пути следования он не работает или работает неэффективно, что приводит к значительному дискомфорту и нарушению прав потребителя. О том, как правильно зафиксировать такое нарушение, на какую компенсацию можно рассчитывать и каков порядок действий для защиты своих прав, в данной статье рассказал доцент кафедры гражданского права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА Дмитрий Носов .
Пассажир имеет право на уменьшение стоимости проезда в случае, если перевозчик не обеспечил нормальные условия проезда в поезде. Например, в поезде не работал кондиционер и было слишком жарко. Размер уменьшения цены перевозки чаще всего оценивается судами в половину стоимости плацкарты. При этом потребитель вправе взыскать с перевозчика в судебном порядке компенсацию морального вреда, а также штраф за неудовлетворение требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.
В ситуации, когда в вагоне слишком жарко, пассажиру необходимо в обязательном порядке потребовать от начальника поезда составление акта, в котором было бы указано, что вагон оборудован кондиционером, однако кондиционер по каким-либо причинам не работал, а также зафиксировать в этом акте сведения о температуре в вагоне и температуре на улице.
По прибытии на станцию назначения необходимо направить претензию перевозчику. В претензии можно ссылаться на то, что согласно ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (п.1). При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (п. 2). Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п.4 ст.13 Закона). Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме (п.1 ст.14).
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (ст.15). Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе, соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги) (п.1 ст.23).
Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования (п.1 ст.31).
Согласно ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах пассажирских платформах и в поездах. При этом пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.
При этом, если в электронных билетах указан класс вагона «с кондиционером», то согласно п. 4.4.11 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 30 «Об утверждении санитарных правил СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» Параметры микроклимата в помещениях пассажирского вагона локомотивной тяги должны соответствовать требованиям. При температуре наружного воздуха выше 26 °C температура воздуха нормируется только для вагонов, имеющих установки для кондиционирования воздуха.
В случае, если в соответствии с билетом в вагоне должен быть установлен кондиционер, то, согласно таблице 29, являющейся приложением к Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 30 «Об утверждении санитарных правил СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» норма температуры воздуха в вагоне при наружной температуре свыше 20 градусов составляет от 22 до 26 градусов.
Аналогичные положения предусмотрены Стандартом ОАО «РЖД» СТО РЖД 1.04.001-2007 «Обслуживание пассажиров проводниками вагонов формирования Федеральной пассажирской дирекции. Требования к качеству обслуживания» (утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 5 сентября 2007 г. N 1691р). Кроме того, в силу п.6.2.2.1 Стандарта температурный режим в вагоне поезда соблюдается в течение всего пути следования.
Обратиться в суд потребителю можно в зависимости от суммы требований, заявляемых к перевозчику. Если сумма требований превышает 100 000 рублей, то потребитель может по своему выбору обратиться в районный суд либо месту своего жительства, либо по месту оказания услуги, либо по месту нахождения перевозчика. В случае, если сумма требований (без учета суммы взыскиваемого морального вреда) не превышает 100 000 рублей, то потребитель обращается к мировому судье по месту своего жительства, либо по месту оказания услуги, либо по месту нахождения перевозчика.