Российские власти завершают работу над законопроектом, который определит правила регулирования криптовалютного рынка в стране.
Ожидается, что документ будет принят Госдумой уже в июне, а вступит в силу до конца года.
Одним из ключевых вопросов обсуждения стало отношение к наиболее популярным цифровым активам — Bitcoin, Ethereum, а также стейблкоинам (USDT, USDC) и монете BNB.
Почему вводят особые правила?
Заместитель министра финансов подчеркнул, что торги некоторыми активами, особенно стейблкоинами (цифровыми аналогами доллара), несут для россиян повышенные риски.
Главная опасность заключается в том, что компании-эмитенты, выпускающие эти монеты, имеют техническую возможность в любой момент заблокировать активы пользователей.
Изначально рассматривались самые жесткие меры, вплоть до полного запрета таких операций.
Однако представители рынка настояли на сохранении доступа к криптовалютам при условии внедрения надежных защитных механизмов.
Какие ограничения обсуждаются?
Для «неквалифицированных» инвесторов (обычных граждан без специальной подготовки) планируется создать систему защиты, которая может включать:
• Дополнительные комиссии. Рассматриваются варианты взимания сборов за сделки. По мнению некоторых, если комиссии будут чрезмерно высокими (например, до 30% для стейблкоинов), это может спровоцировать отток инвесторов на «серый» рынок. Поэтому сейчас обсуждаются более умеренные рамки.
• Тестирование. Инвесторам может потребоваться проходить обязательный тест на знание рисков перед допуском к торгам.
• Лимиты и периоды ожидания. Среди предлагаемых мер — установление годовых лимитов на объем операций, введение «периода охлаждения» перед выводом средств и ограничения на перевод криптовалюты с бирж на сторонние личные кошельки.
• Экономические стимулы. Власти планируют внедрить инструменты, которые будут поощрять россиян инвестировать в более надежные, традиционные активы.
Что дальше?
Законопроект находится на финальной стадии подготовки ко второму чтению. Власти признают, что для адаптации финансовой системы к новым требованиям потребуется переходный период.
Цель этих нововведений — не закрыть рынок, а сделать его работу более прозрачной и безопасной для граждан, защитив их от неоправданных рисков блокировок и мошенничества.