Попал сегодня в телевизор, прямой эфир, весь взмыленный после пробега по городу, на «Вечернюю Москву». Теперь это и газета, и новостная программа. Передача «Круглый стол. «Москва — эко-мегаполис»».
Это когда-то от метро «Савеловская» до Бумажного переулка можно было дойти за пять минут. Те времена миновали. Теперь необходимо пройти мимо пары строек, ловко их огибая, чтобы «не попасть под стрелу» и это не стрела Купидона, а вполне себе кран. Затем нужно пересечь пару магистралей, а там уж совсем чуть-чуть, да и стройки, перекрывшие короткий путь не столь велики. Ну и, конечно, нужно найти правильную проходную, одну из четырёх возможных. Температура, около 30°C в тени, так, что взмыленность – нормальная реакция на окружающую урбанистическую среду.
Но, сейчас не об этом. Вопросы в студию. Спрашивают – отвечаю. Поехали.
- Ключевые инициативы в области экологии Москвы?
Депутаты Мосгордумы в 2024 году единогласно приняли закон «Об охране и использовании зеленого фонда в городе Москве». Законопроект заменил три действующих природоохранных закона Москвы. Считалось, что принятый документ исключает стройки на особо охраняемых природных территориях. С 2012 существующий термин ООЗТ (Особо охраняемая зелёная территория города Москвы) отчасти подменил ООПТ поскольку разрешил строить парковки и капитальные строения — спортивные, оздоровительные и рекреационные объекты на основе решения Градостроительно-земельной комиссии. Существенно снизился уровень фактической защиты ООПТ, что мы видим на примере градостроительной деятельности на примере «Лосинного острова».
Одновременного, усилия Правительства г. Москвы по реконструкции и благоустройства ключевых парков Москвы, включая ВДНХ, Сокольники, Измайлово и др. вызывают искреннее уважение. Более того, социально-культурные программы, проводимые в этих парках, вызывают искрений и долгосрочный отклик участников этих мероприятий не только в вопросах охраны окружающей среды, но и прививая любовь к родным культурным и природным ландшафтам.
- Эффективность работы в столице раздельного сбора отходов: какие есть объективные показатели прогресса и где наблюдаются узкие места в логистике и переработке?
Сам вопрос прямо указывает на эффективность раздельного сбора мусора. Это не так. Ключевые принципы, заложенные в «мусорную реформу» в России, заменили реальные показатели на шоу и презентации. Почему? Ответ прост – разработчики и лоббисты этой «реформы», крупные региональные операторы, заложили в её основу принцип «дармовщины» и одностороннего монетарного выигрыша исключительно операторами, а все издержки по раздельному сбору мусора переложили на принципе «дай сюда и вали отсюда» на население, одновременно поднимая ежегодно тарифы и собирая плату с кв. м. жилья, а не с человека, что противоречит любой логике, кроме живодёрства.
Поэтому, когда в здании Минприроды мы видим, вечером, уборщика, сваливающего из различных цветов урн мусор в один пакет – удивляться не приходится. То же самое мы видим и на большинстве площадок в наших дворах.
Цифры статистики по раздельному сбору отходов, являются фантазийными. В своё время Минстрой ликвидировал единственный в стране ФГУП по благоустройству и обращению с отходами, который реально проверял, на базе в том числе и своих филиалов по всей стране, состав мусора в баках, что и по каким логистическим путям попадает на полигоны и как перерабатывается. И это была не любимая всеми «контрольно-надзорная» тема, а способ получения объективной информации, что мы выкидываем, в каком количестве на душу населения, как меняется состав бытовых отходов по регионам и так далее, то есть получение реальной информации.
Без введения давно забытой советской практики по установлению «залоговой» стоимости на стеклотару, успешно применяемой уже давно во всей Западной Европе и Североамериканском континенте, без ограничений в области количества и качества упаковочных материалов, мы в принципе не в состоянии решить вопросы утилизации отход, без подрыва биологического фундамента существования нашего вида.
Проще говоря, внедрение приёма обратной тары, продуктовые и не только, товары заворачиваются в крафтовую бумагу и так далее и тому подобное, что было у нас в стране, практически 35 лет назад.
- Какие барьеры мешают масштабированию раздельного сбора по всему городу — технические, экономические, культурные или нормативные?
Мне кажется, что я ответил на этот вопрос. Мы уже живём и давно живём в глобально урбанизированном пространстве. На каждого городского жителя приходится порядково больше отходов и потребления ресурсов, чем на сельского. Я писал об этом в научном рецензируемом издании с цифрами и расчётами. А мыслить продолжаем, в том числе в планах и законах, на уровне первой половины ХХ века. Такая оторванность формирует и технические, и экономические, и культурные, и нормативные барьеры. А, когда мы всё это масштабируем …
- Проект «Добрые крышечки» объединяет переработку и благотворительность. Насколько такая модель устойчива в долгосрочной перспективе и что сдерживает её эффективность?
Лично опросил значительное количество граждан, как работающих в области отходов, так и учащихся – в чём смысл этого проекта? Попробуйте повторить мой опрос в среде близких вам людей и поделитесь опытом. Вам будет интересно.
- Важна ли интеграция подобных инициатив с муниципальными программами и перерабатывающей промышленностью — как наладить взаимовыгодную цепочку от сбора до переработки и реализации?
