С 7 июня новые правила контроля иностранных инвестиций: что проверить бухгалтеру стратегической компании
Вчера, 7 июня 2026 года, вступил в силу Федеральный закон № 51-ФЗ, который ужесточает порядок контроля за иностранными инвестициями в компании стратегического значения. Если ваша организация попадает в этот перечень — бухгалтерии предстоит дополнительная работа: отслеживать сделки с иностранным участием, собирать документы для согласования и контролировать изменения в составе участников. Разбираемся, что именно изменилось и какие шаги нужно предпринять прямо сейчас.
Что изменилось с 7 июня 2026 года
Федеральный закон № 51-ФЗ расширил перечень видов деятельности, которые считаются стратегически важными для обороны и безопасности государства. Больше компаний автоматически попадает под усиленный контроль со стороны уполномоченного органа — федерального органа исполнительной власти, отвечающего за мониторинг иностранных инвестиций.
Основные последствия для бухгалтерии:
- Любая сделка, в результате которой иностранное лицо или группа лиц приобретает более 25% голосующих акций (долей) стратегической компании, требует предварительного согласования.
- Расширен список операций, которые подлежат пересогласованию: теперь сюда входят не только прямые покупки долей, но и косвенные изменения структуры владения.
- Введены более жёсткие правила в отношении взыскания акций (долей) стратегических компаний в доход государства при определённых нарушениях.
Закон принят Госдумой 26 февраля 2026 года, одобрен Советом Федерации 4 марта и опубликован 8 марта. Большинство его положений вступило в силу через 90 дней — то есть именно 7 июня 2026 года. Отдельные статьи заработали раньше, со дня публикации, но основной блок норм по контролю за инвестициями применяется с сегодняшнего дня.
Кого это касается: проверьте, относится ли к вам закон
Закон затрагивает компании, чья деятельность связана со стратегическими отраслями. Вот основные признаки:
- Вы работаете в сфере обороны, безопасности, недропользования, авиации, космоса, атомной энергетики, связи, телевещания.
- Ваша организация включена в реестр хозяйственных обществ стратегического значения.
- В уставном капитале есть (или планируется) доля иностранного участника.
- Вы проводите или планируете сделки по изменению структуры собственности.
Если хотя бы один пункт подходит — закон № 51-ФЗ касается вас напрямую. Мы в Софт Онлайн регулярно консультируем клиентов по таким ситуациям: главный вопрос, который задают бухгалтеры, — как вовремя выявить сделку, требующую согласования, и не пропустить срок подачи документов.
Что делать бухгалтеру прямо сейчас
Шаг 1. Уточните статус компании
Выясните, числится ли ваша организация в реестре стратегических компаний. Для этого:
- Запросите выписку из ЕГРЮЛ и сверьте коды ОКВЭД с перечнем видов деятельности, указанных в законе о стратегических обществах.
- Проверьте внутренние документы: устав, протоколы общих собраний, реестр акционеров (участников).
- Если есть сомнения — направьте официальный запрос в уполномоченный орган или проконсультируйтесь с юристом.
Шаг 2. Составьте список сделок, подлежащих контролю
С 7 июня любая операция, которая приводит к появлению или увеличению доли иностранного участника свыше 25%, требует предварительного одобрения. В список попадают:
- Купля-продажа акций или долей.
- Увеличение уставного капитала с участием иностранного инвестора.
- Реорганизация, в результате которой меняется структура владения.
- Косвенное приобретение контроля (например, через цепочку материнских компаний).
Бухгалтерия должна:
- Вести отдельный журнал учёта таких сделок.
- Фиксировать даты подачи уведомлений в уполномоченный орган и даты получения согласований.
- Контролировать сроки: если согласование не получено, сделка не может быть завершена, а её исполнение грозит серьёзными последствиями, вплоть до взыскания акций (долей) в пользу государства.
Шаг 3. Организуйте документооборот для согласования
Для получения согласования уполномоченного органа потребуется пакет документов. Обычно в него входят:
- Заявление установленной формы.
- Копии учредительных документов.
- Сведения о структуре владения компанией.
- Информация об иностранном инвесторе (включая цепочку бенефициаров).
- Описание планируемой сделки.
Рекомендация: заранее подготовьте шаблоны и чек-листы. Храните актуальные версии устава, выписок из ЕГРЮЛ, реестров акционеров в отдельной папке — это сэкономит время при подаче заявки.
Шаг 4. Настройте учёт в 1С
Если вы используете 1С:Бухгалтерия:
- Заведите отдельные аналитические разрезы для учёта операций с иностранными участниками.
- Настройте напоминания о сроках подачи уведомлений и получения согласований.
- Ведите регистр сделок, подлежащих контролю, с указанием статуса (подано уведомление, получено согласование, сделка завершена).
Это поможет оперативно формировать отчётность и предоставлять данные по запросу контролирующих органов.
Шаг 5. Проверьте старые сделки
Закон № 51-ФЗ распространяется и на ранее совершённые операции в определённых случаях. Если в вашей компании после 1 января 2026 года были сделки с иностранным участием, и по ним вынесено заключение уполномоченного органа о нарушении порядка согласования — возможно применение новых норм о взыскании акций (долей) в доход государства.
Советуем:
- Поднять архив сделок за текущий год.
- Сверить их с требованиями закона.
- При выявлении рисков — обратиться к юристам для разработки плана действий.
Какие риски несёт несоблюдение закона
Закон предусматривает серьёзные последствия за нарушение порядка согласования иностранных инвестиций:
- Взыскание более 75% голосующих акций (долей) в доход государства по решению суда.
- Безвозмездная передача акций (долей) в собственность Российской Федерации.
- Аннулирование сделки и возврат сторон в первоначальное положение.
Для бухгалтерии это не только необходимость пересчёта налогов, восстановления учёта, разбирательств с контрагентами, но и другие серьёзные последствия. Проще предотвратить нарушение, чем исправлять его последствия.
Краткий чек-лист для бухгалтера
Чтобы не упустить ничего важного, держите под рукой этот список:
- Проверить, относится ли компания к стратегическим.
- Составить реестр сделок с иностранным участием.
- Подготовить пакет документов для согласования.
- Настроить аналитику в 1С для контроля сроков.
- Организовать взаимодействие с юротделом и уполномоченным органом.
- Провести аудит сделок за 2026 год.
- Назначить ответственного за мониторинг изменений законодательства.
Итог
С 7 июня 2026 года контроль за иностранными инвестициями в стратегические компании стал жёстче. Бухгалтерии придётся наладить дополнительный учёт, отслеживать сделки и своевременно получать согласования. Главное — действовать проактивно: проверить статус компании, организовать документооборот и настроить систему контроля в учётной программе. Это защитит организацию от рисков и позволит спокойно работать в новых условиях.
Если вашей компании нужна помощь с настройкой учёта под новые требования, обратите внимание на 1С:Бухгалтерия 8 ПРОФ — мы поможем настроить аналитику, внедрить систему и обучить сотрудников работе с новыми регистрами.