Российские государственные СМИ, политологи и политики, и блогеры, пишущие о мигрантах и о трудностях по привлечению соотечественников в родные пенаты (на историческую Родину), неизвестно по какой причине не придали значения очень интересному указу президента от 22 ноября 2023 года № 872. Этим указом президент РФ внес изменения в программу переселения соотечественников, причём довольно существенные изменения. Наконец-то в России учредили институт репатриации.
Бывают разные виды репатриации. Репатриация бывает политическая, финансовая и этническая. Бывают добровольные и принудительные. Но этот указ президента затрагивает именно добровольную этническую репатриацию.
Этническая репатриация — возвращение на этническую родину групп людей, близких коренному населению в этническом и культурном отношении. Такая форма репатриации используется в государствах для увеличения населения и поддержания этнической структуры населения страны. Такая репатриация проводилась и проводится рядом стран. Например, Израиль, Германия, Турция и ещё ряд европейских стран и стран Средней Азии, например, Казахстан. Этот вид репатриации неофициально называется репатриация по принципу крови.
Но в связи с тем, что основная масса наших чиновников высшего эшелона, наших долларовых миллиардеров и миллионеров, и особенно депутатов в Гос. Думе, советские люди по национальности, а не русские или не принадлежащие по национальности к коренным народам России, то они решили, кто должен быть соотечественником для русских и коренных народов России. И определили территориальный принцип соотечественников для мигрантов. Россия, в отличие от Израиля, Турции, Германии и ряда других стран ЕС, была не заинтересована в возвращении русских и коренных народов России на свою историческую Родину. А иначе как понять федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», точнее его трактовку понятия соотечественников.
Статья 1. Понятие соотечественника
1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
2. Соотечественниками за рубежом (далее — соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.
3. Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
А спикер Совета Федерации России В. Матвиенко чётко озвучила позицию сенаторов в вопросе миграции: «...мы все когда-то были одним государством и продолжаем дружить народами. А потому законодательство если и будет меняться, то с учётом интересов соседей... Не надо масштабировать отдельные эпизоды. У нас дружба народов. Мы не можем пойти по пути запрещения миграции. Мы один народ, мы жили в одном государстве». Она и сенаторы, оказывается, один народ с мигрантами из Средней Азии и Кавказских республик.
То есть, согласно этой статьи закона (Статья 1. Понятие соотечественника), все желающие, независимо от национальности и вероисповедания, проживавшие в Российской империи и СССР, могут стать гражданами РФ. Причём, по программе переселения, что самое интересное, русским, украинцам, белорусам, немцам и представителям ряда других национальностей не давали возможность проживать в тех регионах, где они изъявили желание жить, в отличие от граждан бывших союзных республик Средней Азии и Кавказа. Гражданам бывших союзных республик помогали остаться в богатых регионах диаспоры. Русские создать не могли даже землячества. Русских отправляли в те регионы, откуда уезжало местное население.
Аналога израильской, польской или турецкой программы репатриации в России до января 2024 года не существовало. Понятия «принцип крови» в России отсутствовал, в стране, где русских свыше 70%, наши высшие чиновники упорно не хотят это замечать и всех величают «россияне».
Русским становится не место в России. Почему отменили 5-ю графу (национальность) в паспорте? Видимо, это очень удобно некоторым диаспорам, таким как еврейской, армянской, азербайджанской и украинской, продвигать своих людей во власть и в депутаты. По данным на 2016 год, с 1992 по 2013 год миграционный прирост населения России составил 9,6 млн человек, из которых 65,1% были этническими русскими, преимущественно из стран «ближнего зарубежья». По некоторым оценкам, с 1990-х годов в Россию вернулось более 6 млн русских, но около 4 млн из них впоследствии не остались в России на постоянное место жительства.
Вдумайтесь, 2/3 русских уехали из числа тех, кто вернулся, и из-за невыносимых условий для жизни уехали из России. Конечно, русские не нужны бизнесу, депутатам и чиновникам. А мигранты, организовав свои диаспоры, помогают землякам. Помогают без проблем сдать экзамен по русскому языку и истории России, не зная русского языка (Посол России в Таджикистане Семён Григорьев сообщил, что за прошлый год гражданство России оформили 78,5 тысяч таджиков против 42,5 тысяч в 2024 году, то есть рост почти вдвое. При этом большинство из них стали гражданами по рождению или по одному из родителей). Диаспоры помогают получать многодетным бывшим мигрантам получать квартиры и социальные выплаты.
Наконец в январе 2024 года программа по переселению соотечественников была обновлена указом президента В. Путина. Указ ввел в законодательство понятие «репатриант», к которому теперь относятся четыре категории лиц. Первые — бывшие граждане СССР, родившиеся и проживавшие в РСФСР. Вторые — иностранцы, имеющие родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР, СССР и Российской империи «в пределах государственной границы РФ». Третьи — лица, добровольно оформившие выход из гражданства РФ, но в дальнейшем передумавшие. Четвертые — граждане РФ, «постоянно проживавшие на территориях недружественных иностранных государств по состоянию на 24 февраля 2022 года и вернувшиеся в РФ в связи с утратой права на такое проживание». Репатрианты вправе избрать для переселения любой субъект Российской Федерации, в том числе не участвующий в реализации Государственной программы . При этом репатрианты не обязаны доказывать российским госорганам владение русским языком.
Вроде лёд тронулся, и даже депутат-интернационалист в государственной Думе от ЕР К. Затулин, который предлагал 120 тысяч армян из Карабаха в одно счастье признать гражданами России одним указом, подсуетился. И 25 марта К. Затулин внес в парламент проект федерального закона «О репатриации». В этом документе уточняется, кто именно из соотечественников за рубежом может рассчитывать на репатриацию — упрощенное переселение в РФ. Депутаты прислушались к указу президента.
Может, и вправду произойдут положительные сдвиги по вопросу возвращения в России русских и других коренных народов РФ, или, как обычно, сотрясение воздуха?