Первое. Если мы с вами сейчас начнём фантазировать на эту тему, то очевидно, что вне нашего внимания окажется многие очевидные для профессионалов факторы управления, в том числе и нормативно-правовые.
Второе. Если мы на общественном уровне начнём выполнять такого рода работу, то что делают все те люди, что, получая работу за счёт наших налогов и платежей, организовывают эту работу, разрабатывают и принимают законодательные акты в этой области?
Третье. Как они отвечают перед нами за качество своей работы?
- Какие экономические инструменты (депозитные схемы, налоговые льготы, расширенная ответственность производителя) наиболее эффективны для уменьшения потребления одноразовой упаковки в мегаполисе?
Исключительно законодательные ограничения по всей цепочке, от выпуска и упаковки продукции, до недопущения на рынок организаций и их товаров, не соблюдающих такого рода ограничения. Введение штрафных санкций для торговых организаций, торгующих товарами в запрещённой законодательно упаковки.
- Электробусы и электротранспорт — важная часть «зеленой» мобилизации. Какие реальные эффекты даёт их внедрение в Москве и какие проблемы остаются (стоимость, сеть зарядных станций, утилизация батарей)?
Электробусы и электротранспорт – очень важное направление по снижению экологической нагрузки исключительно в мегаполисе. При этом надо понимать, что суммарная экологическая нагрузка электротранспорта, за исключением трамвая и троллейбуса, существенно выше, чем нормативно работающего транспорта на ДВС. Расчёты и публикации в наличии. Но, мы живём именно в мегаполисах и с видовой точки зрения – внутри мегаполиса электротранспорт наилучшее решение, травмирующее окружающую среду за его пределами.
- Насколько экологический эффект от электробусов учитывает весь жизненный цикл — от производства до утилизации батарей и возможности вторичной переработки?
Хороший вопрос, но не для данного круглого стола, так как он требует независимого и проверяемого научного исследования на всех стадиях. Например: добыча полезных ископаемых для использования их в производстве батарей, с учётом всех выбросов и сбросов; переработка минералов до товарного промышленного сырья; производство батарей; выбросы и издержки при их эксплуатации; демонтаж и захоронение или переработка отработавших свой срок изделий. Начинаем обсуждать?
- Какую роль в формировании экологической культуры играют школьные программы, городские площадки и медиа — какие форматы обучения и вовлечения работают лучше всего?
Избавим себя от декларативных фраз. Школьный и практический ВУЗовский формат в развитии культурной, в том числе и экологически культурной личности важен прежде всего практикой. Своими руками начинать проект и доводить его до поставленных целей. Посадил саженцы ухаживай. Начал раздельный сбор отходов, убедись, что он дошёл до переработки и эта переработка эффективна, отвечает поставленным целям. «Четвертьфинал» при формировании экологической культуры — это полная профанация. Лучше не начинать.
- Волонтёрские акции заметно повышают вовлечённость. Как из стихийной активности сделать стабильную систему — нужны ли координация, финансирование или нормативная база для волонтёрских экопроектов?
Конечно, нужна и координация, и законодательная защита волонтёрского движения. Время непростое. Под маской «волонтёров» можно получить самые неприятный и далёкие от заявленных целей последствия. «Белона», «Гринпис», да мало ли примеров и у нас, и за рубежом.
- Как столица может бороться с незаконными свалками и бытовым мусором в периферийных районах — хватает ли штрафов и инспекций, или нужны иные подходы?
Тут два подхода и оба требуют работы. Конкретной работы. Подходы вполне отработаны. Один из них, вполне применяемый нашими братьями в Белоруссии, когда сотрудники Комитета по охране природы, как детективы, детально расследуют откуда появилась та или иная свалка, кто на неё вываливает всё «добро», а потом приходят к «участникам событий» и предъявляют им по полной. Другой – тотальный контроль, через камеры наружного наблюдения и опять же, работа правоохранительных органов с любителями пополнять незаконные свалки и лютые штрафы гражданам или высылка из страны пребывания, тех, кто не является гражданином и не намерен соблюдать правила и нормы нашей страны, наших городов.
- Какой вы видите дорожную карту на ближайшие 5–10 лет: какие приоритетные шаги, инвестиции и законодательные изменения нужны, чтобы Москва стала по настоящему устойчивым и ресурсосберегающим мегаполисом?
Законодательные ограничения по увеличению жителей урбанизированных территорий. Это ведёт к социальной и экологической катастрофе страны. Кроме того, неравномерное распределение наших граждан на географическом пространстве страны делает её уязвимой, с точки зрения военной угрозы и размывает культурно-социальные традиции народов России.
Расширение «Зелёного каркаса» Москвы и прекращение вторжения строительного комплекса, включая дорожный, на территории охраняемых природных территорий.
Безусловный контроль за соблюдением экологических нормативов и правил при строительстве. Ограничение объёмов строительства, в соответствии с ограничениями по объёмам водопотребления, канализирования, энергопотребления.
***
Вышел, включил телефон и тут мой взгляд увидел потрясающую скульптуру – «Ангел со страпоном», назвал я её.
Что я при этом подумал, про всю урбанину и «искусство» окружающее нас, мы видим у ангела на ладони. А в метро, как контраст этому «монументу», искусство страны Советов.
И как тут не вспомнить пронзительную по безнадёге книгу Кира Булычёва, оду из последних, 1994 года «Любимец» и цитату из неё: «Кто же правил нашей страной, если только для того, чтобы проехать на поезде, воздвигались такие дворцы?».