Москва реализовала уже 138 масштабных инвестиционных проектов (МаИП), благодаря которым в городе появились новые промышленные предприятия, а также открыты объекты здравоохранения, учреждения культуры, школы, детские сады, объекты спортивного и рекреационного назначения и другое. Об этом, а также о том, как столица стимулирует бизнес участвовать в реализации городских проектов, и почему предпринимателям выгодно сотрудничество с правительством Москвы, корреспонденту Агентства городских новостей «Москва» Анастасии Степичевой рассказала министр правительства Москвы, руководитель департамента городского имущества, входящего в комплекс градостроительной политики и строительства, Екатерина Соловьeва на полях Петербургского международного экономического форума.
Анастасия Степичева (А.С.): В столице уже 10 лет реализуются масштабные инвестиционные проекты. Как город стимулирует бизнес участвовать в их реализации?
Екатерина Соловьева (Е.С.): Механизм масштабных инвестиционных проектов уже сам по себе является стимулом для бизнеса активно участвовать в развитии городской инфраструктуры. Он предполагает предоставление инвесторам в аренду земельных участков для строительства важных для столицы объектов на особых условиях, в том числе по льготным ставкам.
Например, для инвесторов, которые планируют создавать новые предприятия и производства в рамках МаИП, предусмотрена льготная ставка аренды – 1 руб. в год на весь период реализации проекта. Увеличение числа промышленных объектов позволяет создавать новые логистические цепочки и рабочие места, что является важным фактором для устойчивого развития столицы. Сейчас на разных стадиях реализации находятся 50 проектов по строительству предприятий в сфере электроники, пищевой промышленности, производства стройматериалов, мебели.
Поддержка города предусмотрена и для строительства социальной инфраструктуры – объектов здравоохранения, спорта, образования, культуры. Для таких проектов установлены пониженные ставки арендной платы в размере 0,05% от кадастровой стоимости участка, что более чем в 30 раз меньше ставки в случае строительства коммерческого объекта. Благодаря этим мерам предприниматели сокращают свои расходы и могут быстрее запускать предприятия и социальные объекты, необходимые для развития города.
А.С.: Сколько таких проектов в Москве?
Е.С.: Более 500 договоров на реализацию масштабных инвестиционных проектов заключено в Москве с 2016 года. За 10 лет город выделил для этих целей 1,27 тыс. га земли. В настоящее время на разных этапах реализации находятся порядка 370 проектов, для которых город предоставил инвесторам и застройщикам более 800 га земли.
Благодаря этому в столице появятся новые административно-деловые, промышленные, спортивные и социальные объекты, а жители получат современную инфраструктуру и высокое качество обслуживания, а также доступ к необходимым услугам в шаговой доступности.
Так, в следующем году планируется завершение строительства медицинского комплекса в Раменках. Ввиду социальной направленности объекта для этих целей город предоставил инвестору земельный участок с применением льготы по арендной плате по договору строительства – в размере 0,05% от кадастровой стоимости участка.
С 2016 года реализовано 138 проектов: благодаря МаИП в городе появились объекты здравоохранения, учреждения культуры, школы и детские сады, объекты спортивного и рекреационного назначения, а также другие важные объекты.
В качестве примера можно привести проекты в рамках застройки жилого района «Зиларт» на территории бывшего завода «ЗИЛ». Инвестором по программе МаИП было реализовано нескольких социальных проектов.
В 2025 году был открыт музейно-выставочный центр «Зиларт» – пространство на 0,6 га с площадью более 13 тыс. кв. м. Здесь проходят выставки и просветительские программы для жителей всех возрастов, что способствует сохранению исторического наследия и развитию культурной жизни района.
Также в том же районе инвестором построен детский сад на 250 мест площадью 3,5 тыс. кв. м. Это важный шаг в обеспечении района современными образовательными учреждениями.
