Минтруд опубликовал проект приказа «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях… субъектов малого предпринимательства… и НКО». Это пока не действующий документ, а именно проект, который может измениться по итогам обсуждения и согласований.
Если его утвердят в текущем виде, новые особенности СОУТ для малого и микробизнеса, а также ряда НКО должны будут заработать с 1 марта 2027 года и действовать до 1 марта 2029 года.
Кого коснётся проект 🧩
Проект распространяется на:
- малые и микропредприятия (включая работодателей‑ИП);
- некоммерческие организации, созданные в форме общественных организаций и ассоциаций (союзов);
- при условии, что они ведут определённые виды деятельности, перечисленные в п. 16 и 18 Перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830.
При этом есть важные исключения: проект не применяется, если в организации есть:
- рабочие места, дающие право на досрочную страховую пенсию по спискам;
- рабочие места, за которые уже положены гарантии и компенсации за вредные/опасные условия труда;
- рабочие места, где по результатам прошлой СОУТ уже установлены вредные или опасные условия.
То есть «упрощённый режим» задуман не для всех, а только для относительно «спокойных» рабочих мест без изначально тяжёлых условий и спецгарантий.
В чём суть новых особенностей СОУТ ⚙️
Основная идея проекта — облегчить часть процедур СОУТ для малого бизнеса и НКО, оставив при этом опору на общую Методику, утверждённую приказом Минтруда от 21.11.2023 № 817н.
Ключевые элементы:
- Идентификация факторов своими силами.
- Для рабочих мест, подпадающих под особенности, идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов проводится самим работодателем совместно с работниками, без привлечения организации, проводящей СОУТ.
- Проверочный лист.
- На каждое рабочее место заполняется проверочный лист (рекомендуемый образец — Приложение № 1), где по блокам (физические, химические, биологические факторы, тяжесть и напряжённость труда) отвечают на вопросы «да/нет».
- если по фактору появляется хотя бы одна отметка «да» — этот фактор считается идентифицированным;
- результаты листа утверждает комиссия по СОУТ.
- Когда нужна полноценная СОУТ.
- Если идентифицирован хотя бы один потенциально вредный/опасный фактор — по таким рабочим местам проводится СОУТ по полной Методике с привлечением аккредитованной организации.
- Когда можно обойтись декларацией.
- Если по результатам идентификации ни одного фактора не выявлено, комиссия признаёт условия труда допустимыми, а работодатель оформляет декларацию соответствия условий труда (рекомендуемый образец — Приложение № 2).
- Сроки и оформление.
- работника нужно письменно ознакомить с результатами идентификации в течение 30 календарных дней со дня утверждения проверочного листа (не считая больничных, отпусков, командировок);
- декларация подаётся в территориальный орган Роструда не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения проверочного листа, с приложением оригинала/заверенной копии листа;
- далее территориальный орган вносит сведения в реестр деклараций и передаёт данные в ФГИС учёта результатов СОУТ.
По сути, проект аккуратно «разводит» сценарии:
- есть факторы → обычная СОУТ по 817н;
- факторов нет → упор на внутреннюю идентификацию + декларация.
Что это может значить для малых и микропредприятий 💼
Если проект утвердят, для части малого бизнеса и НКО появится:
- более понятный и формализованный алгоритм, когда можно ограничиться идентификацией и декларацией без измерений;
- немного меньше затрат на услуги сторонних организаций — там, где реально нет производственных факторов;
- вместе с тем — повышенные требования к качеству внутренней идентификации:
- нужно уметь оценивать оборудование, сырьё, травматизм, медосмотры, результаты производственного контроля;
- ошибки на этапе заполнения проверочного листа могут привести к спорным ситуациям при проверках.
Важно помнить, что это пока проект. Формулировки, перечни вид деятельности, требования к листам и декларациям могут измениться до момента утверждения и официального опубликования приказа.
Планируемая дата вступления в силу, указанная в проекте, — 1 марта 2027 года, предполагаемый срок действия — до 1 марта 2029 года. Но эти даты актуальны только в том случае, если документ будет принят в текущей логике.
На что стоит обратить внимание уже сейчас 👀
Организациям, которые потенциально попадают под эти особенности, имеет смысл:
- проверить, относятся ли их виды деятельности к указанным в п. 16 и 18 Перечня по постановлению Правительства РФ № 1830;
- оценить наличие рабочих мест с досрочными пенсиями, гарантиями за вредность или ранее установленными вредными/опасными условиями — на них проект не распространяется;
- подумать, кто внутри компании реально сможет качественно проводить идентификацию факторов и заполнять проверочные листы;
- следить за дальнейшей судьбой проекта: обсуждения, доработки, официальное утверждение и публикация.
ПрофВзлёт — ваш эксперт в области охраны труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности. Подписывайтесь на канал, чтобы быть в курсе важных изменений и практических разборов.
С уважением,
команда «ПрофВзлёт»
#соуТ
#охранаТруда
#малыйбизнес
#микропредприятия
#условиятруда
#специальнаяоценка
#трудовоезаконодательство
#профвзлёт
