В Армении в воскресенье пройдут выборы в парламент. От них зависит, останется ли премьер-министр Никол Пашинян у власти. Подробнее о том, как шла предвыборная кампания и каков расклад сил, — в материале РБК
7 июня в Армении пройдут очередные парламентские выборы. Их результаты определят, сможет ли действующий премьер-министр страны, лидер партии «Гражданский договор» Никол Пашинян остаться у власти.
Армения — парламентская республика, главу правительства выдвигает парламентское большинство, после этого он формирует кабинет. Выборы в Национальное собрание (однопалатный парламент) проходят каждые пять лет по пропорциональной системе, то есть в бюллетени внесены партии; депутатские мандаты получают фигуранты партийных списков. Для прохождения в парламент партии надо преодолеть порог в 4%; на уровне 8% он установлен для блока из двух партий, 10% — для альянса из более чем двух партий.
К парламентской форме правления Армения перешла в 2015 году, когда в стране состоялся референдум по поправкам в Конституции. Они ограничили полномочия и влияние президента: он избирается парламентом на один семилетний срок и в период пребывания на посту не должен состоять в какой-либо политической партии.
Нравится РБК? Главные новости дня, эксклюзивы и аналитика ждут вас:
на радио
в подписке
в Max
в Telegram
в приложениях для Android или iOS
Какие партии претендуют на места в парламенте
Для участия в выборах зарегистрировано 19 политических сил. Из них аналитики выделяют четыре, которые могут претендовать на места в парламенте.
- «Альянс Армения» во главе с Робертом Кочаряном, вторым президентом республики (1998–2008), первым президентом непризнанной и ныне не существующей Нагорно-Карабахской республики (1994–1997). Альянс был создан в 2021 году и объединяет две партии — старейшую «Дашнакцутюн» и «Возрожденную Армению». В предыдущем парламенте у альянса было 28 мест, в его партийном списке 217 кандидатов.
- «Гражданский договор» во главе с премьер-министром Николом Пашиняном. Это правящая в Армении партия — в уходящем VIII созыве парламента (2021–2026) ее фракция имела 69 мест из 107. «Гражданский договор» был основан в 2013 году как общественно-политический союз, в 2015-м преобразован в партию. В список партии входит 291 кандидат.
- Альянс «Сильная Армения» объединяет три партии: одноименную, «Новая эра» и «Объединенные армяне». В списке альянса 200 кандидатов.
Ведущую роль в объединении играет партия «Сильная Армения», которую в конце 2025 года основал армянский и российский бизнесмен, президент российской группы компаний «Ташир» Самвел Карапетян.
Летом 2025 года между ним и Пашиняном произошел публичный конфликт, обусловленный действиями властей против Армянской апостольской церкви (ААЦ). В июне 2025 года Карапетяна арестовали, инкриминировав ему публичные призывы к захвату власти; позднее ему предъявили обвинения по делам о неуплате налогов в особо крупном размере и отмывании денег (сейчас Карапетян находится под домашним арестом). Примерно тогда же парламент республики постановил национализировать принадлежавшую бизнесмену компанию «Электрические сети Армении».
- Партия «Процветающая Армения», которую основал и возглавляет армянский предприниматель, миллиардер Гагик Царукян. Она существует с 2004 года. Партия проходила в парламент на протяжении четырех созывов — с 2007 по 2021 годы; на внеочередных выборах в 2021-м не смогла преодолеть избирательный порог и осталась без парламентского представительства. На нынешних выборах в ее списке 107 кандидатов.
Согласно Конституции Армении (статья 89) в Национальное собрание входит «как минимум» 101 депутат — это значит, что число депутатских мандатов может быть больше. В парламенте VIII созыва (2021–2026) было 107 депутатов. Меняющееся количество мандатов связано с тем, что в Избирательном кодексе Армении содержится механизм, который предусматривает появление дополнительных мест, если оппозиция получит меньше трети мандатов; эти места среди оппозиционных партий распределяет ЦИК пропорционально полученным ими голосам.
Согласно Избирательному кодексу, политическая сила или их коалиция может сформировать правительство, если располагает не менее 52% мест в парламенте. Кроме того, кодекс предусматривает по одному месту для национальных меньшинств, которых четыре (данные по результатам переписи 2022 года):
- езиды — 31 079 человек;
- русские — 14 076 человек;
- ассирийцы — 2755 человек;
- курды — 1663 человека.