Другим инвестором в районе Нагатинский Затон на участке, предоставленном для реализации МаИП, было построено совмещенное здание детского садика и блока начальных классов. Общая площадь объекта – около 4 тыс. кв. м. Благодаря этому проекту 200 детей района получили качественное и доступное образовательное пространство. Реализация этого проекта сделала район Нагатинский Затон более комфортным для жизни и развития молодого поколения, укрепляя связь города с нуждами своих жителей.
Одной из ведущих по числу реализуемых МаИП стала промышленная сфера. Такие проекты позволяют создавать в городе необходимые производственные объекты за счет инвесторов без затрат бюджетных средств.
Строительство новых предприятий и заводов позволяет обеспечивать необходимыми товарами и продукцией не только жителей столицы, но и других субъектов РФ, создает новые рабочие места и увеличивает налоговые поступления в бюджет.
Приведу несколько примеров реализованных в рамках МаИП промышленных проектов. Так, в рамках МаИП в Зеленограде построен современный промышленный комплекс по выпуску строительных материалов площадью более 86 тыс. кв. м. А это более 800 высококвалифицированных рабочих мест.
Также в апреле завершено строительство современного бетонного завода в районе Покровское-Стрешнево.
А.С.: Давайте поговорим про реализацию городской недвижимости. Сколько объектов город реализовал на торгах в этом и прошлом годах?
Е.С.: Покупка и аренда коммерческой недвижимости на городских торгах привлекательна прежде всего для малого и среднего бизнеса. По итогам торгов по продаже и аренде из городской имущественной казны в прошлом году было реализовано 1 тыс. 79 таких объектов суммарной площадью более 156 тыс. кв. м. В этом году город заключил уже 546 таких договоров. Наиболее востребованными у предпринимателей являются нежилые помещения площадью около 100 «квадратов».
А.С.: Какие крупные объекты город планирует выставить на торги в этом году, и чем эти объекты могут быть интересны бизнесу?
Е.С.: Мы планируем выставить на торги порядка 3,4 тыс. объектов недвижимости.
Из наиболее интересных можно выделить объекты, предлагаемые в аренду в рамках программы «1 рубль за квадратный метр в год».
Например, в Краснопахорском районе город предлагает в аренду комплекс зданий общей площадью около 800 кв. м в усадебном комплексе Александрово-Щапово. Вместе с постройками предприниматель получит в аренду земельные участки площадью более 0,5 га. Усадьба имеет статус объекта культурного наследия регионального значения. Победитель аукциона сможет заключить с городом договор на 49 лет и использовать недвижимость для реализации различных коммерческих идей, поскольку она имеет свободное назначение. Однако для этого ему потребуется провести здесь реставрационные работы, после чего он сможет перейти на льготную арендную ставку – всего 1 руб. за кв. м в год.
Помимо этого, сейчас готовятся к выставлению на торги два нежилых здания в Восточном и Юго-Восточном округах площадью 827 кв. м и 2 тыс. 851 кв. м соответственно. Они будут предложены в долгосрочную аренду по «рублевой» программе частным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы.
А.С.: Какой эффект получает город от реализации льготной программы аренды?
Е.С.: Льготная программа аренды – это один из примеров эффективного взаимовыгодного сотрудничества власти и инвесторов. Главным эффектом является то, что в результате город без привлечения бюджетных средств получает обновленное здание, которым будут пользоваться жители, а бизнес – льготу.
Программа льготной аренды «1 рубль за квадратный метр в год» в отношении объектов культурного наследия реализуется в Москве уже более 13 лет. В рамках данной программы, предполагающей для перехода на льготную ставку восстановление ОКН, сейчас действует 33 договора аренды, по 26 из которых реставрационные работы уже завершены.
С 2013 года в программу включили недвижимость для размещения частных школ и детских садов. В основном инвесторы по итогам торгов арендуют здания, которые являются инфраструктурой для детей. Это бывшие школы и детские сады, из которых переехали городские образовательные организации, и которым требуется проведение восстановительных работ. Договор аренды также заключается на срок 49 лет с установлением льготной арендной ставки 1 руб. за кв. м в год на период, оставшийся после завершения ремонтных работ и начала осуществления в нем образовательной деятельности. Критерии такой деятельности определяет департамент образования и науки Москвы.
