Точный перечень конфликтов и периодов, за которые присваивается статус ветерана боевых действий в Российской Федерации, установлен статьей 3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» (в действующей редакции). Обычно перечень включает несколько исторических эпох — от Великой Отечественной войны до специальной военной операции.
Вот подробный список категорий (по состоянию на 2024–2025 годы), который поможет вам определить наличие оснований:
1. СССР и Вторая мировая война
· Период: 22 июня 1941 г. — 9 мая 1945 г. (ВОВ).
· Включает: Лиц, участвовавших в боевых действиях в составе Красной Армии, партизан, подпольщиков, разведчиков, контрразведчиков, а также лиц, проходивших службу в тылу противника, и командиров кораблей торгового флота, застигнутых войной.
2. Операции за пределами РФ (СССР)
Сюда входят военные конфликты на территориях других государств, где выполнялись интернациональные или специальные задачи:
· Афганистан: Апрель 1978 г. — 15 февраля 1989 г. (включая водителей, летчиков, командированных в период боевых действий).
· Алжир: 1962–1964 гг.
· Египет (зона Суэцкого канала и Синай): 1969–1972 гг., 1973–1974 гг., октябрь 1974 г. – август 1975 г.
· Ангола: Ноябрь 1975 г. – ноябрь 1992 г.
· Мозамбик: 1967–1969 гг., ноябрь 1975 г. – ноябрь 1979 гг.
· Эфиопия: декабрь 1977 г. – ноябрь 1990 г.
· Сирия: Июнь 1982 г.
· Вьетнам (зона Тонкинского залива): Август 1964 г. – декабрь 1973 г.
· Лаос, Камбоджа, Бангладеш, Абхазия, Приднестровье, Южная Осетия, Таджикистан (афгано-таджикская граница) и другие. Критерий: ведение реальных боевых действий или выполнение задач в условиях вооруженного конфликта.
3. Россия (постсоветское пространство и внутренние конфликты)
· Северный Кавказ (Чечня): Декабрь 1994 г. – декабрь 1996 г. (первая кампания), август 1999 г. – 2009 г. (контртеррористическая операция, включая Дагестан и прилегающие районы).
· Осетино-ингушский конфликт: Октябрь – ноябрь 1992 г.
· Дагестан (отражение атаки боевиков): Август – сентябрь 1999 г.
4. Современные зарубежные операции
· Сирия: С 30 сентября 2015 года.
· СВО (Украина, ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области): С 24 февраля 2022 года (включая ЧВК и добровольцев при соблюдении формальностей).
Важные юридические нюансы для получения удостоверения
Даже если вы были в «горячей точке», для получения статуса необходимо соблюдение строгих критериев:
· Факт направления в командировку: Нужно документальное подтверждение того, что гражданин был командирован государственным органом (Минобороны, МВД, ФСБ, МЧС) именно для выполнения боевых задач.
· Участие именно в боях: Просто служба на территории страны, где идет война, не всегда дает право на статус. Например, повар в штабе в тыловом районе зоны СВО может не получить льготы, если не было прямого участия в боях или приказа. Ключевой документ — приказ об участии в боевых действиях.
· Дата демобилизации / ранения: Если военнослужащий был вывезен из зоны конфликта по ранению, болезням или в связи с выводом войск, он обычно приравнивается к участникам боевых действий.
Как проверить конкретно ваш случай?
Так как перечень меняется (например, добавили участников событий в Приднестровье, Абхазии не сразу, а спустя годы), лучше всего:
1. Запросить выписку из личного дела в военкомате или той силовой структуре, где вы служили.
2. Посмотреть актуальную редакцию Приложения к Приказу Министра обороны или разъяснения Пенсионного фонда (СФР) о назначении ЕДВ.
Ниже представлен полный перечень вооруженных конфликтов на территории бывшего СССР и за его пределами, участие в которых дает право на удостоверение ветерана боевых действий, с указанием точных периодов.
Полный перечень конфликтов для получения статуса «Ветеран боевых действий»
Законодательство РФ выделяет три основные географические категории: войны за пределами СССР/России, конфликты на территории России и постсоветские конфликты на территории бывших республик СССР. Ниже разберем те, которые были пропущены ранее.
1. Югославия (Балканский кризис)
Это один из самых сложных для понимания пунктов, так как «война в Югославии» длилась почти десятилетие, но статус дается не за весь период.
