Правительство России утвердило новое положение о лицензировании деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности.
Документ вступает в силу 1 сентября 2026 года и заменит действующие правила лицензирования, которые применяются с 2021 года.
Изменения затрагивают порядок получения лицензий, требования к лицензиатам и процедуры проверки соответствия установленным требованиям.
Для компаний, работающих с опасными отходами, это повод заранее проверить документы и готовность к новым правилам.
Что произошло
Правительство утвердило новое положение о лицензировании деятельности по:
- сбору отходов;
- транспортированию отходов;
- обработке отходов;
- утилизации отходов;
- обезвреживанию отходов;
- размещению отходов I-IV классов опасности.
Одновременно утратит силу действующее постановление, регулирующее порядок лицензирования в этой сфере.
Основная цель изменений — актуализация требований и уточнение процедур контроля.
Почему это важно
Лицензирование является обязательным условием для компаний, осуществляющих деятельность по обращению с опасными отходами.
Нарушение лицензионных требований может привести не только к штрафам, но и к приостановке деятельности предприятия.
Поэтому любые изменения в правилах лицензирования требуют особого внимания со стороны экологических служб, руководителей предприятий и организаций, работающих на рынке обращения с отходами.
Что изменится
Территориальные органы Росприроднадзора получат официальный статус лицензирующих органов
Если ранее в документе был указан только Росприроднадзор, то теперь прямо закреплено участие его территориальных органов в процедурах лицензирования.
Это позволит формализовать действующую практику взаимодействия бизнеса с региональными подразделениями ведомства.
Расширен перечень грубых нарушений
Одно из самых значимых изменений касается лицензионного контроля.
К грубым нарушениям теперь будут относиться:
- отсутствие оборудования, сведения о котором включены в реестр лицензий;
- фактическое неосуществление заявленной деятельности по обращению с отходами.
Ранее перечень был более узким и включал в основном отсутствие обучения персонала, нарушения проектной документации и отсутствие специализированного транспорта.
Для компаний это означает усиление контроля за фактическим соответствием заявленных сведений реальному положению дел.
Изменятся требования к заявлению на получение лицензии
Уточнен перечень сведений, которые необходимо указывать при подаче документов.
Особенно важно изменение для организаций, занимающихся транспортированием отходов.
Теперь в составе заявления потребуется указывать реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения.
Поэтому компаниям стоит заранее проверить наличие и актуальность соответствующих документов.
Проверки смогут проходить дистанционно
Еще одно заметное нововведение — возможность проведения выездной оценки в дистанционном формате.
Для этого может использоваться мобильное приложение «Инспектор».
Такой подход соответствует общей тенденции цифровизации контрольно-надзорной деятельности и может сократить сроки проведения процедур.
Что это значит для предприятий
Организациям рекомендуется уже сейчас провести внутреннюю проверку:
- соответствует ли фактическое оборудование сведениям, указанным в лицензии;
- используются ли все заявленные объекты и мощности;
- актуальны ли сведения в реестре лицензий;
- имеются ли необходимые санитарно-эпидемиологические заключения;
- готова ли компания к дистанционному подтверждению лицензионных требований.
Особенно это актуально для организаций, которые получали лицензии несколько лет назад и с тех пор изменяли состав оборудования или производственные площадки.
Какие риски сохраняются
За грубые нарушения лицензионных требований по-прежнему предусмотрена административная ответственность.
Размер штрафов может составить:
- для индивидуальных предпринимателей — от 4 000 до 8 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток;
- для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.
Для предприятий сферы обращения с отходами риск временной остановки деятельности зачастую оказывается более чувствительным, чем сам штраф.
Практические последствия для специалистов
Экологам, специалистам по обращению с отходами и руководителям предприятий рекомендуется:
- изучить новое положение до его вступления в силу;
- проверить сведения, внесенные в лицензию;
- провести инвентаризацию оборудования;
- актуализировать разрешительную документацию;
- подготовиться к возможному дистанционному подтверждению соответствия требованиям.
Такая работа позволит избежать претензий со стороны контролирующих органов после 1 сентября.
Как помогает Техэксперт
Техэксперт — комплексное решение для предприятий по работе с нормативно-технической документацией.
Система помогает:
- отслеживать изменения природоохранного законодательства;
- контролировать актуальность лицензионных требований;
- работать с нормативными документами в области обращения с отходами;
- готовиться к проверкам надзорных органов;
- снижать риски штрафов и нарушений;
- своевременно получать информацию о новых требованиях и сроках их вступления в силу.
Это позволяет предприятиям заранее готовиться к изменениям законодательства и поддерживать документацию в актуальном состоянии.
Вывод
Новые правила лицензирования не меняют систему обращения с отходами кардинально, однако усиливают контроль за фактическим соответствием компаний лицензионным требованиям и расширяют возможности цифрового взаимодействия с надзорными органами.
Предприятиям стоит заранее провести аудит своей деятельности, чтобы спокойно перейти на новые правила и избежать административных рисков после 1 сентября 2026 года.