Какие вопросы стоят в центре предвыборной гонки
Ключевая тема нынешних выборов — это безопасность республики, вопрос «мир или война» в отношениях с Азербайджаном, говорит директор Института Кавказа (Ереван) Александр Искандарян (6–7 июня в Армении — дни тишины, свой комментарий эксперт дал РБК 4 июня). «Все остальные темы, вплоть до всяческих геополитических тезисов из серии «Россия или Европа», более или менее служебные. Это достаточно интересно, потому что в таком контексте выборы превращаются в некое подобие референдума о доверии власти», — отметил в беседе с РБК эксперт.
Правящий «Гражданский договор» делает упор на концепции «реальной Армении», которая в противовес «исторической Армении» не содержит отсылок к прошлым нарративам: в частности, Армения, как неоднократно говорил Пашинян, — это республика площадью 29 743 кв. км, то есть без территории Карабаха. При этом после распада СССР в армянском политическом дискурсе преобладала идея «миацума» (арм. «воссоединение»), то есть объединения бывшей Армянской ССР и Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджана, населенной тогда преимущественно армянами.
«Без идеологии реальной Армении реализация повестки мира невозможна», — утверждает Пашинян. Речь о мире между Арменией и Азербайджаном — двустороннее мирное соглашение их лидеры парафировали в августе 2025 года в США, однако до сих пор не подписали. «Партия «Гражданский договор» при вашей поддержке выполнила величайшую миссию, которую она взяла на себя. Мир между Арменией и Азербайджаном установлен, и, таким образом, для Армении открылась эра мирного развития», — говорил также Пашинян.
Оппозиция в своей кампании также делает упор на теме безопасности. Первым пунктом в программе Альянса «Сильная Армения» Кочаряна стоит обороноспособность республики. «Боеготовная армия — главная гарантия нашей безопасности. Наша цель — модернизация системы обороны страны путем развития новых возможностей стратегического сдерживания», — сказано в программе альянса. Его приоритет — разработать новую Национальную стратегию безопасности и концепцию развития вооруженных сил. Вторым пунктом идет дипломатия: альянс обещает, что будет вести «достойную и взаимодополняющую внешнюю политику, углубляя союзнические связи и формируя предсказуемые, надежные партнерства со всеми центрами силы».
Альянс «Сильная Армения» первыми в списке своих целей указывает укрепление суверенитета и территориальной целостности страны. Он планирует «сформулировать национальные интересы и национальные цели армянского народа в преддверии наступления новой эры», чтобы затем «преобразовать эти формулировки в содержательную и научно обоснованную государственную программу действий, охватывающую все сферы жизнедеятельности государства».
«Процветающая Армения» аналогичным образом подчеркивает, что в основе ее видения — «гарантированный мир, основанный на сбалансированной дипломатии и надежных союзниках». «В предлагаемой нами Армении нет ложных разделений — прозападные, пророссийские, поскольку это разделение выгодно только нашим врагам. В предлагаемой нами Армении нас объединяют интересы Армении, и именно эти интересы являются приоритетными», — провозгласила партия в апреле 2026 года (цитата по News.am).
Оппозиция использует по большей части негативный нарратив, говорит Искандарян. «Негативный не в смысле «плохой», а в значении «против», а не «за». «Они плохие» по отношению к властям означает, что они либо предатели, либо неумехи, либо люди, не способные управлять. Посыл оппозиции в том, что власти не справились и оппозиция сделает лучше», — поясняет эксперт.
По оценке Искандаряна, у «Гражданского договора» есть шансы получить больше 50% в парламенте, при этом конституционного большинства, то есть двух третей мест, правящая партия, скорее всего, не добьется. Ключевым фактором эксперт считает явку. «Малая явка сработает на Пашиняна. Когда я говорю, что у него больше шансов получить большинство, я имею в виду, что оппозиции вряд ли удастся вывести апатичного избирателя на улицу», — подчеркнул Искандарян.