Периоды ведения боевых действий:
- С 20 марта по 14 мая 1999 года (бомбардировки Югославии силами НАТО, операция «Союзная сила»).
- С 12 июня 1999 года по 31 декабря 2012 года (участие российских миротворцев в составе KFOR в Косово).
Важный нюанс (почему про него забывают):
Проблема Югославии в том, что многие военнослужащие служили там в рамках миротворческой миссии после окончания активных бомбардировок (с 1999 по 2012 годы). Закон признает этот период, только если военнослужащий принимал непосредственное участие в боевых столкновениях с албанскими боевиками или при выполнении задач по принуждению к миру. Простая охрана объектов без факта применения оружия может не дать права на статус.
Для получения статуса требуются подтверждающие документы:
- Выписки из приказов командиров о ведении боевых действий.
- Наградные материалы (ордена, медали «За воинскую доблесть» и т.д.).
- Документы о ранениях, контузиях, полученных в ходе операций.
2. Таджикистан (Гражданская война)
Это один из самых массовых конфликтов 90-х, где долгие годы был серьезный пробел в законодательстве. Статус дали массово только в 2011–2015 годах.
Точные периоды по закону:
- Сентябрь — ноябрь 1992 года (начало активной фазы гражданской войны).
- Февраль 1993 года — декабрь 1997 года (охрана таджикско-афганской границы и боевые действия против отрядов оппозиции).
Проблема оформления (о которой молчат):
До 2011 года статус ветерана давали лишь тем, у кого в приказе было прямо указано «участие в боевых действиях». Однако большинству военнослужащих писали размытые формулировки: «выполнение задач по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, стабилизации обстановки на таджикско-афганской границе» .
Что сделало государство:
В 2011 году приняли закон № 307-ФЗ, а в 2015 — № 351-ФЗ, которые обязали военкоматы считать эти формулировки достаточным основанием для выдачи удостоверения.
Важно: Если вы служили в Таджикистане в эти периоды, но удостоверения нет — смело обращайтесь в военкомат. Государство признало, что все 33,6 тысяч военнослужащих (из них погибло 302 человека) имеют право на статус .
Цитата из закона (смысл):
«...выполнение задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан» приравнивается к боевым действиям .
3. Грузия (Южная Осетия и Абхазия)
Здесь нужно различать два юридически разных периода: «холодная война» 90-х и «пятидневная война» 2008 года.
А. Грузино-абхазский конфликт (1992–2008 гг.)
- Период: Август 1992 года — 7 августа 2008 года.
Б. Грузино-югоосетинский конфликт (1992–2008 гг.)
- Период: Июль 1992 года — 7 августа 2008 года.
- Суть: Это долгий период миротворческой операции и разгона бандформирований.
В. Пятидневная война (2008 год)
- Период: 8 — 22 августа 2008 года (операция «Принуждение к миру»).
- Кто получает: Военнослужащие, выполнявшие задачи по обеспечению безопасности и защите граждан РФ, проживающих в Южной Осетии и Абхазии.
- Цифры: Статус получили около 14 700–21 000 военнослужащих .
Историческая справка:
Изначально (в 2009 году) статус дали только за август 2008 года. Но потом, по поручению Президента, начали прорабатывать вопрос о включении всех «миротворцев» 90-х годов, которые годами несли службу под обстрелами .
Результат: В перечень включены оба длительных периода (с 1992 по 2008 год). Если вы были в составе Коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта, вы — ветеран.
4. Приднестровье (Молдова)
Этот конфликт часто выпадает из списков, но он официально признан.
Период:
- Март — июль 1992 года (Битва за Бендеры и боевые действия на Днестре).
Кто получает:
Военнослужащие 14-й армии, казаки, добровольцы и сотрудники МВД, участвовавшие в отражении вооруженной агрессии Молдовы против Приднестровской Молдавской Республики.
Нюанс:
Долгое время статус не давали по той же причине, что и в Таджикистане — формулировки «восстановление мира». Сегодня это однозначное основание .
5. Другие забытые конфликты (Россия и границы)
Вот полный перечень «горячих точек» на территории РФ и СНГ, который гарантирует статус:
Осетино‑ингушский конфликт продолжался с 2 ноября 1992 года по 15 февраля 1995 года. Основные события развернулись в Пригородном районе Владикавказа, где произошли вооружённые столкновения между осетинами и ингушами. Конфликт был связан с территориальными спорами и напряжённостью на этнической почве.
