Правительство предложило изменить параметры технологического сбора, который начнут взимать с продавцов и производителей электроники. Размер платежа предложили устанавливать в зависимости от бренда, модели и характеристик устройств
Правительство скорректировало параметры планируемого технологического сбора, следует из внесенных в Госдуму поправок в Налоговый кодекс. Текст документа предполагает, что:
- размер сбора останется фиксированным за каждую штуку товара (максимальная ставка — 5 тыс. руб.), он будет дифференцироваться в зависимости от марки, конкретной модели и технических характеристик продукции;
- порядок уплаты сбора будет утверждать правительство; перечень товаров, размер сбора и методику его определения — Минпромторг;
- изменения вступят в силу 1 декабря 2026 года;
- техсбор будет зачисляться в федеральный бюджет в полном объеме (по нормативу 100%);
- на нормативные документы по техсбору не будут распространяться стандартные ограничения (ограничение срока действия в шесть лет и жесткие даты вступления в силу с 1 марта или 1 сентября).
Ранее участники рынка сообщили РБК, что технологический сбор планировали ввести с 1 сентября. Предполагалось, что перечень товаров и другие детали регулирования будет устанавливать правительство. Власти планировали начать взимать с производителей и продавцов ноутбуков по 500 руб. за штуку, смартфонов — по 250 руб.
Нравится РБК? Главные новости дня, эксклюзивы и аналитика ждут вас:
на радио
в подписке
в Max
в Telegram
в приложениях для Android или iOS
Представитель Минпромторга лишь напомнил, что на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) замглавы министерства Василий Шпак анонсировал, что срок начала взимания техсбора будет отложен на три месяца. «Сделали мы это по просьбе отрасли. В целом для нас институт технологического сбора — это источник в первую очередь для инвестиций в развитие отрасли. Институт технологического сбора будет взиматься со всей электроники, поступающей на рынок России, как с импорта, так и с той, что производится на территории нашей страны. Это позволит нам создать необходимый инвестиционный ресурс для нашего развития», — заявил он.
Зачем нужен технологический сбор
Технологический сбор — это новый неналоговый платеж, который будут вносить отечественные импортеры и производители электронной продукции. Он будет вводиться постепенно как для готовой техники, так и для отдельных электронных компонентов. Соответствующий закон был принят в ноябре 2025-го. Собранные деньги направят на госпрограммы поддержки электронной и радиоэлектронной промышленности. Это должно поддержать локализацию производства, обеспечить условия для запуска полного производственного цикла внутри страны. Также это призвано помочь бороться с риском демпинга при экспорте в Россию по аналогии с утильсбором на автомобили, объяснил глава Минпромторга Антон Алиханов. Сборы подобного рода могут иметь «срочный характер, иметь ограниченное по времени действие, имея в виду целевой характер реализации конкретных мероприятий», отметил он в июле на «правительственном часе» в Совфеде.
Минфин прогнозировал, что к концу 2028 года доходы бюджета от введения технологического сбора составят 218 млрд руб. — около 20 млрд руб. за неполный 2026 год, приблизительно 88 млрд руб. в 2027-м и примерно 110 млрд руб. начиная с 2028-го.
Как бизнес воспринял изменения
Еще на этапе обсуждения бизнес главным образом волновал не размер сбора, а порядок его уплаты. Предполагалось, что сбор нужно будет платить до момента допуска электроники к продаже, но такая схема, по мнению участников отрасли, может создать риски для оборотного капитала компаний.
Игроки рынка поддержали перенос срока введения сбора на три месяца. Это позволит импортерам и производителям перенастроить IT-системы учета, обновить логистические контракты и заложить новые расходы в бюджеты, отметил представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Антон Гуськов. Дифференциация ставок, по его оценке, позволит бизнесу просить Минпромторг о снижении финансовой нагрузки на социально значимую технику или уникальное b2b-оборудование.
Директор Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) Иван Покровский подчеркнул, что для российских производителей важно, чтобы технологический сбор на первых этапах оставался в рамках ранее утвержденных нескольких групп продукции, чтобы не допускать двойного налогообложения российских производителей (такое возможно, если сбор будет распространятся на электронные компоненты и печатные платы).
Покровский также отметил, что бизнесу пока неизвестно, каким будет механизм возврата технологического сбора российским производителям, на поддержку которых направлена инициатива. «Надеемся, что он будет предложен в ближайшее время. Иначе вместо меры поддержки мы получим только дополнительную фискальную нагрузку», — сказал директор АРПЭ.
Гуськов опасается, что формулировки, использованные в версии проекта, внесенной в Госдуму, ограничат возможности диалога бизнеса с регулятором. «Передав полномочия по утверждению перечня товаров, ставок и методики расчетов Минпромторгу и выведя подзаконные акты из-под процедур оценки регулирующего воздействия и «регуляторной гильотины», государство фактически заблокировало возможность дальнейшего вмешательства общественности в этот процесс, обеспечив себе право менять правила игры в ручном режиме на уровне ведомственных приказов. Это безусловно плохо для открытого диалога и принятия сбалансированных решений», — объяснил представитель РАТЭК.
«Качество от прорабатываемых инициатив и эффекты их влияния как на экономику страны, так и на экономических субъектов, всегда зависят от диалога бизнеса и власти, от поиска компромиссов. Такие инструменты, как ОРВ и «гильотина», позволяют этого качества достичь. В рамках этих изменений явно диалог с бизнесом не предполагается», — соглашается президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов.
Отмена привязки к жестким датам (1 марта / 1 сентября), по словам Гуськова, означает, что Минпромторг сможет менять перечни электроники или поднимать ставки в любой день, так что бизнес может лишиться предсказуемости планирования на среднесрочный период.
Привязка размера сбора к конкретному товарному знаку и модели, по мнению представителя РАТЭК, позволит регулятору устанавливать тарифы на «заградительном» уровне вплоть до максимальных 5 тыс. руб. на устройство того или иного бренда, что по сути является «своеобразным таможенно-тарифным регулированием без анализа последствий и обсуждения необходимости, что крайне негативно скажется на рынке».
Впрочем, исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий Николай Комлев считает логичным, что перечнем будет заниматься Минпромторг, поскольку это его проект. «Смущает только то, что ведомство сосредоточено именно на сборе, а наши предприятия спрашивают, как получить доступ к собранному, чтобы направить эти средства на новые производственные линии. Об этом в законопроекте пока ничего не сказано. Надеемся, что до 1 декабря Минпромторг с учетом мнений и предложений отраслевых ассоциаций подготовит эффективный механизм поддержки отечественного производства за счет собранных средств», — отметил Комлев.
Читайте также:
Трамп пригрозил Израилю оставить его «одного против Ирана»
Итоги парламентских выборов в Армении. Главное
Германия предложила заняться боевым облаком вместо нового истребителя