Спрогнозировать, сколько наберет каждая партия, довольно проблематично: опросы общественного мнения дают разные результаты (итоги всех опросов приводит армянский портал elect.am). Но сходятся они в одном: лидировать на выборах будет «Гражданский договор». Ресурс elect.am приводит, каким может быть распределение мест в парламенте; по его расчетам, в Нацсобрании будет 105 мест и пройдет в него четыре партии: по прогнозу от 5 июня, «Гражданский договор» получит 65 мест, «Сильная Армения» — 20, Альянс «Сильная Армения» — 12 мест, «Процветающая Армения» — 8 мест.
Чего от выборов в Армении ждут Россия, ЕС и США
Выборы в парламент происходят на фоне изменения внешнеполитического курса Армении — правительство Пашиняна активно добивается вступления в Евросоюз. Впервые власти эту идею представили в марте 2024 года, а год спустя, в апреле 2025-го, парламент принял закон, который зафиксировал стремление страны в ЕС.
За месяц до выборов в Ереване прошло три крупных мероприятия с участием европейских политиков: саммит Европейского политического сообщества, куда входит более 40 стран, первый саммит ЕС — Армения и государственный визит президента Франции Эмманюэля Макрона. Тогда представители союза и власти республики приняли совместную декларацию и ряд совместных заявлений об углублении партнерства.
В Брюсселе поддерживают реформы в республике и приведение национального законодательства в соответствие с европейским, однако о стремлении Еревана в ЕС высказываются сдержанно: в декларации по итогам саммита в Ереване лишь признаются «европейские устремления армянского народа», закрепленные в законе 2025 года.
В 2024 году Евросоюз принял План устойчивости и роста Армении (Resilience and Growth Plan), чтобы поддерживать реформы в республике и предоставлять ей техническую и финансовую помощь. Он рассчитан до 2027 года, его бюджет — €270 млн. ЕС также рассчитывает, что в рамках проекта Global Gateway (стратегия союза по инвестициям в инфраструктуру и устойчивые связи, общий фонд — €300 млрд) инвестиции в Армению достигнут €2,5 млрд.
Сближение с ЕС происходит на фоне осложнения отношений Армении с Россией. Охлаждение началось в 2020 году, когда республика проиграла Вторую карабахскую войну. Армения в связи с этим высказывала претензии к Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и России в частности, особенно после того как в сентябре 2023 года в результате боев территория Нагорного Карабаха полностью перешла под контроль Азербайджана и регион были вынуждены покинуть более 100 тыс. карабахских армян, а также в связи с обстрелами с азербайджанской стороны, когда под ударом оказывались города на территории Армении.
В феврале 2024 года Пашинян заявил, что участие Еревана в ОДКБ заморожено, а на дебатах накануне выборов допустил выход республики из организации. «Ну и выйдем из ОДКБ. Вы что, нас пугаете? Ни вы, ни ваш дядя не решаете. Решим и выйдем. А гарантом [безопасности] являются Армения, государство, армия», — сказал он 5 июня, отвечая Нареку Карапетяну, номеру один в списке «Сильной Армении» и племяннику Самвела Карапетяна, на его реплику: «Что значит «заморозили членство в ОДКБ»? Не работает — выходите» (цитата по News.am).
В Москве долгое время относительно заморозки членства Армении в ОДКБ выражали сожаление и в целом говорили, что проблемы в двусторонних отношениях есть, но они обсуждаются и решаются. О стремлении Еревана в Евросоюз российские представители тоже выражались сдержанно, акцентируя внимание только на том, что одновременно находиться в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и ЕС невозможно. Однако риторика российских властей принципиально изменилась после переговоров Пашиняна с Владимиром Путиным 1 апреля 2026 года в Москве. «Мы видим, что в Армении идет дискуссия о развитии отношений с Евросоюзом, мы к этому относимся абсолютно спокойно, мы понимаем, что любая страна ищет максимальные преимущества от сотрудничества с третьими странами. Но это должно быть очевидно, это должно быть по-честному, заранее, что называется, «на берегу» сказано», — заявил тогда российский лидер. И вновь подчеркнул: «Нахождение в таможенном союзе с Евросоюзом и ЕАЭС невозможно, это просто невозможно по определению».
Пашинян ответил, что понимает это, но «то, что мы делаем, и та повестка, которая у нас есть, по крайней мере на данный момент, они совместимы». «И пока есть возможность совмещать эти повестки, мы будем совмещать. А когда процессы будут развиваться до той точки, где нужно будет принять какое-либо решение, я уверен, что мы, граждане Республики Армения, примем это решение», — сказал армянский премьер.