Конфликт в Абхазии (в рамках грузино‑абхазского противостояния) охватывал период с августа 1992 года до 7 августа 2008 года. Ключевые эпизоды включали охрану границы вдоль реки Псоу и интенсивные боевые действия в Гагрском секторе. Противостояние было частью более широкого конфликта между Грузией и Абхазией за контроль над территорией.
Первая чеченская кампания длилась с декабря 1994 года по декабрь 1996 года. В этот период происходили масштабные военные операции, включая штурм Грозного, зачистки и ожесточённые бои вблизи различных населённых пунктов. Конфликт был связан с попытками федерального центра восстановить контроль над Чеченской Республикой.
Вторая кампания в Чечне и Дагестане (контртеррористическая операция, КТО) продолжалась с августа 1999 года до 2009 года. Она началась с отражения нападения на Дагестан и включала продолжительные боевые действия, в том числе в Аргунском ущелье. Операция была направлена на подавление вооружённых формирований и стабилизацию обстановки на Северном Кавказе.
Дагестанский конфликт 1999 года пришёлся на август–сентябрь 1999 года. В это время боевики под командованием Шамиля Басаева и Хаттаба вторглись в Цумадинский и Ботлихский районы Дагестана. Эти события послужили одним из катализаторов начала второй чеченской кампании и последующих контртеррористических операций в регионе.
Почему эти конфликты не всегда видны в списках?
Есть юридическая тонкость. ФЗ №5 содержит две вещи:
- Текстовой список (где все перечислено).
- Секретные приложения (для спецслужб).
Если вы служили, например, в Приднестровье в 1992 году, вы имеете право на статус. Однако иногда военкомат говорит: «У вас в приказе написано "миротворец", а не "участник боевых действий"».
Решение: Верховный суд РФ и Генпрокуратура неоднократно разъясняли (в том числе по ситуации в Таджикистане), что формулировка не имеет значения, если человек выполнял боевую задачу в указанный законом период .
Как действовать сейчас (пошагово):
- Найдите старый военный билет или послужной список. Проверьте, есть ли запись о командировке в: Югославию (1999+), Таджикистан (1992-1997), Приднестровье (1992), Абхазию/Южную Осетию (до 2008).
- Если запись есть, идите в военкомат по месту жительства. Пишите заявление на выдачу удостоверения ветерана боевых действий.
- Если отказывают (что часто бывает по старым конфликтам): ссылайтесь на ФЗ № 307-ФЗ от 07.11.2011 (для Таджикистана) и на поручение Президента № Пр-2494 от 19.09.2009 (для Приднестровья и Грузии 90-х) .
Важное резюме: Перечень ветеранов боевых действий — это «живой» список. В 90-е и 2000-е статус давали лишь половине участников. Сегодня законодательство закрыло эти пробелы. Если вы воевали в любом из перечисленных конфликтов (Югославия, Таджикистан, Грузия 90-х, Приднестровье, Осетино-ингушский конфликт), статус вам положен по закону, даже если вы его не оформляли 20 лет.
Спасибо, что читаете нас. Мы стараемся делать крутой и точный контент, и ваша помощь реально важна. Канал, посвященный нашим героям.
Ознакомьтесь с подборкой: Все о ветеранских льготах и законах.
Для связи с нами - Электронный адрес: Братство Ветеранов "bratstvowbd@yandex.ru"
Как вы можете помочь нам стать лучше:
1. Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые обзоры. Мы пишем регулярно, так что будьте в курсе.
2. Расскажите о нас друзьям, если им будет интересно. Рекомендация — это круто, и мы ценим, что вы делитесь с близкими тем, что вам нравится.
3. Пишите, если заметили ошибку (в имени, факте) или есть что добавить. Мы быстро исправим — вместе у нас получится лучше.
4. Оставляйте отзывы. Нам важно знать:
· Что вам понравилось и что нет;
· Какие темы вам интересны;
· Что можно улучшить, дописать.
Ваши отзывы — это не просто слова, а реальная помощь. Они помогают нам становиться лучше и делать контент круче.
Мы ценим ваше мнение и внимательно читаем все комментарии. Вместе мы делимся знаниями и опытом. Спасибо, что вы с нами!