В рамках данной программы в Москве действует более 30 договоров аренды, из которых 25 уже переведены на «рубль», то есть арендаторы привели здания в нормативное состояние и осуществляют предоставление жителям города частных образовательных услуг.
С 2022 года арендовать по «рублевой» программе можно здания для гостиниц. Инвесторам по итогам торгов передаются на 20 лет в аренду нежилые объекты, в том числе объекты культурного наследия, расположенные на земельных участках, на которых предусмотрено размещение гостиниц. Срок проведения ремонтно-восстановительных работ для перехода на льготу не может превышать 1,5 года или пять лет, если речь идет о работах по сохранению объекта культурного наследия.
В рамках данной программы в Москве действует шесть договоров аренды, из которых четыре уже переведены на «рубль», а в зданиях осуществляется предоставление гостиничных услуг жителям и гостям города.
А.С.: Кто может претендовать на льготную аренду?
Е.С.: Возможность получить льготную ставку по арендной плате нежилых помещений имеют, например, субъекты малого предпринимательства, работающие в социально значимых сферах – в области здравоохранения, ветеринарии, образования, бытового обслуживания, культуры, спорта, производства.
Также город применяет дифференцированные льготные ставки в отношении некоммерческих организаций, которые занимаются благотворительной деятельностью, работают в сферах образования, медицины, науки, культуры, а также общественных организаций.
А.С.: Как получить льготу на аренду?
Е.С.: Субъекты малого предпринимательства при аренде городских нежилых помещений могут получить льготную ставку, не выходя из дома или офиса. Для этого нужно подать электронное заявление и в течение максимум 30 дней получить соответствующее решение.
Решение о предоставлении льготы принимается с учетом мнения профильного органа исполнительной власти Москвы и соблюдения условий использования помещения. В дальнейшем такое решение о предоставлении имущественной поддержки подлежит ежегодному подтверждению. При этом сбор необходимых для принятия решения документов осуществляется городом в автоматическом режиме, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.
А.С.: Каков сейчас размер льготной ставки для малого бизнеса?
Е.С.: Размер льготной ставки аренды для малого бизнеса в 2026 году составляет 6 тыс. руб. за кв. м в год. Конечно же, имеет место ежегодная индексация, но она незначительна и осуществляется с учетом уровня инфляции, и в конечном итоге это многократно дешевле действующей рыночной ставки – в 4–10 раз в зависимости от назначения и месторасположения.
Ранее помещения предоставлялись в основном по рыночным ставкам. Введенные в 2013 году меры имущественной поддержки позволяют арендаторам использовать помещения на льготных условиях.
За последние три года представители малого бизнеса сэкономили на льготной аренде городской недвижимости порядка 2 млрд руб.
Например, детская теннисная спортивная школа в районе Якиманка с более чем 30-летней историей, арендующая городские помещения площадью 800 кв. м, получила льготную ставку арендной платы, которая в шесть раз ниже рыночной ставки.
В качестве мер поддержки организаций образования городом предоставлены помещения в аренду на льготных условиях для размещения детского сада ЧДОУ «Детский сад «Топ-Топ» площадью 759,2 кв. м по адресу: ул. 2-я Миусская, д. 9. Ставка арендной платы составляет 2,4 тыс. руб. за 1 кв. м.
Экономия арендаторов на одной из основных статей расходов позволяет снизить финансовую нагрузку и направить высвободившиеся средства на зарплаты сотрудникам и развитие бизнеса без повышения стоимости товаров и услуг. В результате появляется потенциал для развития столичного бизнеса и внесения своего вклада в экономику города.
Вместе с тем город получает возможность развивать социальную инфраструктуру, улучшать качество жизни горожан.