В мае Москва объявила о введении ограничений на импорт из Армении минеральной воды «Джермук», цветов, овощей, клубники, косточковых фруктов, винограда, яблок, груш, картофеля, баклажанов, сухофруктов, части рыбной продукции, коньяка, а также предупредила о возможном пересмотре условий поставок газа в пользу рыночных. Пашинян пообещал армянским фермерам компенсации и заявил, что первые партии предназначенных для России роз и овощей были переправлены в Евросоюз и на другие рынки. В свою очередь, Брюссель пообещал выделить Армении €50 млн финансовой поддержки.
В прошедшем в конце мая в Казахстане саммите ЕАЭС Пашинян не участвовал — в Астану прибыл его заместитель Мгер Григорян. На нем уже не только Россия, но и другие члены ЕАЭС — Белоруссия, Казахстан и Киргизия — в совместном заявлении призвали Армению как можно скорее определиться с выбором между союзами, проведя референдум. Пашинян на это ответил, что, «пока Армения официально не подаст заявку в Европейский союз на полноправное членство, референдума не будет».
При этом ни Евросоюз, ни Россия напрямую о своих ожиданиях от выборов в республике или о поддержке тех или иных сил не говорят. Путин на встрече в апреле лишь отметил, что в Армении много сил настроено пророссийски, что часть из них находится в местах лишения свободы и что Москва хотела бы, чтобы они в выборах поучаствовали. «Хочу выразить надежду на то, что, как бы ни закончились выборы в Армении, наш общий настрой на строительство и укрепление российско-армянских отношений будет продолжен», — резюмировал тогда президент России.
Москва видит попытки армянских властей добиться снятия с парламентских выборов альянса «Сильная Армения» под руководством бизнесмена Самвела Карапетяна и других оппозиционных партий и тем самым совершить «преступление против демократии», сказала накануне представитель МИД России Мария Захарова.
«Видим попытки армянских властей пойти на преступление против демократии — принять решение о снятии с выборов крупнейшего оппозиционного движения «Сильная Армения», а также, возможно, партии «Процветающая Армения». Судя по всему, давления на оппозицию в виде арестов, травли, отъема собственности и гонений на Армянскую апостольскую церковь оказалось недостаточно», — указала дипломат. Она отметила, что если это произойдет, то граждане Армении будут лишены права выбора будущего страны, а это поставит под сомнение легитимность избирательного процесса в целом.
По словам Захаровой, в этом случае таким организациям, как БДИПЧ ОБСЕ и ПАСЕ, не удастся просто выразить «озабоченность» или замолчать пренебрежение интересами армянского народа и нормами права. «Ожидаем, что в Ереване не на словах, а на деле будут следовать демократическим процедурам, о приверженности которым там до сих пор разглагольствуют при каждом удобном случае», — подчеркнула она.
Поддержал Пашиняна президент США Дональд Трамп. «Премьер-министр Армении Никол Пашинян, мой большой друг и лидер, делает свою страну сильной, богатой и очень безопасной! Никол полностью разделяет мое видение мира и процветания для Армении и всего Южно-Кавказского региона», — написал он 28 мая в Truth Social, обратив внимание на то, что госсекретарь США Марко Рубио посетил Ереван и заключил там «несколько важных сделок». Речь, в первую очередь, о «Маршруте Трампа ради международного мира и процветания» (Trump Route for International Peace and Prosperity — TRIPP).
TRIPP — проект транзитного транспортного коридора через территорию Армении, который должен соединить Азербайджан с его эксклавом, Нахичеванской автономной республикой, и о котором Трамп договорился с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и премьер-министром Армении Николом Пашиняном в августе 2025 года в Вашингтоне, когда они парафировали мирный договор между двумя странами. Одновременно три лидера подписали совместную декларацию из семи пунктов, один из которых как раз посвящен созданию TRIPP. По словам Трампа, этот маршрут будет построен в рамках эксклюзивного партнерства с США, которым Армения передаст управление коридором на 99 лет.
Читайте также:
Хегсет в день высадки в Нормандии заявил о новом «вторжении» в Европу
Глава Ленобласти призвал воздержаться от поездок в Большую Ижору
Над Россией с утра сбили более 300 дронов