Заказчики часто сомневаются, как правильно описать товар в закупке. Важно: в сфере закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ нет нормы, обязывающей подгонять описание под минимум двух российских производителей из реестра. Это подтверждено в письме ФАС России от 20.04.2026 г. № 28/37252/26.
❗️Заказчик вправе купить то, что нужно для реальных потребностей, не искусственно адаптируя ТЗ под количество производителей. Если товар эксклюзивен, потребуется обоснование: почему именно такие характеристики критичны (например, совместимость с имеющимся оборудованием).
Конкретный бренд можно указывать только с припиской «или эквивалент». Исключение — запчасти, несовместимость и иные случаи строго по ст. 33 44-ФЗ.
Что учитывать при описании закупки:
1. Требования к характеристикам допустимы, если обусловлены реальными целями и не создают необоснованных ограничений (п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ).
2. Если под описание подходит товар одного производителя — это не нарушение, при условии объективного обоснования таких параметров.
3. Национальный режим требует от участников указания номеров записей из реестра, но закон не обязывает заказчика проверять наличие нескольких потенциальных участников на этапе планирования.
4. КТРУ обязателен при наличии подходящей позиции. Отказ от его использования — грубое нарушение (Постановление Правительства РФ № 145). Дополнительные характеристики вне КТРУ требуют детального пояснения по каждому параметру (типовой формы обоснования в законе нет).
Когда лучше смягчить требования?
Чтобы минимизировать риск жалоб в ФАС, расширьте диапазоны вместо точных значений, исключите второстепенные параметры (цвет корпуса, нестандартное расположение элементов, уникальные разъёмы).
✔️Позиция ФАС: даже единственный производитель не означает отсутствия конкуренции, если товар могут поставлять десятки независимых поставщиков.
